Решением гкрч от 20 декабря 2011 г. №11-13-02 порядок проведения экспертизы возможности



страница3/25
Дата16.02.2017
Размер2.66 Mb.
Просмотров5027
Скачиваний0
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
IV. Порядок рассмотрения материалов и принятия

решения о присвоении (назначении) радиочастот

или радиочастотных каналов для радиоэлектронных

средств гражданского назначения


41. Решение о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения принимается Роскомнадзором на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, заявлений граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - заявители).

42. Заявление в электронной форме:

на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов;

на продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на прекращение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

подается в Роскомнадзор через "Личный кабинет заявителя" Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с размещенными на нем формами заявок;

Допускается направление в Роскомнадзор заявления и документов в форме документа на бумажном носителе в соответствии с приложениями № № 5 - 15 к настоящему Порядку.

43. Заявление на продление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется пользователем не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия продлеваемого разрешения.

44. Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется правопреемником в случае реорганизации юридического лица, владельцем разрешения в случае изменения реквизитов юридического или физического лица (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами, фамилия, имя, отчество, место жительства), а также новым обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов. При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приема) РЭС. Заявляемый срок действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.

Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на условиях, которые были установлены при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.

Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или со дня перехода права на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.

При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника или правопреемников реорганизованного юридического лица с учетом разделительного баланса.

При переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов согласование с Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, а также места размещения РЭС не проводится.

Переоформление полученного физическим лицом разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на другое физическое лицо осуществляется по личному заявлению, либо по заявлению его наследника, или по заявлениям его наследников. Заявления о переоформлении указанных документов подаются наследником или наследниками в течение тридцати дней со дня принятия наследства. К заявлению наследника или заявлениям наследников прилагаются копии документов, подтверждающих факт принятия наследства.

При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.

45. Заявление на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования одной или более радиочастоты или радиочастотного канала, содержащихся в разрешении.

46. Заявление на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования всех радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в разрешении.

Обращение об отзыве поданного заявления на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - обращение об отзыве) в пользу победителей торгов на получение лицензии на оказание услуг связи (далее - торги) не рассматривается до публикации извещения о завершении соответствующих торгов или до принятия Организатором торгов решения об отмене проведения торгов. В случае признания торгов состоявшимися прекращение действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пользу победителей торгов по заявлению пользователя осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления Организатору торгов уведомления о выполнении победителем торгов обязательств, в том числе по выплате компенсации, в отношении пользователя.

47. По просьбе заявителя разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть переоформлено без проведения экспертизы электромагнитной совместимости при условии, что фактическое место размещения РЭС не изменялось при изменении наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС, указанного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Заявление на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подается в Роскомнадзор через его территориальный орган по месту регистрации действующего РЭС в произвольной форме по каждому РЭС отдельно. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС. Территориальный орган Роскомнадзора представляет в Роскомнадзор предложения для принятия соответствующего решения.

48. При рассмотрении Роскомнадзором заявлений проводится их проверка на полноту и правильность оформления. Заявления, не соответствующие приложениям № № 5 - 15 к настоящему Порядку, возвращаются заявителю с указанием причин возврата в срок не более 10 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае подачи заявления в электронной форме проверка на полноту заполнения осуществляется средствами Единого портала государственных и муниципальных услуг. Если заявление в электронной форме содержит неполные данные, либо обязательные к указанию данные отсутствуют, заявление не регистрируется. Информация о причинах непринятия заявления в течение 1 рабочего дня размещается Роскомнадзором в "Личном кабинете заявителя" на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

49. Роскомнадзор обеспечивает предоставление через "Личный кабинет заявителя" на Едином портале государственных и муниципальных услуг полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов в электронной форме.

В случае подачи заявления в форме документа на бумажном носителе информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов производится через официальный сайт Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

50. Для принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, продлении срока действия разрешения, переоформления разрешения Роскомнадзор проводит следующие работы:

проверяет соответствие заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;

проверяет наличие лицензии на деятельность в области оказания услуг связи;

проверяет достоверность представленных заявителем сведений (в том числе наличие действующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, предполагаемых к использованию);

проверяет номер заключения экспертизы электромагнитной совместимости, указанный заявителем, и срок его действия;

разрабатывает условия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов.

51. По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 35 рабочих дней со дня его регистрации в Роскомнадзоре, по основаниям, предусмотренным законодательством, Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение.

Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте Роскомнадзора (www.rsoc.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае подачи заявления в электронной форме решения, принятые Роскомнадзором, оформляются в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, и направляются в "Личный кабинет заявителя" на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

52. При положительном решении о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, положительном решении о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов, положительном решении о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения с учётом разделительного баланса Роскомнадзор выдаёт заявителю разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Положительное решение о продлении срока действия разрешения


на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется в виде дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

В иных случаях положительное решение о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется в виде дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов. В случае переоформления двух и более разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор выдаёт заявителю одно дополнение к переоформляемым разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов с приложением перечня переоформленных разрешений.

По заявлениям российских юридических и физических лиц разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть дополнено сведениями об используемой технологии сети связи (для стандартов LTE FDD/TDD, DVB-T (T2, H), WIMAX FDD/TDD, а также технологии беспроводного доступа WiFi, стандарта серии IEEE 802.11). Сведения о технологии сети связи вносятся в форме дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

По заявлениям российских юридических и физических лиц в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть внесено изменение категории сети связи, при условии соответствия решению ГКРЧ, предусматривающему возможность использования выделенных полос радиочастот и указанной категории сети связи, наличия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и действующего документа о подтверждении соответствия в области связи на РЭС сети связи (в случае изменения категории сети связи на сеть связи общего пользования, либо на выделенную сеть связи). Изменение категории сети связи оформляется в форме дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно содержать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе содержащиеся в заключении экспертизы электромагнитной совместимости, номер и срок действия решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.

В случае, если в заключении экспертизы электромагнитной совместимости определена необходимость прекращения использования радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в ранее выданных разрешениях, заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и на прекращение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подаются одновременно. Решения по данным заявлениям принимаются Роскомнадзором одновременно.

Решение о внесении изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов в случае прекращения использования одной или более радиочастоты или радиочастотного канала, содержащихся в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданного на прежнего обладателя права, либо при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения с учётом разделительного баланса принимается Роскомнадзором одновременно с решением о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Решение о прекращении использования радиочастот или радиочастотных каналов прежним обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором на основании заявления на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов одновременно с решением о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется Роскомнадзором на условиях, определяемых соответствующими решениями Государственной комиссии по радиочастотам.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется Роскомнадзором и направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Копии разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор направляет в войсковую часть 74211 (г. Москва), а также в Минобороны России и ФСО России.

53. На период проведения процедуры международной координации частотных присвоений РЭС гражданского назначения на основании обращения заявителя Роскомнадзор по заключению экспертизы электромагнитной совместимости осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 2 лет. При этом РЭС пользователя не должны создавать помех РЭС иностранных государств и не должны требовать защиты от РЭС иностранных государств. В случае создания помех РЭС иностранных государств пользователь обязан прекратить использование радиочастот или радиочастотных каналов до устранения помех.

В случае если процедура международной координации частотных присвоений РЭС в течение 2 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов не завершена, то разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 2 лет.

После завершения координации присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС Российской Федерации, используемых наземными радиослужбами, и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для земных станций Российской Федерации, используемых спутниковыми радиослужбами, с администрациями связи иностранных государств и (или) их регистрации в Международном союзе электросвязи в случаях, определенных Регламентом радиосвязи, международными договорами и соглашениями, ФГУП «ГРЧЦ» информирует об этом заинтересованных пользователей в течение 10 рабочих дней.

Информация о результатах международной координации частотных присвоений РЭС может быть запрошена заявителем в ФГУП "ГРЧЦ".

В случае, если положительные результаты координации не получены в течение 4 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, и в адрес администрации связи Российской Федерации не поступали донесения о помехах, создаваемых РЭС иностранных государств, разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 6 лет.

Если заявитель за 30 дней до окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не обратился в Роскомнадзор с целью продления срока действия разрешения, новое разрешение оформляется только на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.

После получения положительных результатов международной координации частотных присвоений РЭС разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов выдается Роскомнадзором на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.

Общий срок действия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать срок выделения полос радиочастот или 10 лет (в зависимости от того, что наступит раньше).

54. Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется Роскомнадзором в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре без дополнительных согласований с Минобороны России и/или ФСО России с последующим их уведомлением.

При условии, что соответствующее заявление подано в установленный пунктом 44 настоящего Порядка срок, лицо, которому переоформляется разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов, вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданным реорганизованному юридическому лицу документами до окончания процедуры переоформления.

В случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений в переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.

Извещение об отказе в переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов направляется или вручается в письменной форме заявителю с указанием оснований отказа в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.

55. Для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований и иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения сроком до 45 дней без соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости, проводимой ФГУП «ГРЧЦ» за счёт средств заявителя в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка. Продление данного срока не допускается.

Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и проведение экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований и иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подаётся от имени организатора мероприятия - российского юридического или физического лица в электронной форме через официальный сайт радиочастотной службы (www.rfc-rf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приложением № 19 к настоящему Порядку.

Решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, принятые Роскомнадзором, оформляются в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляются организатору мероприятия.

56. Дополнительными условиями присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов являются установление срока начала использования РЭС, а также возможность снятия технических ограничений на использование радиочастот или радиочастотных каналов по результатам натурных испытаний, если такая возможность указана в заключении экспертизы электромагнитной совместимости.

Началом использования РЭС является дата оформления пользователем радиочастотным спектром свидетельства о регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.

Для РЭС сетей связи общего пользования, за исключением РЭС радио и телевизионного вещания, срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 2 лет с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Для РЭС технологических и выделенных сетей связи, РЭС радио и телевизионного вещания срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 3 лет с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Для РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, срок начала использования увеличивается на 1 год.

Данный срок указывается в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Допускается увеличение срока начала использования РЭС на 1 год по обращению пользователя радиочастотным спектром. Решение оформляется в виде дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов, при этом размер платы за использование радиочастотного спектра изменяется в соответствии с методикой расчета платы.

Последующее продление срока регистрации РЭС не допускается, за исключением РЭС сетей связи, создаваемых в соответствии с федеральными целевыми программами, а также РЭС, использование которых непосредственно связано с обеспечением безопасности на опасных объектах с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, работой экстренных служб.

57. Роскомнадзор при выдаче разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов доводит до сведения заявителя информацию о возможности введения временных ограничений (запретов) на работу РЭС гражданского назначения в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайных ситуаций, при выполнении особо важных работ, проведении специальных мероприятий и социально значимых мероприятий.

58. В случае выявления нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, со стороны пользователей радиочастотным спектром Роскомнадзор принимает решение о приостановлении или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и контролирует его выполнение. Информация о принятом решении в письменной форме направляется пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).

Действие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней.

59. В случае устранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, до истечения срока, установленного пунктом 58 настоящего Порядка, Роскомнадзор принимает решение о возобновлении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).

60. В случае неустранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также невыполнения пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал