Всероссийская академия внешней торговли




Дата18.01.2017
Размер2.08 Mb.
Просмотров76
Скачиваний0

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Флегонтова Татьяна
Научный сотрудник
Санкт-Петербург
29 октября 2015 г.
Развивающиеся экономики в глобальных цепочках
добавленной стоимости: уроки для России

2
Структура доклада

глобальные цепочки добавленной стоимости (ЦДС);

новые аспекты торговой политики, влияющие на эффективность ЦДС;

вовлеченность России и государств-членов ЕАЭС в глобальные ЦДС;

факторы эффективного участия в ЦДС на примере разваивающихся стран;

перспективы повышения эффективности участия стран-членов ЕАЭС в
ЦДС.

Глобальные цепочки добавленной стоимости
(global value chains – GVC)
3

Мировой валовый экспорт
(трлн. долл.)
Мировой экспорт в показателях добавленной стоимости
(трлн. долл.)
Уровень завышения мирового валового экспорта,
(%)
Мировой ВВП
(трлн. долл.)
Доля мирового валового экспорта в
ВВП, (%)
Доля мирового экспорта в показателях добавленной стоимости в ВВП, (%)
17,1 13,7 19,4 57,9 29 24
Источник: OECD-WTO
4
Введение в дискуссию о ЦДС
GVC:

Создание добавленной стоимости в различных странах мира (Made in the World)

Формирование глобальных цепочек добавленной стоимости
Какой объем добавленной стоимости реально генерирует мировая торговля?

5
Источник: GTAP
I – backward participation (процентная доля
«импортного компонента», т.е. товаров используемых в дальнейшем производстве на территории страны, в экспорте страны);
II - forward participation (процентная доля
«национального компонента», т.е. товаров неконечного потребления, в экспорте третьих стран).
Вовлеченность стран в ЦДС

6
Примечания: I – валовый экспорт, II – экспорт в показателях добавленной стоимости.
Источник: OECD-WTO

Доля сферы услуг в торговле выше при расчете через добавленную стоимость, чем при расчете через валовую.
Вовлеченность секторов экономики в ЦДС
12 18 65 37 23 45 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I
II
Первичный сектор
Обрабатывающая промышленность
Сфера услуг

Источник: UNCTAD
9,6%
29,4%
14,2%
Первичный (сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность)
Вторичный (обрабатываюшая промышленность)
Третичный (сфера услуг)
0 10 20 30 40 50
Офисная и компьютерная техника
Автомобильная промышленность
Электронная техника
Нефтепродукты
Искусственные материалы
Электрическое оборудование и аппараты
Транспортное оборудование
Резиновые и пластиковые продукты
Продукция базовой химии
Металлы и изделия из них
Строительство
Исследования и разработки
Электро-, гахо- и водоснабжение
Почта и телекоммуникации
Гостинично-рестораннное хозяйство
Добыча полезных ископаемых
Розничная торговля
Сельское хозяйство
Финансовые услуги

Наименьшая доля промежуточного компонента в мировом экспорте приходится на сельское хозяйство и горнодобывающую промышленность.
Вовлеченность отраслей в ЦДС

Новые аспекты торговой политики, влияющие на эффективность ЦДС
8

9
Новые аспекты торговой политики, влияющие на эффективность ЦДС

глобальные цепочки добавленной стоимости => смена модели протекционизма (с национального на корпоративный);

многократное пересечение границ => на конкурентоспособность продукции влияют барьеры «на границе» и «за границей», в том числе в других странах;

структура торговли в терминах добавленной стоимости определяет повестку торговых переговоров
=>
либерализация сектора услуг,
регулирование вопросов интеллектуальной собственности, экологии, электронной коммерции, отмена требований местного компонента (соглашения с ограниченным числом участников);

консервация существующих цепочек при помощи региональных торговых соглашений.

10
Новые аспекты торговой политики, влияющие на эффективность ЦДС
Члены региональных соглашений:
Trans-Pacific Partnership – США, Япония, Австралия, Канада, Корея
Regional Comprehensive Economic Partnership – Китай, Япония, Австралия, Корея
Transatlatic Trade and Investment Partnership – США, ЕС
Члены соглашений с ограниченным числом участников:
The Trade in Services Agreement – США, ЕС, Япония, Австралия, Канада, Корея
Environmental Goods and Services – США, ЕС, Китай, Япония, Австралия, Канада, Корея
Information Technology Agreement (expansion) - США, ЕС, Китай, Япония, Австралия,
Канада, Корея
Основные риски:

вероятность перехода от глобальной тенденции мультилатерализма к регионализму;

продвижение переговоров на многостороннем уровне путем консолидации региональных преференций;

гармонизация ряда горизонтальных областей регулирования торговли и инвестиций лишь на региональном уровне;

консервация существующих ЦДС и вытеснение из торгово-производственного процесса стран, не являющихся активными участниками интеграционных процессов.
Значительная часть повестки в контексте ЦДС выходит за рамки существующих в ВТО правил и норм, однако все шире рассматривается в контексте соглашений с ограниченным кругом участников и РТС. Имеется тенденция регионализации международной торгово-экономической системы от подписания соглашений по созданию ЗСТ в сторону формирования всеобъемлющих соглашений «нового поколения», покрывающих более широкий круг вопросов в формате ВТО+ и ВТО-Х.
ТПП
ВРЭП
АСЕАН (АЭС)
НАФТА
ТА
ЕАЭС
Доступ на рынки
+
+
+
+
+
+
Упрощение торговых процедур
+
+
+
+
+
+
НТБ
+
+
+
+
+
Государственные закупки
+
+
+
+
Инвестиции
+
+
+
+
+
+
Торговля услугами
+
+
+
+
+
+
Электронная торговля
+
+
+
+
+
Телекоммуникации
+
+
+
Урегулирование споров
+
+
+
+
+
+
Экономическая и техническая кооперация
+
+
+
Права ИС
+
+
+
+
+
Конкурентная политика
+
+
+
+
+
Окружающая среда
+
Трудовые ресурсы
+
+
+
+

11
Текущая мировая повестка по вопросам ЦДС
Обновленные статистические базы данных:

OECD-WTO TiVA Database (июнь 2015г.) – включены 62 страны и 51 отрасль, последние доступные данные за 2011г., планируется визуализация данных;

GTAP9 – включены 140 регионов и 57 секторов, разделение тарифов на специфические и адвалорные, базисные годы – 2004,2007,2011, обновлена Беларусь.
Связь с переговорной повесткой:

EGA – ЕС для развития соответствующих ЦДС предложила включить проблематику нетарифного регулирования

TPP – четырехсторонние (США, Япония, Канада, Мексика) переговоры по ROO в автомобильной промышленности и уровне добавленной стоимости

Trade Secrets – сообщество производителей полупроводников США - положения по регулированию коммерческих тайн (включения в РТС).
Международные инициативы и публикации:

OECD:

Ноябрь 2015г. - пятое пленарное заседание рабочей группы по ЦДС в Сантьяго, Чили, основной целью является рассмотрение горизонтальных областей регулирования, влияющих на ЦДС, а также разбор отдельных отраслевых и страновых кейсов.
Последние публикации:

Participation of Developing Economies in Global Value Chains: Implications for Trade and Trade-related Policies;

Trade, Global Value Chains and Wage-Income Inequality.
Планируется к выпуску:

измерение показателей и влияние ЦДС на характер занятости в отраслях (основа – WIOD для 39 стран по 2011г.) - доклад будет опубликован в середине 2016г.;

анализ сложившейся системы ЦДС в странах Латинской Америки, итоговый доклад будет опубликован в марте 2016г.

APEC:

Ноябрь 2015г. – встреча экспертов в области статистики экономик АТЭС, с целью формирования региональной базы данных.

Наполнение Плана АТЭС по сотрудничеству в области ЦДС: предполагает анализ горизонтальных мер регулирования, а также разбор отраслевых кейсов, в том числе - товары для здоровья, текстиль и изделия из него, автоматические механизмы, электроника, сельскохозяйственные товары итд.
Последние публикации:

APEC Integrating SMEs into Global Value Chains: Policy Principles and Best Practices, APEC Quantitative Analysis on Value Chain Risks in the APEC Region;

APEC Evaluation of Value Chain Connectedness in the APEC Region.

G20, World Bank Group, OECD:

5 октября – Global Forum on International Investment – рассматривается проблематика ЦДС.
Последние публикации:

Inclusive Global Value Chains: Policy options in trade and complementary areas for GVC Integration by small and medium enterprises and low-income developing countries

Вовлеченность России и государств-членов ЕАЭС в глобальные
ЦДС
12

13
Валовые показатели включенности в ЦДС
Примечание: I – backward participation (процентная доля «импортного компонента», т.е. товаров используемых в дальнейшем производстве на территории страны, в экспорте страны); II - forward participation (процентная доля «национального компонента», т.е. товаров неконечного потребления, в экспорте стран-партнеров).
Источник: расчеты авторов по данным GTAP9
Участие стран в глобальных ЦДС на различных этапах

- Киргизия: в значительной степени включена в глобальные ЦДС, в наибольшей степени это касается таких отраслей, как цветная металлургия, однако, в основном участие в ЦДС происходит за счет импорта оборудования и компонентов для использования национальными производителями и экспорта материалов невысокой степени переработки для использования смежными отраслями;

- Беларусь: показатели включенности в глобальные ЦДС находятся на достаточно высоком уровне, при достаточно высокой степени включенности в ЦДС на различных этапах производства, при этом, очевиден достаточно высокий уровень использования импортных деталей и компонентов в производстве;

- Армения: включенность в ЦДС в терминах добавленной стоимости гораздо выше,
нежели валовые показатели, то есть экономика Армении включена в ЦДС на начальных или финальных стадиях;

- Казахстан: показатели включенности в ЦДС находятся на невысоком уровне;
исключение составляет цветная металлургия – в данном случае имеет место включение в ЦДС за счет активной межотраслевой торговли;

- Россия: показатели включенности в ЦДС ниже, чем в случае других экономик
ЕАЭС, тем не менее, уровень внутриотраслевой торговли несколько выше показателей Киргизии, Армении, Казахстана, что может говорить, в частности, об имеющемся потенциале включения в глобальные ЦДС на различных этапах.
Показатель VS
Показатель VS1
Показатель VS1*
Значение, %
Ранг (в мировом рейтинге)
Значение, %
Ранг (в мировом рейтинге)
Значение, %
Ранг (в мировом рейтинге)
Армения
30,80 63 29,89 54 0,019 128
Беларусь
61,82 2
32,43 37 0,317 53
Казахстан
13,52 119 39.64 10 0,156 72
Кыргызстан
44,84 20 39.19 11 0,038 115
Россия
8,06 131 37.92 14 1,438 10
Примечание: (1) содержание импорта в промежуточном потреблении при производстве экспортных товаров
(показатель «VS»);
(2) стоимость отечественных экспортных товаров (и ее отношение к совокупному экспорту), которые используются в других странах для промежуточного потребления при производстве экспортных товаров (показатель «VS1»;
(3) стоимость отечественных экспортных товаров, которые используются в других странах для промежуточного потребления при производстве экспортных товаров в исходную страну (показатель «VS1*»).
Источник: расчеты авторов по данным GTAP9

14
Отраслевые показатели включенности в ЦДС
Россия: химическая промышленность, черная и цветная металлургия, производство транспортного оборудования,
машиностроение,
производство металлических изделий
(включенность ряда отраслей характеризуется значительной долей импорта иностранных деталей и компонентов).
Казахстан: металлургия, химическая промышленность,
нефтехимия,
машиностроение,
текстильная,
пищевая промышленность (участие в ЦДС обеспечивается за счет экспорта национальной продукции невысокой степени переработки для промежуточного потребления в том числе на территории ЕАЭС, нужен выход на более высокие ступени
ЦДС).
Беларусь: закрепление конкурентных преимуществ в ряде технологичных отраслей,
включенных в
ЦДС
на промежуточных этапах (машиностроение и производство транспортного оборудования) + усиление международного сотрудничества с
целью развития микроэлектроники,
фармацевтики + вывод на более высокие этапы участия в ЦДС
отраслей,
основывающихся на использовании местных сырьевых ресурсов.
Армения:
текстильная промышленность,
машиностроение, металлургия, производство часов, стекла и керамики, производство напитков и продуктов питания;
имеется ряд отраслей с достаточно высоким уровнем включенности в ЦДС, что может служить инструментом конкурентного роста
(металлургический комплекс,
химическое производство, машиностроение, производство транспортных средств и электрического оборудования).
Кыргызстан:
агропромышленный комплекс,
металлургия, транспортные услуги, туристические услуги
(низкая включенность, фактический рост – за счет экспорта материалов невысокой степени переработки). Исключение - металлургический комплекс,
в частности

цветная металлургия.
Кыргызстан
Армения
Беларусь
Казахстан
Россия
Источник: расчеты авторов по данным GTAP9

15
Зависимость производства от импорта (доли)
Обрабатывающая промышленность:
Самая низкая в среднем по отраслям зависимость наблюдается в России (машиностроение, производство электронного и оптического оборудования, транспортного оборудования). Две последние отрасли в мировой практике отличаются наибольшей зависимостью от импорта в связи с длиной и многоступенчатостью сложившихся ЦДС. Наиболее высокая зависимость – в случае Киргизии (машиностроение, металлургия и производство транспортного оборудования),
что в первую очередь связано с высоким уровнем зависимости от кооперационных связей внутри ЕАЭС. В случае
Беларуси, наибольшие доли импортного компонента характерны для деревообработки, производства электронного и оптического оборудования, химического производства (именно эта отрасль Беларуси в наибольшей степени включена в глобальные ЦДС на различных этапах). Для Казахстана наибольшая зависимость от импорта наблюдается в цветной металлургии, деревообработке, в то время как производство кожаных изделий, а также электронного и оптического оборудования в наименьшей степени зависят от импортных материалов. Аналогична ситуация в случае Армении
(экстремумами являются следующие отрасли: производство целлюлозно-бумажной продукции, текстиля, химической продукции (наименьший уровень зависимости), металлургия и производство кожаных изделий (наибольший уровень зависимости).
Сельское хозяйство и производство готовых пищевых продуктов:
Средний уровень зависимости выпуска готовых продуктов питания, напитков и табака в государствах-членах ЕАЭС (за исключением Киргизии) находится на уровне ниже мировых показателей по развитым и развивающимся странам. При этом, в ряде сельскохозяйственных отраслей (см. график) данный коэффициент несколько превышает мировые показатели.
Сектор услуг:
К наиболее зависимым можно причислить сектор строительства, торговли, водный транспорт, жилье. Среди экономик государств-членов ЕАЭС наибольшая доля иностранных услуг приходится на Беларусь, наименьший – на Россию.
Источник: расчеты авторов по данным GTAP9

Корреляция между вовлеченностью в ЦДС и темпами роста ВВП на душу населения
16
Развитые страны
Развивающиеся страны
Рост во вле ченности в ЦДС
Рост во вле ченности в ЦДС
Рост ВВП на душу населения
Рост ВВП на душу населения
Источник: UNCTAD

Источник: WTO

наблюдается корреляция между динамикой экспорта и
долей иностранной компоненты в нем
Рост объемов импортных компонентов в экспорте (разница объемов показателей 2007 и 1995 гг.)
Рос т п рои зво дс твен ного эк с
порт а (
% от рос та обще го об ъе м
а эк с
порт а)
17
Связь включенности в мировую торговлю и темпов роста экспорта

Факторы эффективного участия в ЦДС на примере разваивающихся стран
18

19
Эволюция «Азиатской фабрики»
Доля промежуточных товаров
(компонентов), поступаемых из страны/региона:
Доля промежуточных товаров (компонентов), поступаемых в страны:
С
и нгапу р
М
а ла й
зи я
Инд о
нези я
Фи ли пп и
ны
Та и
ла нд
Ки та й
Ко рея
, Респ
Та й
вань
Япо ни я
изменение в период с 1985 г. до 2000 г.
Сингапур
17%
5%
Малайзия
1%
-14%
Индонезия
3%
10%
Филиппины
-41%
Таиланд
-22%
Китай
-5%
-12%
Корея, Респ.
0%
Тайвань
-18%
Япония
9%
1%
-5%
13%
6%
1%
-2%
6%
-1%
США
4%
4%
1%
6%
4%
0%
3%
ЕС и остальной мир
-28%
6%
-8%
4%
-1%
3%
-3%
-2%
Стратегию вовлечения в ЦДС можно разделить на два основных этапа: включение (participation)и повышение эффективности (upgrading).
На первом этапе развивающиеся страны выступали основными «получателями» оффшорных стадий производства транснациональных компаний (процесс экспорта передовых технологий, системы менеджмента, контроля качества, готовых рынков).
К 2000 г. , на втором этапе вовлечения в ЦДС, значения диагональных элементов – доли внутреннего производства – в большинстве стран снизились, а перекрестные связи усилились.
Источник: Asian Development Bank

20
Эволюция «Азиатской фабрики»
87%
57%
13%
43%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1995 2009 19,04 247,75 2,93 183,69 0
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1995 2009 52%
53%
48%
47%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
1995 2009 44,58 98,89 40,97 86,74 0
50 100 150 200 1995 2009
Изменение структуры ДС в Китае, %
Изменение структуры ДС в Китае, млрд. долл.
Изменение структуры ДС в АСЕАН, %
Изменение структуры ДС в АСЕАН, млрд. долл.
Национальная добавленная стоимость
Иностранная добавленная стоимость
Количественные цели достижения той или иной доли национальной добавленной стоимости в мировой цепочке не всегда являются наиболее актуальными. Зачастую, при процентном снижении доли участия национальных компаний в международных ЦДС повышается абсолютный уровень вовлеченности.
Источник: OECD

21
Факторы эффективности участия в ЦДС

Влияние тарифных ограничений(применяемых как экономиками ЕАЭС, так и партнерами по отношению к странам ЕАЭС). В целом эффект влияния невелик в связи со значительной роли нетарифных барьеров.

Открытость экономики для прямых иностранных инвестиций. В первую очередь данный фактор воздействует на I этап GVC (backward participation).

Значительная роль структурных и институциональных факторов (обладают наибольшей важностью для развивающихся экономик).
-0,2
-0,15
-0,1
-0,05 0
0,05 0,1 0,15
развитые страны развивающиеся страны общий показатель
Источник: OECD

Перспективы повышения эффективности участия стран-членов
ЕАЭС в ЦДС
22

23
Приоритетные отрасли: возможности для включения в ЦДС
*
*
Значительный текущий
уровень экспортной
конкурентоспособности
Значительный экспортный
потенциал
Значительная доля
национальных компонентов в
экспорте
Высокая доля зависимости
производства от импортных
компонентов
Возможное включение в ЦДС
черная
металлургия
Армения,
Беларусь,
Казахстан,
Россия
Армения,
Беларусь,
Казахстан,
Россия,
Россия, Беларусь, Казахстан,
Армения
Беларусь, Казахстан, Армения стимулирование интенсивного развития отрасли и углубление ЦДС на территории ЕАЭС
цветная
металлургия
Армения,
Казахстан,
Киргизия,
Россия
Армения,
Казахстан,
Киргизия,
Россия
Россия, Киргизия, Казахстан,
Армения
Беларусь, Киргизия, Казахстан,
Армения стимулирование интенсивного развития отрасли и углубление ЦДС на территории ЕАЭС
машиностроение
Беларусь
Армения,
Беларусь,
Казахстан,
Киргизия,
Россия
Россия, Беларусь, Киргизия,
Казахстан, Армения
Беларусь, Армения формирование ЦДС с участием всех членов ЕАЭС с четким разделением труда и использованием необходимых импортных компонентов
химическая
промышленность
Беларусь,
Казахстан,
Россия
Армения,
Беларусь,
Киргизия
Россия, Беларусь, Киргизия,
Казахстан, Армения
Беларусь, Казахстан формирование длинных ЦДС на территории ЕАЭС
производство
транспортного
оборудования
Россия, Беларусь, Казахстан,
Армения
Беларусь включение в международные ЦДС при формировании специфических ниш отечественных производителей
деревообрабатыв
ающая
промышленность
Беларусь,
Россия
Армения,
Беларусь,
Киргизия,
Беларусь
Беларусь стимулирование интенсивного развития отрасли и углубление ЦДС на территории ЕАЭС
производство
электронного и
оптического
оборудования
Беларусь,
Россия
Беларусь включение в международные ЦДС при формировании специфических ниш отечественных производителей
производство
текстиля и изделий
из него
Армения,
Беларусь,
Киргизия,
Армения,
Беларусь,
Киргизия формирование большей части ДС на территории
ЕАЭС
продукты питания
Армения
Армения,
Беларусь,
Казахстан,
Киргизия,
Россия
Казахстан, Киргизия
Формирование большей части ДС на территории
ЕАЭС

24
Возможная интеграционная и кооперационная повестка
Сравнительные преимущества (показатель RCA) в ключевых отраслях России и стран БРИКС
Сравнительные преимущества (показатель RCA) в ключевых отраслях России и стран АСЕАН
Источник: OECD-WTO
0 0,5 1
1,5 2
2,5 3
3,5
химическая отрасль металлургия машиностроение производство транспортного оборудования производство оптического и электронного оборудования деревообрабатывающая продукция
Южная Африка
Китай
Индия
Россия
Бразилия
0 0,5 1
1,5 2
2,5 3
3,5
химическая отрасль металлургия машиностроение производство транспортного оборудования производство оптического и электронного оборудования деревообрабатывающая продукция
Вьетнам
Таиланд
Индонезия
Малайзия
Сингапур
Россия

25
Возможная интеграционная и кооперационная повестка
Сравнительные преимущества (показатель RCA) в ключевых отраслях России и стран Латинской Америки
Сравнительные преимущества (показатель RCA) в ключевых отраслях России и стран-членов ОЭСР
Источник: OECD-WTO
0 0,5 1
1,5 2
2,5 3
3,5
химическая отрасль металлургия машиностроение производство транспортного оборудования производство оптического и электронного оборудования деревообрабатывающая продукция
Корея
Новая Зеландия
Турция
Израиль
Россия
0 1
2 3
4 5
6 7
химическая отрасль металлургия машиностроение производство транспортного оборудования производство оптического и электронного оборудования деревообрабатывающая продукция
Аргентина
Чили
Мексика
Бразилия
Россия

26
Возможная интеграционная и кооперационная повестка

ключевые отрасли экономики (металлургический комплекс и химическая отрасль), в значительной степени включенные в ЦДС, обладают значительными преимуществами по сравнению с аналогичными секторами возможных партнеров ЕАЭС по ЗСТ;

Россия и партнеры по ЕАЭС обладают сравнительными преимуществами в сфере деревообрабатывающего производства, не включенного в глобальные ЦДС в значительной степени - формирование ЗСТ с ведущими партнерами может открыть новые рынки для национальных товаров и дополнительно стимулировать развитие отрасли;

в сфере производства оптического, электронного и транспортного оборудования, сравнительные преимущества национальных компаний значительно ниже аналогичного показателя в среднем для возможных партнеров по ЗСТ; данные отрасли обладают значительным потенциалом роста, что может быть стимулировано развитием промышленной кооперации и включением в глобальные ЦДС с основными партнерами-производителями в данных секторах;

в отрасли машиностроения, как страны-члены ЕАЭС, так и возможные партнеры по ЗСТ (за исключением Малайзии) отличаются уровнем RCA ниже единицы, тем не менее, выбор ниши на рынке и формирование производственных цепочек между развивающимися экономиками может дать толчок развитию данного сектора как в России и странах ЕАЭС, так и в странах-партнерах.
RCA > 1
RCA > RCA России
RCA = RCA России
Деревообрабатывающее производство
Южная Африка
Индия
Бразилия
Новая Зеландия
Чили
Вьетнам
Индонезия
Малайзия
Новая Зеландия
Чили
Малайзия
Южная Африка
Бразилия
Индонезия
Оптическое и электронное оборудование
Китай
Корея
Израиль
Мексика
Таиланд
Малайзия
Сингапур
Китай
Индия
Корея
Израиль
Мексика
Таиланд
Индонезия Малайзия
Сингапур
Южная Африка
Бразилия
Новая Зеландия
Турция
Аргентина
Вьетнам
Транспортное оборудование
Индия
Корея
Турция
Мексика
Южная Африка
Китай
Индия
Бразилия
Корея
Турция
Израиль
Аргентина
Мексика
Таиланд
Индонезия
Сингапур
Новая Зеландия
Чили
Машиностроение
Индия
Малайзия
Малайзия
Китай
Корея
Турция
Металлургия
Южная Африка
Индия
Бразилия
Турция
Мексика
Южная Африка
Химическая отрасль
Южная Африка
Индия
Израиль
Индонезия
Малайзия
Сингапур
Сингапур

Основные выводы и рекомендации

Ключевыми отраслями (помимо добывающего сектора) экономик ЕАЭС, включенными в ЦДС, являются металлургия, машиностроение,
производство транспортного оборудования, химическая промышленность. По целевым и качественным показателям данные отрасли также обладают значительным экспортным потенциалом.

Необходимо рассмотрение различных стратегий повышения эффективности участия в ЦДС в зависимости от ключевых характеристик отрасли
(формирование новых собственных ЦДС; переход на новый этап существующих ЦДС; сохранение существующих позиций при общем повышении эффективности участия на текущем этапе цепочки добавленной стоимости). Подобные стратегии возможны при реализации следующих подходов:
стимулирование импорта деталей и компонентов с целью повышения эффективности национальных производств и насыщения внутреннего рынка
(стратегия импортодополнения); развитие стратегии экспортной ориентации исключительно за счет более активного использования внутренних ресурсов (материалов, компонентов, технологий, знаний) и развития внутренней кооперации между странами-членами ЕАЭС.

Важнейшим источником роста конкурентоспособности отраслей как на внутреннем, так и внешнем рынках является стимулирование участия в ЦДС
на этапе I (backward participation). Целесообразно проведение политики импортодополнения.

Переход на более высокие уровни переработки товаров или специализации в сфере сопутствующих услуг не всегда является наиболее эффективным путем развития, в то время как участие на этапе непосредственно производства не обязательно говорит о низком уровне эффективности и недостаточности национальной добавленной стоимости. Необходимо выявление собственных конкурентных преимуществ и формирование узкой специфической ниши в цепочке с условием того, что промежуточные товары/услуги национальных производителей становятся трудно заменимыми для иностранных партнеров.

Количественные цели достижения той или иной доли национальной добавленной стоимости в мировой цепочке не всегда являются наиболее актуальными. Зачастую, при процентном снижении доли участия национальных компаний в международных GVC повышается абсолютный уровень вовлеченности.

Возможными эффектами от повышения активности в ЦДС могут стать как эффект от масштаба, так и эффект вытеснения. При выработке мер по стимулированию участия в ЦДС необходимо рассматривать данные эффекты как для отдельных отраслей, так и для экономики в целом.

Очевидна необходимость адаптации проводимой торговой и промышленной политик к особенностям экономик всех членов ЕАЭС с целью избежания эффекта вытеснения продукции отрасли одной страны при росте конкурентоспособности другой (пример отрасли машиностроения).

При стимулировании участия ключевых отраслей в ЦДС необходимо оценивать эффекты для смежных отраслей (пример
- производство оптического оборудования).
27


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал