Вопрос 19-2/1: Внедрение основанных на ip услуг электросвязи в развивающихся странах



страница4/15
Дата28.04.2017
Размер1.12 Mb.
Просмотров735
Скачиваний0
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

2.2 Услуги IPT на примерах стран


Полученные в ходе обследования ответы показывают, что основными услугами, оказываемыми в странах, являются услуги VoIP и электронные услуги, такие как электронное правительство, электронное здравоохранение, электронная коммерция, электронное обучение, потоковая IPпередача, IPTV и пакеты услуг nPlay (см. Рисунок 2).

Рисунок 2: Услуги IPT в странах




VoIP

IPTV


Потоковая IP-передача

Пакеты услуг nPlay

Электронные услуги (электр. правитель-ство, электр. здравоохранение, электр. коммерция, электр. образование и т. д.)

Прочее

В Бангладеш услуги электросвязи на основе IP предоставляются поставщиками услуг интернета (ПУИ), поставщиками услуг IP-телефонии (IPTSP) и поставщиками услуг беспроводного широкополосного доступа (БШД). В стране действуют в общей сложности 412 ПУИ, из которых 112 являются общенациональными ПУИ, 87 – ПУИ Центральной зоны, 58 – зональными ПУИ, 119 − ПУИ категории А (для городского района Дакки), 26 – ПУИ категории B (для Читтагонга, Раджшахи, Кхулны, Барисала и городского района Силхета) и 10 – ПУИ категории С (для негородских районов). Насчитывается в общей сложности 41 IPTSP, 30 из них имеют общенациональные лицензии, 8 – лицензии Центральной зоны и 3 – зональные лицензии. В стране имеются 2 (два) обладателя лицензии на предоставление услуг БШД. Недавно правительство приняло решение о выдаче лицензий VSP (поставщик услуг VoIP) и 3G (третьего поколения), которые в настоящее время находятся в процессе разработки. Правительство также приняло решение о выдаче лицензий ITC (международные наземные кабельные системы) и альтернативной лицензии на услуги подводных кабельных систем, которые позволят удовлетворить национальные потребности в пропускной способности и обеспечить более эффективное предоставление услуг на основе IP в будущем. Услуги электросвязи на основе IP оказывают огромное влияние на социальные условия в Бангладеш. Почти все государственные учреждения имеют собственные веб-сайты, так что любую информацию в отношении государственных учреждений можно получить через соответствующий веб-сайт. Системы электронного образования, телемедицины/электронного здравоохранения, видео-конференц-связи, электронного сельского хозяйства, электронных торгов и т. д. были внедрены как в городских, так и в сельских районах, что помогает людям развивать свои социально-экономические условия. В каждом секторе, особенно в сельском хозяйстве и здравоохранении, значительно повышается осведомленность. Плотность электросвязи в стране составляет более 53 процентов, показатель проникновения интернета – более 15 процентов, число абонентов электросвязи превышает 78 млн., число пользователей интернета – 22 млн., а ежегодный прирост пользователей интернета составляет 70 процентов.

В Турции альтернативным операторам фиксированной телефонной связи разрешено предоставлять услуги с использованием любых технологий. Таким образом, они могут использовать IP-технологии для оказания голосовых услуг. Услуги IPTV могут предоставляться при авторизации услуг кабельного вещания. Потоковая IP-передача не рассматривается в правовом поле страны как услуга электросвязи. Обычно интернет и VoIP предлагаются как пакет услуг, но некоторые операторы предлагают пакет из трех услуг – интернет, VoIP и IPTV.

В Португалии имеется несколько операторов кочевых услуг VoIP, составляющих ограниченную долю рынка. Имеется также несколько средних и крупных операторов услуг VoIP, а именно операторов кабельного телевидения и операторов FTTH/B, на долю которых приходится значительная часть рынка. В стране вторым по величине оператором КТСОП является оператор кабельного телевидения, который предлагает услуги VoIP. Доминирующий оператор предоставляет кочевые услуги VoIP и VoB (передача голоса по широкополосной связи). На долю IPTV приходится около 25 процентов рынка абонентского телевидения. Широко предлагаются пакеты из нескольких услуг; на них подписались примерно 40 процентов домашних хозяйств.

В Эквадоре VoIP и потоковая IP-передача являются технологическими приложениями, доступными в интернете; оператор, предоставляющий услуги VoIP, подпадает под действие применимых нормативно-правовых актов и нормативных стандартов и подлежит контролю. Пакет услуг nPlay предоставляется уполномоченными операторами и включает интернет, услуги фиксированной и подвижной телефонной связи, телевидение. В настоящее время разрабатываются электронные услуги для электронного правительства, электронного здравоохранения, электронного обучения.

В Китае услуги VoIP по всей стране предоставляются основными операторами. Услуги IPTV и пакет услуг nPlay в настоящее время проходят испытания в 12 крупных городах. Услуги потоковой IPпередачи и электронные услуги оказывают многие компании по всей стране.

2.3 Законодательство


На заданный в ходе обследования вопрос, существуют ли у них конкретные законы/законодательство, предусматривающие предоставление услуг VoIP, 16 из 39 приславших ответы стран заявили, что у них оказание услуг VoIP разрешено законодательством. В некоторых странах, таких как Тонга, услуги VoIP предоставляются операторами, хотя это прямо не указано в законе. Что касается законов/законодательства, которые регулируют доступ к услугам IP-телефонии для лиц с ограниченными возможностями, только 5 из 39 ответивших стран заявили, что их законодательство содержит такие положения.

Из 40 стран, ответивших на вопросник, 12 стран указали, что их национальный регуляторный орган поощряет операторов связи к развертыванию этих сетей и что большинство операторов в настоящее время развертывают или планируют развертывание сетей на основе IP. В Латвии правительство приняло решение об участии в финансировании развертывания волоконно-оптической транзитной сети в сельских районах.

С учетом этих ответов возникают следующие вопросы: какая нормативно-правовая база необходима и каковы ее конкретные характеристики? При оценке ответов отдельных стран на этот вопрос следует отметить важность учета конкретных обстоятельств в каждой стране, поскольку они определяют то, какой шаг может быть лучшим шагом вперед.

Национальные планы развертывания сетей, полностью базирующихся на IP

Результаты обследования показывают, что 12 из 40 ответивших стран имеют национальные планы или стратегии по развитию сетей, полностью базирующихся на IP. У 26 стран таких планов нет.

Во Франции проект решения по анализу рынка услуг фиксированной связи, основанный на определении разумных требований/условий доступа и учитывающий тот факт, что наиболее эффективной технологией для предоставления этих услуг является IP, поощряет развертывание сетей, полностью базирующихся на IP. В частности, в нем указывается следующее:

• предельные уровни тарифов на услуги завершения вызовов должны быть ориентированы на затраты, исходя из дополнительных затрат, которые должны быть предложены действующим оператором СПП (затраты сетей КТСОП рассматриваться не будут);

• количество точек присоединения для голосовой связи будет постепенно уменьшаться, независимо от используемой технологии. В текущем цикле анализа рынка (2011–2014 гг.) снижение коснется только трафика VoB, однако оно также должно отразиться на КТСОП в ходе следующего цикла (2014–2017 гг.);

• Регуляторный орган электронных средств связи и почт (ARCEP) регулярно проводит обсуждения с Ассоциацией французских операторов, FFT, с целью стандартизации IP-присоединений. Если это окажется необходимым, ARCEP будет отстаивать право оператора на присоединение с использованием данного вида нового интерфейса;

• после проведенной в сотрудничестве с операторами работы ARCEP должен опубликовать оценки доступа к телефонным услугам в процентном выражении, свидетельствующие о более эффективном доступе по IP, чем по КТСОП. Таким образом, традиционному оператору не должно быть более разрешено покрывать затраты на свои неэффективные КТСОП на оптовом рынке.

В Китае в Государственной стратегии развития информатизации на 2006–2020 годы, принятой Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Государственным советом Китайской Народной Республики, провозглашено следующее:

• переход к сетям последующих поколений путем содействия конвергенции сетей;

• оптимизация структуры и улучшение характеристик сети с целью внедрения интегрированной базовой информационной платформы;

• ускорение преобразования и продвижение "пакета из трех услуг" на уровне услуг, сетей, терминалов и т. д.;

• диверсификация широкополосного доступа и стремление к расширению применения интернета;

• стимулирование развития проводного, наземного, спутникового и всех других видов цифрового радио и телевидения, а также осуществление перехода с аналоговой на цифровую передачу в сфере радио и телевидения;

• расширение функциональных возможностей сети за счет технологии фотоэлектрических датчиков, радиочастотной идентификации и других технологий, создание и совершенствование интегрированной информационной инфраструктуры и устойчивая тенденция перехода к СПП.

Кроме того, в 5-летнем плане Китая описываются некоторые проекты и инициативы, направленные на развитие интернета следующего поколения.

Австрия указала, что в целом национальный регуляторный орган (НРО) учитывает в своих регуляторных решениях развитие национального рынка. Поскольку австрийский рынок электросвязи является конкурентной средой, решение о развертывании новых сетей и услуг принимают операторы с учетом динамики рынка, и он не регулируется органами государственного управления. Что касается регулируемых рынков, то в ходе принятия регуляторных решений, всегда рассматривается требование эффективности как сетей, так и технологий. Сеть, полностью базирующаяся на IP, удовлетворяет этому требованию.

В Перу была создана временная межсекторальная комиссия для подготовки национального плана развития широкополосной связи и анализа среды в стране, выявления препятствий и разработки рекомендаций по вопросам политики. В дополнение к этому в Перу разработана национальная политика по выполнению обязательства развернуть волоконно-оптические линии и/или волноводы и кабельные шахты, а также создать Комиссию по волоконно-оптической магистральной сети, объединив с этой целью усилия других секторов.

Кроме того, c учетом важности такого явления, как конвергенция, OSIPTEL постепенно начал разрабатывать предложения по рамочной политике по содействию конвергенции в стране. Одним из ключевых элементов этого процесса является выполненная OSIPTEL в 2009 году в сотрудничестве с тремя признанными международными консалтинговыми агентствами работы, результатом которой стали три доклада с предложениями о конвергенции в секторе. Один из докладов, озаглавленный "Присоединение сетей СПП", заложил основу для регуляторных изменений, которые необходимы для содействия развитию сетей и услуг на основе IP.

В Непале операторы развернули технологии на основе IP в своих магистральных и базовых сетях.

В Болгарии имеются ограниченные законодательные стимулы для поощрения инвестиций в сети на основе IP. Согласно результатам проведенного в 2009 году анализа доходов, распределенных в соответствии с оказанными розничными услугами, наибольшая доля рынка принадлежит беспроводному доступу в интернет, составляя 76 процентов, за ним следуют виртуальные сети и услуги передачи данных. Доходы от дополнительных услуг, таких как передачи IPTV, разрешенные услугой VoIP, веб-хостинг и коммутируемый доступ, в целом оказались незначительными (1 процент). В конце 2009 года 36 компаний объявили о том, что они предоставляют услуги VoIP; 18 компаний предоставляют услуги IPTV. Кроме того, еще 12 компаний планируют приступить к предоставлению услуг VoIP в 2010 году, а у 36 компаний имеются планы в отношении предоставления услуг IPTV. В целом поставщики услуг фиксированной связи за счет внедрения новых услуг на основе IP получают экономию эксплуатационных затрат и затрат на инфраструктуру. Многие традиционные операторы предпочитают вначале ввести услуги на основе IP через наложенную сеть. Такой подход позволяет компаниям избежать замены коммутационных элементов старой сети, от которой нет возврата инвестиций. Таким образом, новая сетевая архитектура позволяет поставщикам/операторам сохранить свои прежние инвестиции и снизить риск во время исследования и внедрения новых услуг.

В Турции новая нормативно-правовая база стимулирует выход операторов на рынок и оказание ими новых и инновационных услуг. Снижение тарифов на завершение вызовов в сетях подвижной связи также может служить стимулом для развертывания операторами сетей, полностью базирующихся на IP, учитывая экономию затрат, которая может быть достигнута при управлении сетью, ее эксплуатации и оказании услуг.

В Бангладеш регуляторный орган напрямую не поощряет развертывание сетей, полностью базирующихся на IP. Оно скорее происходит под воздействием рынка. Однако последняя лицензия, которая была выдана на конкретную технологию и касалась развертывания сети с технологией СПП, косвенно поощряет развертывание сетей на основе IP.

Облачные вычисления

В ходе работы по Вопросу 19/2-1 Члены МСЭ проявили большой интерес к облачным вычислениям. Ниже приводится информация, извлеченная из Рекомендации, подготовленной NIST11 (Национальным институтом стандартов и технологий, США, Министерство торговли).

Облачные вычисления – это модель, обеспечивающая повсеместный и удобный сетевой доступ по запросу к совместно используемому набору конфигурируемых вычислительных ресурсов (например, сетей, серверов, устройств хранения данных, приложений и услуг), которые могут быть оперативно предоставлены и высвобождены при минимальных управленческих усилиях или минимальном взаимодействии поставщиков услуг. Эта облачная модель включает пять основных характеристик, три модели услуг и четыре модели развертывания.



Основные характеристики

Самообслуживание по требованию. Потребитель может в одностороннем порядке, по мере необходимости, автоматически задействовать вычислительные возможности, такие как серверное время и сетевое хранилище, без необходимости взаимодействия с представителями каждого поставщика услуг.

Широкий доступ по сети. Возможности доступны по сети с помощью стандартных механизмов, поддерживающих использование гетерогенных платформ тонких или толстых клиентов (например, мобильных телефонов, планшетов, ноутбуков и рабочих станций).

Объединение ресурсов. Вычислительные ресурсы поставщика объединяются для обслуживания нескольких потребителей с использованием многоклиентской модели, когда различные физические и виртуальные ресурсы динамически назначаются и переназначаются в соответствии с запросами потребителей. Понятие независимости расположения заключается в том, что потребитель, как правило, не контролирует или не знает точное местоположение предоставляемых ресурсов, но может указать его на более высоком уровне абстракции (например, страну, штат или центр обработки данных). В качестве примера ресурсов можно привести хранение, обработку данных, память и пропускную способность сети.

Высокая эластичность. Возможности могут быть гибко предоставлены и освобождены, иногда автоматически, для быстрого масштабирования в любом направлении в соответствии с запросами. Для потребителя эти возможности часто кажутся доступными в неограниченном объеме и могут быть назначены в любом количестве в любое время.

Измеряемая услуга. Облачные системы автоматически контролируют и оптимизируют использование ресурсов с помощью возможности измерения на некотором уровне абстракции в зависимости от типа услуг (например, хранение, обработка данных, пропускная способность и активные учетные записи пользователя). Использование ресурсов может отслеживаться, контролироваться и сопровождаться представлением отчетности, обеспечивая прозрачность как для поставщика, так и для потребителя используемых услуг.

Модели услуг

Программное обеспечение как услуга (SaaS). Потребителю предоставляется возможность использовать приложения поставщика для работы в облачной инфраструктуре. Приложения доступны с различных клиентских устройств либо через интерфейс тонкого клиента, такого как веб-браузер (например, веб-почта), либо через программный интерфейс. Потребитель не управляет базовой облачной инфраструктурой, включающей сеть, серверы, операционные системы, устройства хранения или даже отдельные возможности приложений, кроме ограниченных пользовательских параметров конфигурации приложений, и не контролирует такую инфраструктуру.

Платформа как услуга (PaaS). Потребителю предоставляется возможность развернуть в облачной инфраструктуре созданные или приобретенные ими приложения, разработанные путем программирования. Потребитель не управляет базовой облачной инфраструктурой, включающей сеть, серверы, операционные системы и устройства хранения, и не контролирует ее, но имеет контроль над развернутыми приложениями и, возможно, над параметрами конфигурации среды размещения приложений.

Инфраструктура как услуга (IaaS). Потребителю предоставляется возможность управления обработкой данных, хранением, сетями и другими основными вычислительными ресурсами, когда потребитель может устанавливать и запускать произвольное программное обеспечение, которое может включать операционные системы и приложения. Потребитель не управляет базовой облачной инфраструктурой и не контролирует ее, но может контролировать операционные системы, устройства хранения и развернутые приложения, а также может иметь ограниченный контроль над отдельными сетевыми компонентами (например, над хост-брандмауэрами).

Модели развертывания

Частное облако. Облачная инфраструктура предназначается для исключительного использования одной организацией, включающей несколько потребителей (например, подразделения одной организации). Частное облако может находиться в собственности, управлении и эксплуатации этой организации, третьей стороны или какого-либо их сочетания, а располагаться оно может как в помещениях организации, так и вне их.

Коллективное облако. Облачная инфраструктура предназначается для исключительного использования определенным сообществом потребителей из нескольких организаций, объединяемых общими интересами, (например, миссией, требованиями к обеспечению безопасности, политикой и задачами соблюдения различных норм). Коллективное облако может находиться в собственности, управлении и эксплуатации одной или нескольких организаций сообщества, третьей стороны или какого-либо их сочетания, и оно может располагаться как в помещениях этих организаций, так и вне их.

Общественное облако. Облачная инфраструктура предназначается для свободного использования широкой публикой. Общественное облако может находиться в собственности, управлении и эксплуатации коммерческой, научной или правительственной организации или какого-либо их сочетания. Общественное облако располагается в помещениях поставщика облака.

Гибридное облако. Облачная инфраструктура представляет собой сочетание двух или более разных облачных инфраструктур (частное, коллективное или общественное облако), каждая из которых остается отдельной инфраструктурой, но все они объединяются стандартизованной или запатентованной технологией, обеспечивающей переносимость данных и приложений (например, выход в иное облако для выравнивания нагрузки между облаками).


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал