Условия и процесс формирования международной конкурентоспособности национальной экономики



страница6/19
Дата27.10.2016
Размер1.04 Mb.
Просмотров943
Скачиваний0
ТипДиссертация
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

2.2 Критика и дальнейшее развитие теории международной конкурентоспособности


Теория международной конкурентоспособности не редко подвергается критике, которую, в основном, можно разделить на несколько направлений:

  1. Заимствование идей.

  2. Поверхностность и популярность.

  3. Отсутствие в ромбе важных факторов конкурентоспособности.

  4. Содержание понятия международная конкурентоспособность.

Рядом экономистов акцентируется неоригинальность идей, лежащих в основе ромба. Так, У. Кэртрайт утверждает, что Портер перефразировал общеизвестные идеи.137 В то же время, автор не отрицает использование других теорий при построении своих концепций.138 Связь ромба конкурентных преимуществ с другими теориями можно изобразить графически. (См. диаграмма 3). В его основе можно увидеть влияние таких теорий как теории взаимоотношений потребитель-производитель Б.-О. Лундваля (состояние спроса), теория «нового роста» П. Ромера (условия для факторов) и модели сетевого развития А. Маршалла (родственные и поддерживающие отрасли).139 Уже также упоминалась связь с гипотезой преобладающего спроса Линдера. Тем не менее, модель, опираясь на разработки предшественников дает абсолютно новый взгляд на конкурентоспособность, суть которого заключается, в первую очередь, в микроэкономическом подходе и системности взаимодействия факторов национальной среды бизнеса.

Некоторые экономисты отмечают недостаточную теоретическую обоснованность и фундаментальность теории Портера, а также излишнюю ориентацию на широкий круг читателей. Критики обращают внимание на то, что она не в полной мере обоснована с позиций системного логического и комплексного подходов.140 Британские ученые Р. Мартин и П. Санли говорят о «бренде Портера», который быстро «купили» как ученые, так и практики, и популярность которого, как и у всех модных вещей, скоро пройдет.141 Теория национальных конкурентных преимуществ, действительно, не подкреплена математическими моделями, однако теоретические постулаты работы являются обобщением огромного массива эмпирических данных, полученных во время четырехлетнего исследования десяти влиятельных на мировом рынке стран, обеспечивавших в 1985 (базовом) году 50% общего мирового экспорта.142 Сам М. Портер характеризует свой метод как объединение двух областей: приложение экономической теории к более практическим вопросам стратегического менеджмента.143 «Я обдумываю и провожу некоторое исследование, а потом проверяю его на реальной компании или городе, регионе или стране. […] Самой важной проверкой моей работы является ответ на вопрос: «Будут ли эти идеи полезны для современной практики?», - объясняет он в одном из интервью.144

Диаграмма 3. Связь ромба конкурентоспособности с другими теориями

Устойчивая стратегия, структура и соперничество
Состояние спроса
Родственные и поддерживающие отрасли

Теория взаимоотношений потребитель - производитель

Модель сетевого развития

Условия для факторов

Теория нового роста
Источник: Hernesniemi, Lammi, Yla-Anttila. Advantage Finland: The Future of Finnish

Industries. Helsinki: Taloustieto. 1996. P. 15.


Исследователи указывают также на недостаточную обоснованность подбора именно этих, а не каких-либо других факторов конкурентоспособности. По мнению Э. Райнерта, конкурентоспособность может возникать не только в кластерах, есть множество примеров успешного развития фирм и отраслей вне кластеров. Дж. Даннинг отметил, что ромб конкурентоспособности недостаточно отражает роль ТНК в воздействии на кластеры. О необходимости уделить больше внимания национальным особенностям стран, пишут Ф. Ван ден Бош и А. ванн Проойен.145 Институты являются другим фактором национальной конкурентоспособности, которому уделяется не достаточно внимания в теории М. Портера. В то же время многие современные исследователи подчеркивают важность данного аспекта. Так, Д. Аджемоглу и Дж. Робинсон, предлагающие разделение институтов на инклюзивные и экстрактивные, находят, что причины богатства и бедности конкретных стран в первую очередь определяются связкой их политических и экономических институтов, причем первые играют главенствующую роль.146 Российский исследователь международной конкурентоспособности М.И. Гельвановский отмечает, что по существу, М. Портер как бы ушел от реального рассмотрения проблем макроконкурентоспособности, переведя их фактически на мезоуровень, что позволило ему уклониться от анализа многих трудных проблем, не относящихся непосредственно к экономике и сконцентрировать внимание на прагматичных вопросах отдельных фирм и их отраслевых объединений.147

Критика концепции международной конкурентоспособности П. Кругманом относится скорее не к моделям и теориям Портера, а к содержанию самого понятия. По его мнению, конкурентоспособность – бессмысленное слово, когда речь идет о национальной экономике, а всеобщая одержимость этим понятием ошибочна и опасна. В своей статье 1994 года «Конкурентоспособность - опасная одержимость»148 он выделяет 3 аспекта:



  1. Необоснованность исследований конкурентоспособности.149

  2. Причины популярности концепции.

  3. Опасность применения концепции для экономической политики и международной экономической системы.

Кругман протестует против такого подхода к конкурентоспособности, где страны выступают аналогом крупных корпораций, конкурирующих на мировом рынке. В отличие от компаний, делящих рынок, где успех одной возможен только в случае неудачи других, большинство индустриальных стран, торгующих конкурирующими товарами, в то же время являются друг для друга основными рынками сбыта и одновременно важными импортерами. Рост одной из стран не только не ухудшит положение других, но даже предоставит новые возможности за счет увеличения рынка сбыта. Поэтому нельзя сказать, что страны в существенной степени находятся между собой в экономическом соревновании или приписывать основные экономические проблемы неудачам на мировых рынках. В свою очередь, Портер в одном интервью также отмечает, невозможность прямого переноса концепции конкурентоспособности с уровня фирмы на уровень экономики. Прямая аналогия, по его мнению, приводит к страшной путанице.150

По мнению Кругмана, конкурентоспособность является излишним термином, поскольку практически всегда обозначает то же, что и производительность. Темпы роста уровня жизни в стране определяются темпами роста национальной производительности – не производительностью в сравнении с конкурентами, а просто национальной производительностью. Такое объяснение во многом совпадает с микроэкономическим подходом М. Портера: « […] Пытаясь дать толкование понятию конкурентоспособности на национальном уровне, мы находим ответ на неправильно поставленный вопрос. Понятия, которыми мы должны оперировать, - это показатели производительности и динамика ее роста».151 Тем не менее, постоянно подчеркивая роль производительности в определении международной конкурентоспособности, Портер не ставит между ними знака равенства.

Кроме того, Кругман отмечает, что, несмотря на беспрецедентный рост международной торговли, уровень жизни в стране в большей степени определяется внутренними факторами, а не конкуренцией на мировых рынках. Страны не находятся в такой степени зависимости от мирового рынка как международные компании. К примеру, 90% производства товаров и услуг США идет на внутреннее потребление.152 В то же время именно конкурентный ромб представляет взаимодействие внутренних факторов и их роль в повышении производительности, используя, тем не менее, понятие международной конкурентоспособности.

Причины популярности данной концепции Кругман объясняет, в первую очередь, кажущейся простотой и понятностью аналогии между конкуренцией стран и компаний. Для того, чтобы дать ощущение понимания вопроса, намного проще сказать, что страна – это очень крупная корпорация, чем рассказывать о сравнительных преимуществах. Кроме того, намного проще винить во всех экономических проблемах неудачи в международной конкуренции, чем разбираться в вопросе национальной производительности.

Многие политики используют метафору конкуренции как крайне полезный политический прием. Риторика конкурентоспособности дает прекрасную возможность объяснить необходимость жестких мер или избежать их. В качестве примера Кругман приводит речь Жака Делора в июне 1993 года, который ушел от прямого ответа о состоянии экономики Европы, списав все проблемы на недостаток конкурентоспособности в сравнении с США и Японией. Обратным примером является жесткая экономическая программа Билла Клинтона 1993 года, когда болезненные сокращения государственных выплат и повышение налогов, опять же объяснялись необходимостью повышения международной конкурентоспособности страны.153

Кругман считает опасным всеобщее распространение и употребление концепции конкурентоспособности, поскольку это может привести к:



  1. Неэффективному применению государственных средств под предлогом повышения национальной конкурентоспособности.

  2. Протекционизму и торговым войнам.

  3. Ухудшению качества экономической науки и политики.

Можно заключить, что П. Кругман, также как и М. Портер оспаривает традиционный подход к определению международной конкурентоспособности, уделяющий главенствующую роль успеху во внешней торговле. Однако позиция Кругмана заключается в отрицании данного понятия как излишнего и бесполезного, в то время как М. Портер, вкладывает в него свое собственное значение, формируя системную модель взаимодействия ключевых внутренних экономических факторов и их влияния на производительность. Отметим также ценность концепции международной конкурентоспособности как аналитического инструмента, выявляющего сильные и слабые стороны национальной экономики, которую Кругман не отрицает.

Отдельные замечания привели к дальнейшему дополнению и развитию теории М. Портера в рамках американской и британской школ конкурентоспособности. Вклад в развитие теории конкурентного ромба внес английский экономист Дж. Даннинг. Он ввел в модель неучтенные, по его мнению, факторы, добавив еще один независимый элемент – «деятельность международного бизнеса». Этот фактор стоит вне ромба и влияет на его 4 основания, а также испытывает взаимное влияние с двумя другими независимыми элементами «правительство» и «случай».154

Ближайший последователь М. Портера М. Энрайт, участвовавший в проведении исследования и разработке модели ромба, сосредоточил свое внимание на географическом аспекте конкурентных преимуществ. Он ввел понятие «региональный кластер» и сделал вывод о том, что конкурентные преимущества стран формируются не на национальном или наднациональном уровнях, а на региональном, где главную роль играют исторические и культурные предпосылки.155

Теория международной конкуренции развивается и самим М. Портером. Ведущая роль в ней отводится кластерам, которые лучше рассматривать не просто как одну из граней ромба, но как проявление взаимодействия всех четырех граней. Кластер, по определению Портера, это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но при этом ведущих совместную работу.156 Как верно отмечает И.В. Пилипенко, «термин имеет две ярко выраженные составляющие – отраслевую и территориальную».157 Таким образом, говорить о кластере возможно в том случае, когда ряд предприятий, работающих в одной или смежных отраслях, находятся в относительной территориальной близости друг от друга (территориальный охват кластера может варьироваться от масштабов одного города или региона до страны или даже нескольких содействующих стран).158

Выявление кластера и его составных частей можно произвести в несколько этапов:159



  1. Начать с рассмотрения крупной фирмы или концентрации сходных фирм.

  2. Затем выявить цепочку связанных с ними по вертикали ниже- и вышестоящих фирм и организаций.

  3. Найти по горизонтали отрасли, проходящие через общие каналы или производящие побочные продукты и услуги.

  4. Выделить организации, обеспечивающие кластер специалистами, технологиями, информацией, капиталом, инфраструктурой и т.д.

  5. Выявить правительственные организации и другие регулирующие структуры, оказывающие существенное влияние на членов кластера.

Практическую важность кластеринга подтверждают тысячи кластерных инициатив по всему миру. Множество примеров можно привести только в США: биотехнологии и микроэлектроника в Силиконовой долине, автомобильная отрасль в Детройте, финансовые услуги в Нью-Йорке, авиастроение в Сиэтле, а также индустрия развлечений в Голливуде.160 Одним из наиболее ярких примеров страны с экономической политикой, построенной на развитии кластеров, является Финляндия, прочно удерживающаяся на вершине рейтингов конкурентоспособности последние несколько лет.161 Показательным примером эффективно развитого кластера в Финляндии является город Оулу, где расположена компания Нокиа, а также ряд крупных научных парков и университетов.162

Снова возникает уже упоминавшийся парадокс местоположения. Вопреки ожиданиям, в глобальной экономике с возможностями быстрой транспортировки и коммуникаций местоположение остается фундаментальным фактором конкуренции, а устойчивые конкурентные преимущества оказываются в большой степени локальными, что наиболее очевидно демонстрирует феномен кластера. За счет интенсификации процесса специализации, даже малая страна может стать важным игроком на мировом рынке, но для этого недостаточно одной фирмы, необходимо достичь критической массы – нужен кластер, что позволит достичь внешнего эффекта и повышения эффективности. Институциональная, культурная и географическая близость позволяют компаниям иметь лучший доступ, больший объем информации, более тесные связи, мощные стимулы и прочие преимущества, которыми существенно труднее воспользоваться на расстоянии. Кластеры влияют на конкурентоспособность 3 способами:163



  1. Посредством повышения производительности входящих в них фирм и отраслей. Через открытие доступа для работников-специалистов, расширение доступа к информации, институтам и общественным товарам и поощрение дополняющей хозяйственной деятельности.

  2. Путем повышения способности к инновациям и, таким образом, повышению производительности. За счет конкурентного давления в рамках каждого кластера, повышающего мотивацию компаний к инновационной деятельности

  3. С помощью стимулирования новых бизнес-образований, поддерживающих инновации и расширяющих границы кластера. Через создание работниками фирмы собственных предприятий путем отделения (spin-off).

В своем развитии кластеры проходят определенное развитие: зарождение, эволюция и упадок. Предпосылки каждого из этапов заложены в факторах ромба. Развитие кластера будет во многом зависеть от эффективности действующих в ромбе связей или цепочек обратной связи, например от содействия правительственных и образовательных структур работе кластера. Позиции кластеров со временем могут меняться. Так индустриальный пояс вокруг Бостона «Шоссе 128», бывший мировым лидером в области в области наукоемких технологий, постепенно уступил место Силиконовой долине.164

Теория кластеров имеет большое практическое значение. По мнению Портера, следует развивать все без исключения кластеры, потому что практически невозможно предугадать, какой кластер будет расти активнее, а какой медленнее.165 Как правило, кластеры сильнее выражены в условиях развитой экономики, где глубина и широта кластеров обычно больше. В то же время, «развитие хорошо функционирующих кластеров является одним из самых существенных шагов на пути к развитой экономике»,166 - утверждает Портер. В последнее время кластерные инициативы начали возникать не только в таких странах как США, Япония и странах Европы, но и в развивающихся странах Азии и Латинской Америки.167 Несомненно, этот вопрос стоит и перед российской экономикой.

Развитие кластеров в России остается на очень низком уровне даже в сравнении со странами с тем же уровнем дохода, что, в большой степени, обосновано историческими предпосылками. Практически отсутствуют инновационные кластеры, а конкурентоспособность существующих значительно ниже, чем у мировых лидеров. Отдельные элементы инновационных кластеров существуют в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Томске, Нижнем Новгороде и Казани.168 Однако даже они не способны конкурировать на мировом рынке, поскольку опираются на слабо развитые традиционные секторы экономики и не имеют должной государственной поддержки. Одной из кластерных инициатив для повышения инновационного потенциала московского региона является проект Сколково. О результатах судить еще рано, однако в случае успеха, Сколково может стать неотъемлемым элементом российской инновационной системы и мощным средством стимулирования инноваций и предпринимательства в России.169

На сегодняшний день Россия обладает сильными экспортными позициями в 4 кластерах: производство нефти и газа, добыча каменного угля, металлургия, производство древесины. Неплохая ситуация также в производстве электроэнергии, однако развитие кластера отстает от мировых лидеров. Интересно отметить, что несмотря на конкурентоспособность перечисленных кластеров, остаются неиспользованными возможности роста для их подкластеров. (см. диаграмма 4). Ситуацию возможно исправить путем инвестиций и целенаправленной политики повышения конкурентоспособности данных кластеров.

Диаграмма 4. Подкластеры с перспективой повышения конкурентоспособности.





Источник: Porter M. E., Ketels C., Delgado M., Bryden R. Competitiveness at the crossroads: choosing the future direction of the Russian economy. 2007. P. 96.
По мнению специалистов ВЭФ, именно создание условий, содействующих формированию кластеров, даст возможности для улучшения среды бизнеса и повышения международной конкурентоспособности России. В частности, это позволит улучшить позиции России по таким параметрам как количество и качество поставщиков (91 и 88 место в 2014 году) и эффективность бизнеса (86 место).

Другая концепция, дополняющая и развивающая теорию международной конкурентоспособности, – концепция четырех стадий развития конкурентных преимуществ, впервые предложенная М. Портером в 1990 году. Экономическое развитие – процесс последовательный и задачи, стоящие перед государством не могут не зависеть от его текущего этапа. Бедная Африканская республика не сможет повысить конкурентоспособность тем же путем, что и богатейшая мировая держава. Успешное экономическое развитие – это процесс постепенных улучшений, позволяющих национальной среде бизнеса эволюционировать в соответствии с усложняющимися методами конкуренции местных фирм. Страны на различных стадиях развития сталкиваются с совершенно разными конкурентными вызовами. По мере развития, конкурентные преимущества и способы конкуренции стран проходят ряд характерных стадий, хотя темпы и траектория развития будут отличаться в каждом конкретном случае.

На стадии развития за счет факторов основные условия для факторов, такие как дешевый труд и обеспеченность природными ресурсами, являются основой конкурентных преимуществ и экспорта. Фирмы производят достаточно простые товары, разработанные более развитыми странами. Технологии перенимаются посредством импорта, договоров поставки, прямых иностранных инвестиций и подражания. На этой стадии компании конкурируют за счет цен и не имеют прямого доступа к иностранным потребителям. Компании играют ограниченную роль в цепочке создания ценности, занимаясь сборкой, производством с преимущественным применением труда и добычей природных ресурсов.170 Экономика, движимая факторами очень чувствительна к мировым экономическим циклам, изменению товарных цен и колебаниям валютных курсов. Эта чувствительность сглаживается только в случае очень крупных стран, таких как Китай, с большим внутренним рынком, привлекающих инвестиции независимо от экспортного потенциала.171

На стадии развития за счет инвестиций (эффективности) преимущества страны обеспечиваются ее способностью производить более сложную продукцию и эффективнее предоставлять услуги. Постоянный приток инвестиций в инфраструктуру, содействующее бизнесу государственное управление, стимулирование инвестиций, повышение качества труда и доступ к инвестиционному капиталу поддерживают рост производительности. Производимые продукты и услуги способны конкурировать на международном рынке, тем не менее, и технологии, и дизайн все еще заимствуются за границей. Страны на этой стадии могут перенимать иностранные технологии, но уже начинают развивать собственные возможности по разработке технологий. Компании создают более существенную часть цепочки ценностей и выступают как в роли производителя оборудования, так и заказчика и конечного пользователя. Основу экспорта экономики, движимой инвестициями, составляет продукция обрабатывающей промышленности и аутсорсинг услуг. Страны на данной стадии остаются восприимчивыми к финансовым кризисам и внешним шокам спроса, однако значительно меньше, чем на предыдущей стадии. На этой стадии, согласно отчетам ВЭФ, долгое время находилась и Россия. Начиная с 2008 года (за исключением 2010) ее развитие оценивается как переходное от этой стадии к следующей.

На стадии развития за счет инноваций, ключевым источником конкурентных преимуществ является способность производить инновационные продукты и услуги с использованием наиболее продвинутых мировых технологий. Национальная среда бизнеса характеризуется сильными позициями по всем элементам ромба, в частности, требовательный внутренний спрос и развитые кластеры. Конкурентоспособность, в первую очередь, зарождается в кластерах, функционирующих на основе знаний, поддерживающих отраслей и специфических факторов производства. Хорошо развиты институты и стимулы создания инноваций. Компании конкурируют за счет уникальной, зачастую глобальной, стратегии. Экономика, движимая инновациями, обладает производителями высочайшего уровня и высокой долей услуг, а также высокой устойчивостью к внешним шокам.

На первых трех стадиях компании и страны совершенствуют методы ведения конкурентной борьбы. Компании постепенно переходят от унаследованных конкурентных преимуществ к созданным, что приводит к успешному экономическому развитию. На последней, четвертой, стадии развитии на основе богатства, напротив, начинается разрушение конкурентных преимуществ и экономический спад. Экономика, движимая накопленным богатством, перестает развиваться из-за постепенного ослабления конкуренции и стратегий компаний, направленных на сохранение существующих преимуществ, а не на достижение новых. Данная стадия характеризуется недостатком капиталовложений в создание факторов и инвестиций в национальную промышленность, при значительных прямых инвестициях в зарубежные экономики. По замечанию Д.В. Кузьмина, «на стадии движения богатством благосостояние страны не просто наследуется, а все более создается усилиями и ресурсами других стран».172 В качестве примера страны, находящейся на данной стадии развития, часто упоминается Великобритания в конце ХХ – начале ХХI века.173 Многие признаки говорят за то, что к данной стадии движутся США, платежный баланс которых характеризуется:174



  • не столько развитием экспорта, сколько емкостью внутреннего товарного рынка и масштабами импорта, определяющими объем международных сделок с валютой страны-импортера;

  • не столько прямыми иностранными инвестициями в США, сколько зарубежными инвестициями США, как заменой экспорту;

  • не столько зарубежными прямыми, сколько зарубежными финансовыми инвестициями (портфельные инвестиции и кредиты).

Международные рейтинги также демонстрируют потерю ведущего положения экономики США. Так с 2009 года США перестали быть лидером рейтинга глобальной конкурентоспособности ВЭФ, уступив 1 место Швейцарии. В 2014 году впереди также оказался Сингапур. В то же время, согласно рейтингу МИРМ (1 место в 2014 году) конкурентные позиции США, напротив, укрепились.

Теория стадий экономического развития объединяет экономическую теорию роста и практические вопросы развития стран и государственного управления. Простой критерий, лежащий в основе определения текущей стадии развития, - уровень дохода на душу населения, в то же время отражает сложные экономические закономерности, позволяющие объединить в одну группу страны с разной культурой, историей, географическими, демографическими и политическими особенностями (например, Китай, Сербия и Марокко, находящиеся на инвестиционной стадии175). Ключевые факторы повышения национальной конкурентоспособности изменяются в зависимости от стадии, на которой находится экономика. (См. табл. 3). Интересно отметить, что экономическое развитие может происходить как в сторону улучшения, так и в обратном направлении, как постепенно, так и скачкообразно, что и обуславливает индивидуальность и уникальность траектории развития каждой страны.

Таблица 3. Ключевые факторы конкурентоспособности для каждой стадии экономического развития.

Развитие за счет факторов

Развитие за счет эффективности

Развитие за счет инноваций

Институты

Высшее образование

Развитие бизнеса

Инфраструктура

Эффективность товарных рынков

Инновации

Макроэкономическая среда

Эффективность рынка труда




Здравоохранение и начальное образование

Развитие финансового рынка







Технологическая готовность







Размер рынка




Источник: The Global Competitiveness Report 2014-2015. World Economic Forum. Geneva, Switzerland. 2014. P.9
Теория стадий экономического развития и концепция кластеров дополняют и развивают теорию международной конкурентоспособности, обращая ее в более практическое русло и создавая методологическую базу для количественного определения международной конкурентоспособности.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал