Условия и процесс формирования международной конкурентоспособности национальной экономики



страница3/19
Дата27.10.2016
Размер1.04 Mb.
Просмотров1548
Скачиваний0
ТипДиссертация
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

2Международная конкурентоспособность: подходы к определению и эволюция концепции


В отличие от компаний страны не конкурируют напрямую, у них нет общего потребителя и целевого рынка в прямом смысле, они не могут обанкротиться и уйти с рынка, уступив свою долю конкуренту. Тем не менее, конкуренция стран существует и ощущается как в экономическом, так и в политическом плане. Можно согласиться со следующей точкой зрения: «Конкуренция между странами – это соперничество стран, государств и наций друг с другом с целью привлечения к себе внимания потребителей продукта, что выражается в притоке на территорию человеческих, финансовых, материальных, инновационных и других ресурсов».43 Конкурентоспособность страны, в этом преломлении, выражается в наибольшей привлекательности для всех видов капитала (человеческого, финансового и т.д.), представляя собой расширенный аналог понятия «инвестиционный климат», что несколько ограничивает концепцию, однако отражает суть конкуренции на уровне национальных экономик.

Конкуренция происходит также на промежуточном – региональном – уровне. Е.А. Девяткин предлагает условно сгруппировать направления конкуренции регионов в три группы, охватывающие 1) привлечение новых и сохранение старых предприятий, 2) сохранение и привлечение населения, трудовых ресурсов, квалифицированной рабочей силы и 3) развитие туризма с проведением сопутствующих крупных мероприятий и созданием соответствующей инфраструктуры.44 Аналогично можно представить и соперничество стран. Яркой иллюстрацией последней сферы конкуренции является борьба стран за право проведения Олимпийских игр (например, ХХII зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году) и различных чемпионатов (чемпионат мира по футболу 2018 года в России).

Современные исследователи зачастую подчеркивают, что на международных рынках конкурируют не страны, а фирмы. Тем не менее, государство играет важнейшую роль, формируя условия функционирования компаний, способствующие или нет завоеванию устойчивых конкурентных преимуществ национальными компаниями. Однако есть и примеры непосредственной конкуренции между странами, особенно в сфере образования и ноу-хау. Способность страны создать сильную систему образования и улучшать знания и качество рабочей силы – один из ключевых факторов конкурентоспособности. Так по данным Международной ассоциации по оценке достижений в области образования (Вашингтон) страны Восточной Азии совершили огромный прорыв в сфере образования, с целью стать конкурентоспособными не только за счет дешевой рабочей силы, но и за счет уровня образования работников.45

Структура и динамика международной конкуренции оказывают непосредственное воздействие на формирование теории конкурентоспособности национальных экономик. Особый интерес к данной проблематике возникает в периоды серьезных изменений относительных позиций мировых лидеров. Так первая волна исследований этого вопроса наблюдалась в 1960-е (Р. Фармер и Б. Ричмен), в связи с послевоенным восстановлением западноевропейских стран и Японии. В 1980-е интерес к вопросам повышения конкурентоспособности существенно возрос и был обусловлен усилением международной конкуренции и существенным снижением конкурентоспособности США, которое произошло в это время.46

В первые послевоенные десятилетия лидирующее положение США в мировом капиталистическом хозяйстве было бесспорно. Но экономический подъем Западной Европы и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Доля США в мировом ВВП снизилась с 44% в 1960 г. до 27% в 1980 г., в промышленном производстве – с 35,4% до 32,9%. Заметно снизилась доля США в мировом капиталистическом экспорте: с 18% до 12% за этот же период. Большинство ведущих стран, отстававших по уровню производительности труда от США в 1950 г. в 2-5 раз, к началу 80-х годов уже почти полностью ликвидировали этот разрыв.47

Угроза лидирующим позициям США возникла в связи с ростом экономической мощи стран-конкурентов. Начиная с 60-х годов США столкнулись с серьезной конкуренцией со стороны Японии и Западной Европы (особенно Германии), возродивших свое хозяйство, разрушенное после войны, а в 70-80-е годы активное наступление на позиции Америки на мировом рынке шло со стороны новых индустриальных стран (НИС).48 К примеру, темпы роста реального дохода на душу населения в Японии с 1950 по 1990 год составили 7,7%, в США – лишь 1,9%. По объему ВНП на душу населения Япония в 1991 году обогнала США и заняла второе место в мире после Швейцарии.49

Можно выделить две основные причины, поставившие перед развитыми странами вопрос о стимулировании конкурентоспособности и экономического роста: 1) включение в мировое хозяйство новых стран, обладающих конкурентными преимуществами, которых не было у стран Западной Европы и Северной Америки, 2) процесс транснационализации производства и нависшая угроза безработицы в странах Запада.50 Эти обстоятельства заставили исследователей в развитых странах заняться вопросом конкурентоспособности стран в мировом хозяйстве не только в теоретическом плане, но и привели к появлению соответствующих государственных комиссий и исследовательских центров.

Уже в 1971 году был создан Европейский Форум по развитию менеджмента (European Management Forum, EMF), продолживший с 1979 года свою деятельность под эгидой Всемирного экономического форума (World Economic Forum, WEF), а в 1989 году исследованиями в этой области занялся Международный институт по развитию менеджмента (International Institute for Management Development, IMD). Аналогичные инициативы развиваются также в рамках Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, многочисленных европейских и международных организаций, занимающихся проблемами менеджмента и эффективности бизнеса (к примеру, Европейский круглый стол промышленников - European Round Table of Industrialists, ERT).51

Что касается государственных организаций, в 1984 году правительство Р. Рейгана учредило президентскую Комиссию по промышленной конкурентоспособности52 (President's Commission on Industrial Competitiveness), констатировавшую в своем докладе, что «усиление зависимости американской экономики от торговых партнеров, расширение мирового рынка, быстрое перемещение технологии из одной страны в другую, появление на мировом рынке новых стран, ставших конкурентами Америки, - все эти факторы ставят проблему повышения конкурентоспособности США в ранг первоочередных задач».53 В 1988 году в США был создан Совет по политике конкурентоспособности (The Competitiveness Policy Council)54, опубликовавший 4 отчета, первый из которых - «Строя конкурентоспособную Америку», дает определение международной конкурентоспособности, указывает пути ее повышения.55

После Соединенных Штатов вопросы международной конкурентоспособности начали активно подниматься в Великобритании. Основные результаты проведенного анализа содержатся в «Белой книге» правительства по вопросам конкурентоспособности, опубликованной в конце 1998 года.56 Во Франции конкурентоспособность стала популярной темой общественных дискуссий, начиная с семидесятых годов, что привело к публикации большого количества исследований, как частными консультационными фирмами, так и экономистами, работающими под эгидой различных государственных институтов. Самое знаменитое из них было опубликовано в начале 2003 г. Советом по экономическому анализу под руководством Мишеля Дебоне и Лионеля Фонтена.57 Оно было нацелено на выработку видения конкурентоспособности французской экономики в свете Лиссабонской программы и довольно низких рейтингов, присваиваемых различными сводными индексами конкурентоспособности.58

Совет по конкурентоспособности в Европе (Competitiveness Advisory Group, CAG) появился в 1995 году, в том же году опубликован первый отчет «Улучшая европейскую конкурентоспособность».59 В этом докладе большое внимание уделяется внутренним проблемам в Европе: безработица, возросшая с начала 1980-х на 4 процентных пункта; неспособность стран Союза довести выпуск до потенциального уровня; стимулирование бизнеса; развитие человеческого капитала. Общая экономическая ситуация в Европе представлялась авторам «странным соединением огромного ресурсного потенциала, с одной стороны, и относительного снижения способности им воспользоваться с другой».60 Опираясь на межстрановые сравнения, исследователи подчеркивают необходимость срочных действий для восстановления лидирующих позиций Европы.

В России Совет по национальной конкурентоспособности был создан в 2002 году. Деятельность организации направлена на повышение глобальной конкурентоспособности страны, достижение высоких стандартов и высокого уровня жизни населения России, выработку и продвижение стратегических решений, развивающих долгосрочные конкурентные преимущества российских компаний и повышающих эффективность органов государственной власти.61

Исследования международной конкурентоспособности, таким образом, во многом ориентируются на текущую экономическую конъюнктуру, активизируясь в тот момент, когда страна или группа стран сталкиваются с резкими изменениями своих относительных позиций на мировом рынке. Именно такие процессы характеризуют ситуацию сегодня. На международном рынке отмечаются существенные перемены: мировые экономические лидеры испытывают трудности, меняются расстановки стран-конкурентов, позиции международных партнеров - то есть налицо неопределенность общей посткризисной экономической ситуации. Несмотря на значительные государственные расходы, развитые экономики не показывают высоких темпов роста из-за продолжающейся безработицы и низкого уровня совокупного спроса. Так, по прогнозам МВФ, в странах с развитой экономикой прирост объема производства в 2014 г. составит около 2,2% (прогноз на 2015 год – 2,3%). В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах прогнозируются более высокие темпы – 4,9% (прогноз на 2015 год – 5,3%).62

Очевидна необходимость выработки четких стратегий возвращения к стабильному экономическому росту. На передний план выдвигается вопрос об определении фундаментальных факторов экономического развития. Их изучение - важная задача для исследователей международной конкурентоспособности, поскольку именно это сложное понятие суммирует в себе многие параметры, объясняющие процветание или отставание национальных экономик.

Несмотря на множество работ и исследований в данной области общепринятого определения международной конкурентоспособности63 и соответствующей единой теории до сих пор не создано. Это можно объяснить как сложностью и многомерностью самого предмета, так и невозможностью однозначно определить источник роста благосостояния. Представляется необходимым выделить несколько характеристик, показывающих широкий спектр использования и трактовки данного термина.

Обратим внимание на релятивистскую природу категории «конкурентоспособность». По мнению Р. Ферера и К. Чахарбаги, «конкурентоспособность относительна, а не абсолютна. Она зависит от уровня акционеров и потребителей, финансовой мощи, которая определяет способность действовать и реагировать на конкурентную среду, а также потенциал населения и технологий в создании необходимых стратегических изменений. Конкурентоспособность может быть устойчива только в случае поддержания необходимого баланса между этими факторами, которые могут противоречить друг другу».64 В большинстве случаев место страны определяется как ее относительное положение среди других экономик, то есть определяется относительная конкурентоспособность. Отсюда и популярность разнообразных рейтингов наглядно демонстрирующих относительное положение стран. Однако возможно говорить и об абсолютной конкурентоспособности, под которой понимается совокупность физико-географических, демографических, социальных и других характеристик, создающих условия для формирования на территории страны эффективных экономических структур (приближенной оценкой абсолютной конкурентоспособности может служить величина ВВП на душу населения).

Различают также внутреннюю и внешнюю конкурентоспособность. Внешняя конкурентоспособность - способность продавать товары и услуги на мировых рынках, наличие в структуре экспорта необходимого количества товаров и услуг, обеспечивающих устойчивость платежного баланса страны. Это возможность экономики страны быть конкурентоспособной на мировом рынке товаров и услуг. В итоге денежный приток от экспорта должен быть достаточным для финансирования импорта, то есть должно быть обеспечено положительное сальдо платежного баланса. В мировой практике показателем внешней конкурентоспособности является RCA (revealed comparative advantages) - коэффициент выявленных сравнительных преимуществ, рассчитываемый как отношение доли национальной экономики на мировом рынке конкретного товара к ее доле в мировом экспорте в целом. При RCA>1 можно констатировать, что страна обладает конкурентным преимуществом. Для российской экономики коэффициенты RCA, как правило, тем выше, чем ниже степень обработки экспортируемого продукта, что свидетельствует о преобладании в структуре экспорта страны продуктов низких и средних технологий. Внутренняя конкурентоспособность - продажи на внутреннем рынке при конкуренции с импортом и другими отечественными товарами, обеспечивающими вместе с экспортом необходимый уровень занятости и доходов населения.65 Внутренняя конкурентоспособность - это более низкий уровень конкурентоспособности, как правило, она является следствием внешней конкурентоспособности, но не наоборот. Продажи на внутреннем рынке не могут быть гарантией внешней конкурентоспособности, а лишь обеспечивают ее предпосылку.

Интересная классификация концепций конкурентоспособности предложена в работе С.В. Фролова. Все определения автор разделяет на факторные (по формуле «конкурентоспособность – это факторы конкурентоспособности») и комплексные (подход М. Портера, а также ВЭФ и МИРМ). При этом концепции по факторному признаку разделяются на три группы, в зависимости от ключевого параметра: 1) за счет внутренних факторных резервов, 2) за счет внешнеэкономической деятельности, 3) за счет усиления институциональных образований.66 Добавим, что большинство современных исследований учитывает все три перечисленные группы в совокупности.

При анализе конкурентоспособности возможно использовать два принципиально разных подхода. В случае использования описательного подхода (ex post) исследователи концентрируются на ключевых индикаторах, которые могут продемонстрировать высокие экономические достижения страны. Оценка международной конкурентоспособности страны здесь определяется только на основе текущих достижений и экономических показателей, игнорируя различия в начальных условиях, что демонстрирует узость данного подхода. Более глубоким является объяснительный подход (ex ante), который заключается в стремлении обнаружить факторы, способствующих достижению высоких показателей, что позволяет строить прогнозы основных направлений эволюции исследуемой системы.67 Примером второго подхода может служить определение Всемирного экономического форума, согласно которому конкурентоспособность - совокупность институтов, экономической политики и других факторов, обеспечивающих высокий уровень производительности в стране. Последний, в свою очередь, обусловливает устойчивый уровень благосостояния.68

Р.А. Фатхутдинов предлагает подразделять конкурентоспособность территориальных образований на стратегическую (на входе, в стратегических нормативах конкурентоспособности) и фактическую (на выходе, как результат реализации стратегических нормативов).69 Оба подхода в совокупности имеют большое значение для повышения конкурентоспособности, обеспечивая контроль и отслеживание исполнения поставленных стратегических задач.

Предложим еще одну важную, на наш взгляд, классификацию с точки зрения динамического подхода. Конкурентоспособность можно представить как результат (статика), то есть набор текущих экономических показателей и факторов, позволивших их достичь. Более глубокий анализ возможен при рассмотрении международной конкурентоспособности как процесса, имеющего исходную точку, механизм развития и определенную цель в будущем. Именно в таком ракурсе на передний план выходят стратегические аспекты конкурентоспособности. Уместно будет упомянуть понятие концептуальной конкурентоспособности, которое, по существу, «означает правильный выбор пути, оптимальную траекторию развития национальной экономики, способную объединить национальные силы страны в борьбе с ее глобальными конкурентами».70 Отличительной особенностью такого подхода является акцент на выбор будущего направления развития, который сделан не на словах, а находит отражение в реальных действиях уже сегодня.

Для иллюстрации обратимся к концепции «верхнего» и «нижнего» пути к конкурентоспособности.71 «Верхний путь» (high road to competitiveness) - путь к экономическому росту и конкурентоспособности на основе ускоренного освоения наиболее современных мировых технологий и знаний, в совокупности с проведением собственных НИОКР и развитием собственного инновационного производства. Данная перспективная стратегия противопоставляется «нижнему пути» (low road to competitiveness) - наиболее распространенному пути выхода развивающихся стран на международные промышленные рынки путем привлечения иностранных инвестиций взамен на предоставление как можно более дешевых природных и трудовых ресурсов.72 Основные характеристики этих двух подходов сведены в таблице 1.

Ориентируясь на приведенные в таблице факторы на основе анализа текущих действий (принимаемых законов, изменений в ставках налогов и пошлин, стимулировании тех или иных видов бизнеса и т.д.) можно достаточно определенно заключить, в каком направлении движется экономика. Так наиболее развитые экономики и страны, стремящиеся к ним примкнуть, выбирают верхний путь, ориентируя свою экономику на уникальные наукоемкие технологии и повышая уровень человеческого капитала. Другая часть стран, идущая по «нижнему пути», не занимается активной разработкой новых технологий, при этом конкурентоспособность производимых товаров достигается в первую очередь за счет низких издержек на оплату труда.

Табл. 1 Сравнительная характеристика двух путей достижения международной конкурентоспособности.



«Верхний путь»

«Нижний путь»

Разработка новейших технологий

Освоение и внедрение устаревших технологий

Конкурентоспособность за счет создания новых рынков и свойств продукта

Конкурентоспособность за счет снижения издержек на существующих рынках

Организация глобальных производственных цепочек

Участие в наименее выгодных звеньях транснациональных цепочек

Защищенность от ценовой конкуренции

Высокая ценовая конкуренция

Повышение оплаты труда ведет к накоплению человеческого капитала

Повышение оплаты труда ведет к подрыву международной конкурентоспособности

«Приток мозгов» и приток капитала

«Утечка мозгов» и «бегство капитала»

Устойчивый рост за счет технологических преимуществ

Угроза обедняющего экономического роста

Источник: составлено автором на основе Субботина Т. Россия на распутье: два пути к международной конкурентоспособности. // Вопросы экономики. 2006. №2. с.54.
Здесь возникает вопрос: какое место конкурентоспособность занимает в цепочке «базовые показатели – инструмент воздействия – конечная цель»? Процитируем отчет Европейского Совета по конкурентоспособности: «Конкурентоспособность сама по себе это не цель и не результат. Это мощное средство для повышения уровня жизни и общественного благосостояния, то есть инструмент для достижения целей. В целом, повышая производительность и эффективность в рамках международной специализации, конкурентоспособность позволяет повысить доходы людей, избегая инфляции».73 Такое понимание объясняет роль анализа национальной конкурентоспособности для экономической политики страны: выявляя текущие преимущества и недостатки экономики и ориентируясь на стратегические цели, он позволяет выработать оптимальный механизм их достижения. Здесь же кроется причина отсутствия единого определения международной конкурентоспособности: ведь как однозначно определить инструмент, когда в каждом конкретном случае учитываются разнообразные отправные условия, ставятся разные цели и используются различные подходы. Международная конкурентоспособность, таким образом, имеет очень широкую трактовку, к примеру, по мнению М.И. Гельвановского: «повышение уровня конкурентоспособности национальной экономики является ничем иным, как интегрированной формой решения практически всего комплекса задач, отражающих национальные интересы страны». И здесь нельзя не согласиться, так как каждая страна, провозглашая своей целью повышение конкурентоспособности, будет подразумевать именно решение всех ключевых экономических и социальных задач в средне- или долгосрочном периоде.

С нашей точки зрения, международная конкурентоспособность – обобщающее понятие для обозначения факторов, содействующих, согласно той или иной теоретической концепции, росту благосостояния и уровня жизни в стране, а также способность страны создавать соответствующие условия в долгосрочной перспективе. При этом отметим, что международная конкурентоспособность, скорее, не реально наблюдаемое явление, а синтезированное понятие, объединяющее возможные векторы движения к процветанию наций. Эта сторона выявляется в определении Международного института по развитию менеджмента: конкурентоспособность – «область экономического знания, которая анализирует факты и политику, определяющие способность нации создавать и поддерживать такую среду, которая поддерживает создание стоимости своими компаниями и процветание своих граждан».74



Существует однако и критика применения категории конкурентоспособность на макроэкономическом уровне. Наиболее последовательный критик данной парадигмы – уже упоминавшийся, П. Кругман, статьи которого на эту тему собраны в книге  Популярный интернационализм («Pop Internationalism»).75 Он указывает на существование объективных проблем для использования понятия международной конкурентоспособности, среди них: неопределенность конкурентного поля и целевой функции развития территориального объекта, а также отсутствие «прямой» конкуренции между ними. П. Кругман говорит также о международной конкурентоспособности как о теоретически необоснованном политическом лозунге.76

Об использовании понятия «международная конкурентоспособность» для достижения политических целей говорят также российские экономисты: «Повышение конкурентоспособности в России, как и в других странах, – лоббистский лозунг, используемый для усиления уровня протекционизма в отрасли. Но в отличие от других государств Россия все более и более активно использует его для оправдания более существенного вмешательства государства в экономическую деятельность и выстраивания структуры отношений, позволяющей государству командовать бизнесом».77 В рамках данного исследования больший интерес представляет все же не политический, а общетеоретический аспект международной конкурентоспособности, подчеркивающий нацеленность данного подхода на решение внутренних экономических проблем и достижение высокого уровня жизни населения, а также представление внешней торговли лишь как одного из факторов роста национального благосостояния.

На современном этапе развития теории международной конкурентоспособности можно говорить о существовании нескольких самостоятельных школ. На основе подробного исследования, проведенного И.В. Пилипенко, можно выделить три ведущих научных центра по исследованию процессов территориальной организации производства и конкурентоспособности стран на мировом рынке: США (теории конкуренции М. Портера и М. Энрайта), страны Скандинавии (анализ инноваций и повышения конкурентоспособности национальной экономики Б.-О. Лундваль, Б. Йонсон и др.), Великобритания (углубление и развитие теорий М. Портера, ОЛИ-парадигма Дж. Даннинга, техно-экономическая парадигма К. Фримэна).78 Параллельно с теориями американской и британской школ, которые рассматриваются подробнее во второй главе работы, в конце 1980-х – 90-х гг. датские ученые Б.-О. Лундваль и Б. Йонсон разработали концепцию экономики обучения, получившую широкое распространение в европейских исследованиях.79 Имея определенные пересечения с широко употребляемыми терминами «информационное общество» и «экономика знаний», экономика обучения является самобытным понятием. Лундваль считал именно обучение ключевым процессом, позволяющим повысить конкурентоспособность малого государства. Термин «обучение» обозначает непрерывный процесс развития знаний и навыков, необходимых для производства более совершенных продуктов. По мнению Лундваля, именно концепция экономики обучения закладывает фундамент выравнивания уровня жизни как в пределах одного государства, там и между разными по уровню экономического развития регионами, например, Европейского союза, исходя из принципов построения государства всеобщего благосостояния.80 Концепция инновационного развития малых скандинавских стран Лундваля и Йонсона может служить хорошим ориентиром при поиске путей повышения конкурентоспособности и достижения устойчивого роста также и для крупных стран с развитой или с развивающейся экономикой.81

Важной особенностью современного этапа развития теории международной конкурентоспособности является возможность и необходимость количественного измерения и анализа. Попытки количественного определения конкурентоспособности делались и ранее. Так в 1965 году Р. Фармер и Б. Ричмен предложили матрицу, где 4 «автономных переменных» (политические и юридические, образовательные, социально-культурные, экономические) совмещались с функциями (планирование, маркетинг, производство). В результате матрица получалась слишком объемной и перегруженной, чтобы с ней работать. Тем не менее, их концепция стала базой методологии, используемой и до сих пор, например, в исследованиях МИРМ.82 В дальнейшем, расширению возможностей математического анализа во многом способствовало развитие компьютерных технологий, сделавшее возможным исследование огромного объема статистических данных, построение моделей и выявление закономерностей при изучении природы конкурентных преимуществ стран.

Исследователь вопросов международной конкурентоспособности К.В. Швандар выделяет следующие этапы в развитии методики оценки международной конкурентоспособности:83

  • Начальный – использовавший матричный подход (60-е годы ХХ века);

  • Факторный подход (70-80-е годы ХХ века), основанный на группировке обширного перечня статистических показателей, в том числе отраслевой статистики, и экспертной оценке веса факторов по странам ОЭСР;

  • Переход к индексам (90-е годы ХХ века), включающим помимо статистических данных около трети данных, полученных из опросов, использующих большое количество макроэкономических и социально-политических и юридических показателей, а также другие глобальные индексы (например, индекс уровня коррупции в стране);

  • Современный этап (начало ХХI века) – использование эмпирических методов при отборе показателей и оценке значимости факторов конкурентоспособности.

Последние 30 лет развитие методологии и теории международной конкурентоспособности происходит, в большой степени, в рамках соответствующих проектов международных организаций, в первую очередь Всемирного Экономического Форума (ВЭФ) и Международного института развития менеджмента (МИРМ), на протяжении многих лет публикующих ежегодные отчеты по конкурентоспособности стран.84 Основные индексы и теоретические концепции этих организаций представлены в таблице 2.

ВЭФ, созданный в 1979 году в результате реорганизации Европейского форума по развитию менеджмента, уже более 30 лет ежегодно публикует Отчет по международной конкурентоспособности. Основу каждого отчета представляют результаты исследования конкурентных позиций стран, сведенные на основе единого индекса, определяющего относительный страновой рейтинг. Кроме того, большое внимание уделяется методологии и теоретическим основам индекса. Отличительной чертой докладов ВЭФ является постоянное трансформирование индексов: от изменения количества стран в рейтингах и числа анализируемых факторов, до существенной модификации базовой концепции индекса. Такой подход позволяет постоянно совершенствовать методику, учитывая все актуальные процессы в теории и в реальной экономике, однако существенно усложняет анализ конкурентных позиций стран в динамике.

Таблица 2. Основные международные организации, публикующие индексы конкурентоспособности стран.



Организация

Индекс

Годы

Теоретическая база

Европейский Форум по развитию менеджмента (ЕФМ)

(European Management Forum, EMF)

создан в 1971 году


Ежегодные сравнительные рейтинги ведущих экономик мира

С начала 1970-х

22 страны ОЭСР

10 факторов

200-300 показателей


Всемирный Экономический Форум (ВЭФ)

(World Economic Forum, WEF)

Функционирует с 1979 года после реорганизации ЕФМ


Индекс мировой конкурентоспособности

1990-е годы

Развитие методик ЕФМ

Индекс Макроэкономики страны (Индекс роста конкурентоспособности)

1996 - 2004 гг.

3 предпосылки (макроэкономическая среда, институты, технологический прогресс)

34 показателя



Индекс конкурентных позиций бизнеса (Индекс конкурентоспособности бизнеса)

1998-2007 гг.

Ромб конкурентоспособности и теория стадий развития М. Портера

2 субиндекса («деятельность компаний» и «качество среды бизнеса»)

72 показателя


Индекс Глобальной конкурентоспособности


С 2005 г.

Теория стадий развития конкурентных преимуществ М. Портера

12 факторов

больше 300 показателей


Индекс Устойчивой конкурентоспособности

С 2011 г.

Теория устойчивого развития

12 основ + 2 дополнительных основы

больше 300 показателей


Международный Институт по развитию менеджмента (МИРМ)

International Institute for Management Development (IMD)

Создан в 1989 г.


Рейтинг IMD

IMD World Competitiveness Yearbook (WCY)



С 1989 г.

Ромб конкурентоспособности М. Портера

Разделение экономик на 2 группы по численности населения

4 фактора

320 критериев



Источник: Составлено автором на основе The Global Competitiveness Report, IMD World Competitiveness Yearbook 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014. Швандар К.В. Международная конкурентоспособность стран-экспортеров нефти: состояние, динамика, перспективы. М.: МАКС Пресс, 2009. С. 13
В докладе 2011 года специалисты ВЭФ объявили об очередном изменении методики расчета индекса международной конкурентоспособности стран. Предполагается, что Индекс Глобальной конкурентоспособности (ИГК), рассчитываемый с 2005 года, будет постепенно уступать место Индексу Устойчивой конкурентоспособности (ИУК), хотя ранее сообщалось, что ИГК, объединяющий микроэкономические и макроэкономические основы конкурентоспособности, будет основным индикатором ВЭФ в среднесрочной перспективе.

ИГК определяет конкурентоспособность как набор институтов, политики и других факторов, определяющих уровень производительности страны. Последний, в свою очередь, обусловливает устойчивый уровень благосостояния. Индекс построен на 12 основах конкурентоспособности: институты; инфраструктура; макроэкономическая среда; здравоохранение и базовое образование; высшее образование и профессиональная подготовка; эффективность товарного рынка; эффективность рынка труда; эффективность финансового рынка; технологическая готовность; размер рынка; эффективность бизнеса; инновации.85 Новый индекс, предварительный вариант которого впервые опубликован в отчете 2011-2012 года, расширяет ИГК, ориентирует интегральную оценку конкурентоспособности на более долгосрочную перспективу и учитывает концепцию устойчивого развития, то есть развития, позволяющего удовлетворять сегодняшние потребности не в ущерб возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности.86

Как определение, так и методология нового индекса находятся в процессе доработки и совершенствования. Индекс Устойчивой конкурентоспособности (ИУК), в своем предварительном варианте, отражает тот факт, что некоторые составляющие устойчивости воздействуют на национальную производительность в длительном периоде, но не имеют значения в коротком. С этой точки зрения, в Докладе ВЭФ 2011 года устойчивая конкурентоспособность определяется как набор институтов, политики и других факторов, определяющих уровень производительности страны и, в то же время, обеспечивающих возможность удовлетворения потребностей будущих поколений. Полученный индекс представляет более глубокое понимание долгосрочной устойчивой конкурентоспособности в 20-летней перспективе, в то время как ИГК оценивает кратко- и среднесрочный аспект. С 2013 года определение несколько видоизменилось: «Устойчивая конкурентоспособность - набор институтов, политики и других факторов, позволяющих поддерживать уровень производительности страны в долгосрочном периоде и при этом обеспечивающих социальную устойчивость и сохранность окружающей среды».87 Таким образом, акцент перенесен с долгосрочного характера роста на его качественные параметры, обеспечивающие устойчивое процветание.

Методология индекса постепенно пересматривается. Так в 2011 году предполагалось, что ИУК будет содержать практически все элементы ИГК, но распределенные иначе по 5 новым группам, а кроме того, учитывать ряд параметров, имеющих первостепенное значение в долгосрочном периоде – демография, социальная сплоченность, забота об окружающей среде. Вариант расчета, предложенный в 2012 году, предполагает, что ядром ИУК становится обычный ИГК, к 12 основам которого добавляются еще 2 – Устойчивость окружающей среды и Социальная устойчивость. С 2013 года ИУК также формируется на основе ИГК, но путем расчета скорректированных на определенный коэффициент индексов: ИГК, скорректированный на коэффициент социальной устойчивости, и ИГК, скорректированный на коэффициент устойчивости окружающей среды. Таким образом, на текущем этапе ИУК (или ИГК с поправкой на устойчивость), представляет собой ИГК, скорректированный по этим двум параметрам. Такой подход, несомненно, обеспечивает преемственность измененного индекса и лучшую сопоставимость в динамике.

По подсчетам за 2014 год, для большинства стран рейтинга итоговая оценка изменяется более чем на 5% в ту или иную сторону. Существенное улучшение (более чем на 15%) с учетом поправки на устойчивость отмечается для таких стран как Швейцария, Норвегия, Новая Зеландия, Австрия, существенное ухудшение – у Ливии, Гаити и Йемена.88 Отметим также, что у стран с высоким рейтингом поправка на устойчивость в большинстве случаев не изменяет или улучшает позицию, тогда как практически для всех стран нижней части рейтинга ситуация ухудшается. Таким образом, разрыв между странами с более сильными и более слабыми конкурентными позициями усиливается. Что касается России, скорректированный индекс существенно не отличается от стандартного ИГК (как с поправкой на каждый коэффициент в отдельности, так и с учетом обоих коэффициентов).89

Описанные изменения наглядно представляют эволюцию методологии ВЭФ: при сохранении основной части факторов и базовой концепции, смещается основной акцент исследования, направляя анализ по новому пути и, одновременно, усложняя сопоставление индексов. В то же время, нельзя не отметить существенное теоретическое превосходство нового подхода как по глубине анализа, так и по содержанию обновленной парадигмы.

Ежегодник международной конкурентоспособности МИРМ оценивает и анализирует влияние национальной среды, созданной в стране, на процесс создания богатства. Исследование основывается на анализе взаимодействия 4 ключевых факторов, определяющих конкурентную среду в стране: 1) экономическое развитие, 2) эффективность государства, 3) эффективность бизнеса, 4) инфраструктура.90 Методика МИРМ существенно стабильнее, чем у ВЭФ, что дает возможность для проведения анализа в динамике, хотя оценивается лишь полсотни стран (почти в 3 раза меньше, чем в исследовании ВЭФ). В то же время, более обширная аналитическая информация, использованная для составления рейтинга, не является общедоступной в отличие от данных Докладов по глобальной конкурентоспособности.

Расширенное понимание конкурентоспособности МИРМ основывается на «10 золотых правилах», которым должна следовать страна, чтобы стать или остаться конкурентоспособной:91



  1. Создавать стабильную и предсказуемую законодательную среду.

  2. Гарантировать быстроту, прозрачность и ответственность управления, а также отсутствие помех для ведения бизнеса

  3. Постоянно инвестировать в развитие и поддержание инфраструктуры как экономической (дороги, воздушное сообщение, телекоммуникации и т.д.), так и социальной (здоровье, образование, пенсии и т.д.)

  4. Укреплять средний класс: основной источник процветания и долгосрочной стабильности.

  5. Развивать частные предприятия среднего размера: залог экономического разнообразия.

  6. Поддерживать соотношение уровней заработной платы, производительности и налогообложения.

  7. Развивать местные рынки, стимулируя частные сбережения и национальные инвестиции.

  8. Сочетать агрессивность политики на иностранных (экспортных) рынках и привлекательность для видов деятельности, создающих добавочную стоимость.

  9. Соблюдать баланс между выгодами, которые дает глобализация, и национальными требованиями, для обеспечения социальной устойчивости и сохранения системы ценностей своих граждан.

  10. Не забывать о ключевой роли человека в достижении высокой конкурентоспособности и стремиться к более высокому уровню благосостояния каждого.

Количественное определение играет важную роль в современной теории конкурентоспособности. В то же время, окончательный рейтинг очень сильно коррелирует с показателем ВВП на душу населения, который является обобщенным показателем национальной производительности и устойчиво связан с динамикой уровня жизни в стране. Это лучший объективный показатель национального благосостояния, доступный по всем странам, объяснением которого и призваны заниматься исследования международной конкурентоспособности. К примеру, при определении параметров ИГК используются наиболее статистически значимые факторы, объясняющие изменения ВВП на душу населения, скорректированного по паритету покупательной способности.92 Напрашивается вопрос о целесообразности сбора большого количества информации и сложных вычислений, если результат во многом совпадает с распределением стран по уровню душевого дохода. Однако отчеты и рейтинги международной конкурентоспособности дают огромную базу для аналитических исследований, предоставляя данные по субиндексам и факторам, формирующим итоговый индекс. Обширная информация используется как в теоретических, так и в практических исследованиях. Частные компании используют их в качестве первоначальных данных для анализа национальных преимуществ и рисков, а правительства получают представление о конкурентной позиции страны среди конкурентов.

При всем многообразии подходов к вопросу международной конкурентоспособности, можно выделить ряд ключевых характеристик, отражающих суть понятия. Среди них акцент на долгосрочном (стратегическом) аспекте, первостепенная роль человеческого фактора и благосостояния населения, связь с технологическими достижения и экономикой знаний. Особое внимание уделяется микроэкономическим основам международной конкурентоспособности, которые предполагают, что именно компании создают ценность и определяют производительность, задача же государства – поддержание здоровой конкурентной среды.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал