Требования к оснащению Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области



Скачать 367.34 Kb.
Дата15.02.2017
Размер367.34 Kb.
Просмотров98
Скачиваний0

Требования к оснащению

Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

на территории Московской области
1. Аннотация
Настоящий документ содержит перечень обязательных требований к программно-техническому комплексу МФЦ, исполнение которых направлено на обеспечение совместимости и возможности использования централизованных информационных систем автоматизирующих процессы оказания государственных услуг Московской области.

Кроме того в документе приведены рекомендации к характеристикам и перечню программно-технических средств, необходимых для обеспечениям комфортных условий оказания и получения государственных услуг в Многофункциональном центре.


2. Общая характеристика МФЦ
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация независимо от организационно-правовой формы, уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».
Основными нормативными правовыми актами, определяющими порядок деятельности МФЦ, являются:

  • Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

  • Постановление Правительства РФ от 03 октября 2009 № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг».

В рамках предоставления государственных услуг в МФЦ органами исполнительной власти (в том числе федеральными), государственными учреждениями и унитарными предприятиями, предоставляющими государственные услуги (участвующими в предоставлении государственных услуг), осуществляется:



  • Прием (в том числе в электронной форме) от МФЦ заявлений (запросов) заявителей и комплектов документов, необходимых для предоставления государственных услуг, на исполнение;

  • Рассмотрение документов, принятых от МФЦ, и принятие решений о предоставлении государственных услуг либо отказе (приостановлении) в предоставлении государственных услуг;

  • Передача (в том числе в электронной форме) результатов предоставления государственных услуг в МФЦ;

  • Обеспечение доступа прошедших подготовку специалистов МФЦ к ведомственным и межведомственным информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения;

  • Предоставление на основании запросов (в том числе в электронном виде) от МФЦ необходимой информации по вопросам, относящимся к предоставлению государственных услуг.

Для реализации возложенных функций МФЦ используются следующие информационные и технологические ресурсы:



  • Оборудование рабочих мест специалистов, размещаемых в МФЦ (персональные компьютеры, принтеры, сканеры, сканеры штрих-кодов, телефоны);

  • Оборудование коллективного использования (копировально-множительные аппараты, поточные сканеры);

  • Серверное и телекоммуникационное оборудование, а также источники бесперебойного питания;

  • Специальное программное обеспечение;

  • Оборудование электронной очереди;

  • Оборудование распределенных дисплеев;

  • Оборудование голосового информирования заявителей;

  • Оборудование и программное обеспечение для защиты информации и персональных данных;

  • Локально-вычислительная сеть МФЦ;

  • Сети передачи данных;

  • Телекоммуникационные ресурсы, арендуемые у сторонних организаций – операторов связи.


3. Общие требования к оснащению
В соответствии с ФЗ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, МФЦ должен быть оборудован следующими системами:


п/п

Сектор

Требования по оснащению

1

Сектор приема

Сектор приема заявителей должен быть оборудован окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов. Также должна быть обеспечена возможность управления очередью и мониторинга мнения заявителей о качестве обслуживания.

2

Сектор оказания услуг

Рабочие места работников многофункционального центра оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

3

Сектор ожидания и информирования

Сектор ожидания и информирования должен содержать:

  • информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:

  • перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;

  • сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

  • размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;

  • информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;

  • порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;

  • информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников многофункционального центра, работников организаций, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра, за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

  • информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

  • режим работы и адреса иных многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

  • иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;

  • не менее одного специально оборудованного рабочего места, предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации;

  • программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном центре;

  • платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;

  • электронную систему управления очередью, предназначенную для:

  • регистрации заявителя в очереди;

  • учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;

  • отображения статуса очереди;

  • автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику многофункционального центра;

  • формирования отчетов о посещаемости многофункционального центра, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.

4

Центр общественного доступа

Центр общественного доступа должен быть оборудован программно-аппаратным комплексом, обеспечивающим доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном центре.

5

АРМ администратора

АРМ оператора должен обеспечивать:

  • контроль за техническим состоянием и исправностью оборудования,

  • администрирование общесистемного программного обеспечения,

  • администрирование и конфигурирование систем электронной очереди и системы отображения информационных материалов.

6

Серверная

Размещение центрального оборудования технического комплекса МФЦ


4. Требования к подсистемам МФЦ
4.1. Оборудование рабочих мест
4.1.1. АРМ Назначение: обеспечение приема, регистрации документов заявителей.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Обязательные требования:

  • ОЗУ: не менее 4 Гб не хуже DDR3,

  • Жесткий диск: не менее 250 Гб,

  • Встроенный привод DVD+/-RW,

  • Встроенный сетевой контроллер Ethernet 10/100/1000 Мбит/c,

  • Разъемы USB: не менее 4,

  • Слот для установки программно-аппаратного комплекса защиты от несанкционированного доступа (PCI /PCI Express для Diamond ACS или иной для иных ПАК СЗИ НСД).

  • Клавиатура и мышь должны поставляться в комплекте,

  • Операционная система: Microsoft Windows 7 Professional RUS с возможностью понижения до предыдущих версий (поддержка downgrade),

  • Программное обеспечение: Microsoft Office Standard 2013 RUS, Microsoft Windows Server Standard CAL 2012 RUS OLP A Gov UsrCAL (для подключения к серверам),

  • Монитор: размер не менее 20”, разрешение экрана для соотношения сторон 16:9 - не менее WXGA+ (1920x1080).,

  • В комплекте должен поставляться патч-корд для подключения к локальной сети длиной не менее 2 м,

  • В комплекте должен быть предусмотрен ИБП рабочего места с обеспечением времени автономии не менее 10 минут,

  • Гарантия не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:

  • Для экономии рабочего пространства на рабочем столе оператора рекомендуется использовать моноблочные рабочие станции.


4.1.2. МФУ рабочего места

Назначение: обеспечение возможности сканировать документы при приеме обращения заявителя, делать копии, распечатывать извещения о приеме документов заявителей.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Обязательные требования:

  • Функции: принтер, копир, сканер, факс,

  • Скорость печати: не менее 25 страниц в минуту А4,

  • Максимальный формат бумаги: не менее А4,

  • Время выхода первой ч/б страницы: не более 6,5 секунд,

  • Максимальная нагрузка: не менее 20 000 страниц в месяц,

  • Объем лотка подачи бумаги: не менее 250 листов,

  • Автоматическая двусторонняя печать: требуется,

  • Скорость черно-белого сканирования: не менее 15 страниц в минуту,

  • Стандартное подключение: USB, Ethernet,

  • Гарантия не менее 1 года.

Требования сформированы на основе анализа рынка подобных устройств.


4.1.3. МФУ большой производительности

Назначение: обеспечение обработки больших объемов документов.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Обязательные требования:

  • Функции: принтер, копир, сканер, факс,

  • Скорость печати: не менее 35 страниц в минуту А4, 15 страниц в минуту А3,

  • Максимальный формат бумаги: не менее А3,

  • Время выхода первой ч/б страницы: не более 10 секунд,

  • Максимальная нагрузка: не менее 75 000 страниц в месяц,

  • Объем лотка подачи бумаги: не менее 2 000 листов,

  • Автоматическая двусторонняя печать: требуется,

  • Автоматический укладчик со сшивателем: требуется,

  • Стандартное подключение: USB, Ethernet,

  • Гарантия не менее 1 года.

Требования сформированы на основе анализа рынка подобных устройств.
4.1.4. Телефонный аппарат сотрудника

Назначение: организация телефонной связи на рабочих местах.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Обязательные требования:

  • Количество линий: не менее 1,

  • Наличие ЖК дисплея,

  • VoIP-протокол: SIP,

  • Подключение к Ethernet: RJ-45

  • Подключение к ПК: RJ-45

  • Акустическое эхоподавление: требуется для повышения качества связи,

  • Функция громкой связи: требуется,

  • Питание: Power over Ethernet,

  • В комплекте должен быть предусмотрен патч-корд для подключения к локальной сети длиной не менее 2 м,

  • Гарантия не менее 1 года.

Требования сформированы на основе анализа рынка подобных устройств.
4.1.5. Телефонный аппарат секретаря

Назначение: организация телефонной связи на рабочем месте секретаря.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Обязательные требования:

  • Наличие графического цветного ЖК дисплея с разрешением не менее 320х240 пикселей (для обеспечения удобства эксплуатации),

  • VoIP-протокол: SIP,

  • Подключение к Ethernet: RJ-45

  • Подключение к ПК: RJ-45

  • Телефонные аппараты должны обладать русскоязычным интерфейсом пользователя. Все сообщения, подсказки, названия программируемых клавиш должны использовать русский язык,

  • Акустическое эхоподавление: требуется для повышения качества связи,

  • Функция громкой связи: требуется,

  • Возможность подключения гарнитуры: требуется,

  • Наличие отдельных кнопок на корпусе с подсветкой, обеспечивающих прямой доступ к телефонным линиям, дополнительным функциям или используемых в качестве кнопок быстрого набора,

  • Возможность подключения дополнительных модулей с кнопками быстрого набора,

  • Питание: Power over Ethernet,

  • В комплекте должен быть предусмотрен патч-корд для подключения к локальной сети длиной не менее 2 м,

  • Гарантия не менее 1 года.

Требования сформированы на основе анализа рынка подобных устройств.
4.2. Серверное оборудование
4.2.1. Сервер

Назначение: обеспечение работоспособности пользовательской сети, информационных систем, приложений и сервисов.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: постоянное, не менее 3 устройств на центр (контроллер домена и DHCP сервер в отказоустойчивой конфигурации, сервер приложений / безопасности).
Обязательные требования:

  • Требования к процессору и оперативной памяти предъявляются исходя из минимальных требований для обеспечения максимальной производительности прикладного программного обеспечения: производительность процессора не менее 9000 единиц по тесту Pass Mark CPU (как объективный показатель производительности), объем оперативной памяти не менее 16 Гб не хуже DDR3 с возможностью расширения,

  • Требуется наличие не менее 2 жестких дисков, емкостью не менее 600 Гб с возможностью горячей замены. Полезный объем информации составляет около 560 Гб, один диск используется для зеркалирования данных,

  • Для повышения надежности и сохранности данных сервер должен иметь встроенный контроллер RAID с поддержкой аппаратной реализации уровней RAID 0,1.

  • Сервер должен иметь сетевой адаптер с поддержкой 10/100/1000 Мбит/сек,

  • Сервер должен иметь русифицированную операционную систему Microsoft Windows Server Standard версии не ниже 2012,

  • Требуется набор штатных кабелей для подключения консоли управления,

  • Гарантия на все компоненты не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:

  • Рекомендуется наличие встроенного DVD+/-RW привода для удобства работы с дистрибутивами ПО.


4.2.2. Серверный шкаф

Назначение: размещение серверного и коммутационного оборудования.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируется, не менее 1 на центр (определяется количеством устанавливаемого оборудования).
Обязательные требования:

  • Стандарт: 19 дюймов (является стандартным для оборудования),

  • Вместимость: не менее 36U (определяется количеством оборудования),

  • Размеры основания: не менее 600х800 мм (для обеспечения достаточного пространства для установки и коммутации оборудования),

  • Шкаф должен быть укомплектован вентиляторными блоками принудительного охлаждения,

  • Шкаф должен иметь в комплекте распределитель питания и достаточное количество розеток для подключения оборудования,

  • Шкаф должен иметь в комплекте консольный переключатель с монитором для работы с серверами,

  • Шкаф должен иметь в комплекте кабельные органайзеры для укладки кабелей внутри шкафа,

  • Гарантия не менее 1 года.


4.3. Сетевое оборудование
4.3.1. Маршрутизатор

Назначение: обеспечение работоспособности информационной сети. Является центральным устройством коммутации.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: постоянное, 1 устройство на центр.
Обязательные требования:

  • Устройство должно представлять собой единую платформу для маршрутизации пакетов данных между внутренней и внешней сетью, ,

  • Маршрутизатор должен иметь не менее 2 встроенных портов Gigabit Ethernet 10/100/1000Base-T с разъемом RJ-45 с поддержкой механизма автоматического согласования скорости и дуплекса,

  • Маршрутизатор должен обеспечивать возможность организации аудиоконференций между участниками,

  • Маршрутизатор должен иметь слоты для установки интерфейсных плат расширения (для масштабирования и реализации дополнительных функций),

  • Маршрутизатор должен обеспечивать возможность настройки маршрутов администратором вручную,

  • Программное обеспечение маршрутизатора не должно содержать функции шифрования пользовательских данных,

  • Гарантия не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:

  • Маршрутизатор должен быть оснащен съемной энергонезависимой памятью для хранения файлов операционной системы и резервных конфигурационных файлов объемом не менее 256 Мб,

  • Маршрутизатор должен поставляться с универсальным файлом программного обеспечения, содержащим всю запрашиваемую функциональность.

  • При необходимости дополнительного функционала видеотрансляций и видеонаблюдения, маршрутизатор должен иметь выделенный сервисный модуль с предустановленным ПО, работающим в виртуализированной среде, поддерживающим не менее 30 IP видеокамер,

  • При необходимости, маршрутизатор должен поддерживать функции межсетевого экранирования, включая возможность группирования физических и/или логических интерфейсов в зоны безопасности для применения к ним групповых политик безопасности.

  • Маршрутизатор должен поддерживать одновременную обработку как голосового трафика, так и трафика данных,

  • Маршрутизатор должен поддерживать встроенные функции малой/учрежденческой телефонной станции – не менее 35 IP-телефонов, и не менее 100 внутренних телефонных номеров, иметь встроенные выделенные сигнальные процессоры для обработки голоса,

  • Для обеспечения универсальности при подключении аналоговых и цифровых телефонных линий, маршрутизатор должен иметь порты T1/E1 с поддержкой голоса и данных, FXS, FXO,

Примечание: при отсутствии у маршрутизатора функций малой/учрежденческой телефонной станции, должны быть выполнены иные работы и/или закупка иного оборудования, обеспечивающие работы телефонии в МФЦ.
4.3.2. Сетевой коммутатор

Назначение: обеспечение подключения рабочих мест и телефонных аппаратов сотрудников.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируется, определяется количеством рабочих станций, телефонных аппаратов и другого оборудования, подключающегося к сети Ethernet.
Обязательные требования:

  • Количество портов Ethernet 10/100Base-TX с разъемами RJ-45: не менее 48,

  • Количество дополнительных портов Gigabit Ethernet с разъемами SFP для стекирования: не менее 2,

  • Для подключения телефонных аппаратов сотрудников коммутатор должен предоставлять на портах 10/100Base-TX электропитание согласно стандарту 802.3af,

  • Коммутатор должен поддерживать функции автоматического обнаружения подключенных телефонов,

  • Максимальный размер таблицы MAC адресов: не менее 8000 записей,

  • Максимальное количество IGMP групп: не менее 255,

  • Поддержка до 255 виртуальных сетей,

  • Поддержка до 4000 значений идентификатора виртуальной сети (VLAN ID),

  • Коммутатор должен обеспечивать объединение нескольких физических портов в одну логическую группу,

  • Для обеспечения удобства эксплуатации и оперативного устранения неисправностей коммутатор должен поддерживать функции тестирования кабеля витая пара с целью обнаружения обрывов или повреждений,

  • Время наработки на отказ (MTBF): не менее 180 000 часов,

  • Обеспечение функции фильтрации статически указываемых MAC адресов,

  • Возможность уведомления администратора о подключении к портам устройств с неизвестными MAC адресами,

  • Требуется наличие управляющего ПО, которое обеспечивает: возможности настройки устройств через графический интерфейс, возможности настройки нескольких устройств, возможности отображения схемы сети, возможности обновления версий программного обеспечения,

  • Гарантия не менее 1 года.


4.3.3. Точка беспроводного доступа

Назначение: обеспечение беспроводного доступа заявителей и сотрудников к сети интернет.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: варьируется, определяется площадью помещений обслуживания.
Рекомендуемые требования:

  • Точка доступа должна быть совместима и поддерживать передачу данных согласно стандартам IEEE 802.11 a/b/g/n в частотных диапазонах 2.4 Ггц и 5 ГГц,

  • Точка доступа должна поддерживать подключение к проводной ЛВС по технологии Gigabit Ethernet 1000BASE-T,

  • Точка доступа должна поддерживать питание по витой паре согласно стандарту PoE IEEE 802.3af,

  • Точка доступа должна поддерживать режимы работы Wi-Fi точки доступа, ведущего и ведомого радиомоста,

  • Точка доступа должна поддерживать сегментирование пользователей с использованием технологии VLAN и протокол IEEE 802.1q,

  • Точка доступа должна поддерживать настройку по протоколу SNMP,

  • Точка доступа должна поддерживать работу как в автономном, так и в централизованном режимах работы под управлением контроллеров беспроводной ЛВС,

  • Возможность автоматической скоординированной настройки мощности радиопередатчиков несколькими точка доступа для оптимизации зоны покрытия и производительности беспроводной сети,

  • Возможность автоматической скоординированной настройки мощности радиопередатчиков несколькими точками доступа для устранения «дыр» в покрытии, возникших в результате выхода из строя отдельных точек доступа.


4.4. Оборудование подсистемы электронной очереди

Наличие в МФЦ: обязательно.
4.4.1. Дисплей информационный электронной очереди

Назначение: информирование заявителей о вызове к обслуживанию.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируемое, определяется конфигурацией и количеством залов обслуживания.
Обязательные требования:

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения номера талона заявителя, номера окна, в которое необходимо обратиться и стрелочного указателя,

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения информации в режиме мигания для привлечения внимания при обновлении информации, и в статическом режиме,

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения коротких текстовых сообщений, в том числе бегущей строкой, для обеспечения универсальности использования,

  • Гарантия не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения информации с двух сторон в противоположных направлениях для обеспечения возможности установки в центре операционного зала и, соответственно, сокращения количества необходимых дисплеев,

  • Технология отображения – светодиодная матрица, для обеспечения высокого уровня яркости, низкого энергопотребления и надежности,

  • Дисплей должен состоять не менее чем из 3 строк для обеспечения отображения информации при одновременном вызове заявителей,

  • Разрешение светодиодной матрицы каждой строки дисплея не менее 48 пикселей по ширине на 9 пикселей по высоте. Требования к светодиодной матрице обусловлены минимальным количеством пикселей, необходимых для отображения текстовой информации (номер окна, указатель, номер талона) в зонах приема в читаемом виде,

  • В комплекте с дисплеем должно быть предусмотрено универсальное настенное/потолочное крепление для обеспечения возможности установки «по месту монтажа» и комплект необходимых монтажных аксессуаров,

  • Дисплей должен обеспечивать возможность использования различных шрифтов для обеспечения единой стилистики оформления,

  • Каждый дисплей должен иметь отдельную область для размещения информации о зале обслуживания.


4.4.2. Комплект оборудования электронной очереди для оснащения рабочих мест операторов

4.4.2.1. Дисплей рабочего места

Наличие в МФЦ: обязательно.

Назначение: отображение номера талона заявителя на рабочих местах сотрудников.

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством окон приема.
Обязательные требования:

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения номера талона заявителя,

  • Дисплей должен обеспечивать возможность отображения информации в режиме мигания для привлечения внимания при обновлении информации, и в статическом режиме, Каждый дисплей должен иметь отдельную область для размещения информации о номере окна приема,

  • Гарантия не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:


  • Разрешение светодиодной матрицы каждой строки дисплея не менее 24 пикселей по ширине на 9 пикселей по высоте. Требования к светодиодной матрице обусловлены минимальным количеством пикселей, необходимых для отображения не менее 4 символов текстовой информации (номер талона) в зонах приема в читаемом виде,

  • В комплекте с дисплеем должно быть предусмотрено универсальное настенное/потолочное крепление или крепление на стойки для обеспечения возможности установки «по месту монтажа» и комплект необходимых монтажных аксессуаров,


4.4.2.2. Пульт оператора

Назначение: вызов заявителей из очереди и распределение их среди рабочих мест.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством окон приема.
Рекомендуемые требования:

  • Пульт должен обеспечивать возможности:

  • вызов очередного заявителя,

  • повторный вызов заявителя,

  • перенос на несколько позиций назад заявителя в очереди,

  • перевод заявителя в другие очереди,

  • удаление номера талона из очереди,

  • вход, подключение под индивидуальным идентификатором и выход из системы,

  • вывод на экран состояния очереди,

  • вывод на экран текущего состояния приоритетов, ждущих заявителей и время их ожидания,

  • Возможность подсоединения к внешним устройствам (сканер штрих-кода и т.д.) для упрощения организации рабочего места,

  • Габаритные размеры не более 10х5х15 см из соображений эргономики рабочих мест.

  • Гарантия не менее 1 года.



4.4.4 Терминал электронной очереди

Назначение: наглядное представление заявителям информации по выбору услуг, регистрация заявителей в очереди, печать талонов.

Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством отдельных входов в здание, количеством отдельных зданий.
Обязательные требования:

  • Представление информации об услугах должно быть оформлено в виде многоуровневого меню с возможностью динамического изменения состава и структуры под управлением централизованной системы управления очередью,

  • Терминал должен иметь цветной сенсорный жидкокристаллический дисплей с экраном не менее 17” для обеспечения возможности создания пользовательского интерфейса, содержащего необходимое количество пунктов меню и обеспечения возможности использования крупных шрифтов,

  • Терминал должен иметь встроенный web-браузер для обеспечения возможности интеграции с портальными системами (например, с ПГУ),

  • Технология печати – термопечать, для исключения необходимости приобретения дополнительных расходных материалов (картриджей),

  • Ресурс печатающей головки принтера должен составлять не менее 1 500 000 стандартных талонов для обеспечения длительного межсервисного интервала,

  • Встроенный принтер должен использовать талоны с отрывной просечкой и не содержать механических режущих элементов, для обеспечения повышенной надежности конструкции,

  • Должна обеспечиваться возможность подключения внешних устройств: сканер паспортов, сканер штрих-кода и т.п. для обеспечения возможности дальнейшего расширения функционала,

  • Подключение терминала к системе управления очередью должно осуществляться по протоколу Ethernet для обеспечения унификации и масштабируемости решения,

  • Принтер, сенсорный дисплей и установочный пьедестал должны быть конструктивно выполнены в отдельном корпусе для обеспечения возможности оперативной замены и доступа для устранения неисправностей,

  • Гарантия не менее 1 года.


Рекомендуемые требования:

  • Терминал не должен содержать встроенного компьютера (для обеспечения повышенной надежности и отказоустойчивости),

  • Должна быть предусмотрена возможность встраивания видеокамеры (для фотографирования заявителей и персонализации талонов) и картридера (для обеспечения возможности работы с универсальными электронными картами),

  • В терминал должна быть встроена акустическая система для голосового оповещения заявителей,

  • В комплект поставки должно входить не менее 10 запасных рулонов бумаги для печати талонов, длиной не менее 2 000 талонов (для обеспечения достаточного количества при средней расчетной нагрузке),

  • Должна поддерживаться реализация многоязычного интерфейса (для обеспечения возможности обслуживания иностранных граждан),

  • Размеры стандартного талона не менее 60 х 60 мм для обеспечения достаточного пространства для размещения необходимой информации,

  • Терминал должен иметь выделенную площадь или предусматривать возможность установки информационной таблички с названием МФЦ и гербом района.


4.4.5. Модуль локального управления оборудованием электронной очереди

Назначение: обеспечение работоспособности МФЦ при отсутствии связи с централизованной системой управления очередью.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: постоянное, 1 модуль на центр.

Рекомендуемые требования:

  • Модуль должен обеспечивать управление локальным оборудованием системы управления очередью (принтерами и дисплеями) при отсутствии связи с центральным сервером,

  • Модуль должен обеспечивать защищенный обмен данными с центральным сервером системы по сети Ethernet,

  • Модуль должен поддерживать функцию разграничения сетевого трафика системы управления очередью и общего сетевого трафика для обеспечения безопасности соединения и ограничения доступа на локальном уровне,

  • Модуль должен обеспечивать возможность удаленного конфигурирования через web интерфейс для обеспечения удобства настройки и управления функционалом,

  • Надежность данного модуля является критичной, для обеспечения повышенной надежности и отказоустойчивости модуль должен использовать технологию хранения данных SSD и иметь безвентиляторное промышленное исполнение,

  • Гарантия не менее 1 года.


4.4.6. Оборудование звукового оповещения заявителей

Назначение: оповещение заявителей о смене состояния подсистемы электронной очереди – вызове очередного заявителя, перенаправлении заявителей в другие окна обслуживания и т.п.
Наличие в МФЦ: обязательно.

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством независимых секторов обслуживания.
Обязательные требования:

  • Оборудование должно обеспечивать возможность как голосового («Заявитель с талоном номер , подойдите к окну номер ») оповещения, так и воспроизведения кратковременного звукового сигнала при смене информации на дисплеях,

  • Должна обеспечиваться возможность произвольного редактирования структуры и текста сообщений,

  • Должно обеспечиваться воспроизведение звуковых сигналов речевого диапазона с достаточной разборчивостью (диапазон частот не менее 80 Гц - 20 кГц),

  • Гарантия не менее 1 года.

Рекомендуемые требования:

  • Для обеспечения надежности и отказоустойчивости устройство хранения и воспроизведения речевой информации должно иметь аппаратную архитектуру и не содержать программного обеспечения и открытой пользователю операционной системы,

  • Габаритные размеры устройств воспроизведения кратковременных звуковых сигналов должны быть минимальными для обеспечения возможности установки в пространстве за фальшпотолком,



4.4.7. Система оценки качества обслуживания

Назначение: получение и обработка ответов граждан на произвольные вопросы, связанные с качеством обслуживания, проведения анкетирования граждан и пересылки результатов в централизованную базу данных для отчетности.

Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством окон обслуживания.
Рекомендуемые требования:

  • Система должна позволять создавать и редактировать вопросы и варианты ответов, а также их последовательности, в произвольном порядке,

  • Управление загрузкой вопросов и их последовательностей на пульты оценки качества обслуживания на рабочих местах должно осуществляться централизовано, в автоматизированном и автоматическом режимах,

  • Каждый пульт системы должен обеспечивать динамическое отображение не менее трех вариантов ответов на каждый вопрос,

  • Система должна поддерживать неограниченные последовательности вопросов и ответов, а также интерактивное изменение следующего вопроса в зависимости от выбранного варианта ответа на предыдущий вопрос,

  • Во избежание злоупотреблений со стороны операторов, пульт должен поддерживать фронтальное фотографирование заявителя в привязке к конкретному вопросу,

  • Каждый пульт системы должен иметь отдельный экран для отображения вопроса (не менее 3 текстовых строк) и не менее 3 экранов для ответа (не менее 2 текстовых строк),

  • Для обеспечения унификации инфраструктуры, обмен данными между пультами и центральной системой управления должен осуществляться по сети Ethernet,

  • Пульты должен обеспечивать полную работоспособность и совместимость протоколов управления с программным обеспечением управления очередью для централизованного формирования статистики и автоматического управления,

  • Из соображений эргономики рабочего места, размеры пультов не должны превышать 150 х 150 х 50 мм,

  • Корпус пульта должен быть вандалоустойчивым,

  • Гарантия не менее 1 года.

  • Пульт должен поддерживать вывод растровых изображений (иллюстраций к вопросам, заставок, логотипов) как на экран для вопроса, так и на экраны вывода вариантов ответа (иллюстраций к вариантам ответов),

  • Пульт должен поддерживать установку на горизонтальную поверхность и монтаж на стену,


4.5. Оборудование подсистемы информирования заявителей
4.5.1. Информационный дисплей

Назначение: служит для предоставления заявителям актуальной информации о деятельности МФЦ, информирования заявителей о состоянии очереди и последовательности обслуживания, отображения новостной информации.

Количество оборудования: варьируемое, определяется конфигурацией и количеством залов обслуживания, исходя из условий наилучшей видимости информации для максимального количества посетителей.
Наличие в МФЦ: рекомендуется.

Рекомендуемые требования:

  • Технология отображения – ЖК (ЖК, в отличие от плазменной технологии не подвержены эффекту «выгорания» матрицы при воспроизведении статического контента, а также имеют значительно меньшее энергопотребление),

  • Размер дисплеев определяется согласно правилам эргономики, исходя из правила: расстояние до наиболее удаленного зрителя, не должно превышать 6 - 8 высот экрана. Таким образом, оптимальный размер экрана будет составлять - 40 - 55 дюймов.

  • Разрешение определяет информационную емкость – количество одновременно отображаемых материалов. Типовая раскладка включает – информацию об услугах и расположении помещений, бегущую строку, очередь, телевидение. Для данной информации разрешение экрана должно составлять не менее 1920 х 1080 пикселей,

  • Яркость дисплея должна составлять не менее 450 кд/м2. Требования к яркости обоснованы уровнем освещенности в помещениях зон обслуживания. Параметр яркости определяет, что дисплей предназначен для работы в помещениях, уровень освещенности которых от 300 до 750 лк (для зон приема и информирования), что соответствует требованиям ГОСТ ИСО 8995-2002 «Освещение рабочих систем внутри помещений»,

  • Статическая контрастность определяет читаемость материалов на дисплее, в условиях рабочего освещения холлов (согласно требованиям ГОСТ ИСО 8995-2002), контрастность должна составлять не менее 4000:1.

  • Динамическая контрастность не рассматривается, так как является маркетинговым показателем. Поскольку не существует единого метода измерений динамической контрастности, она не может рассматриваться как качественная характеристика,

  • Углы обзора – не менее 178° по горизонтали и вертикали. Требование обосновано расположением дисплеев в зонах приема – для наибольшего охвата аудитории.

  • Для обеспечения удаленного мониторинга состояния дисплея и удаленного управления им должен быть предусмотрен порт Ethernet. Использование ИК управления не допускается в связи с отсутствием обратной связи,

  • ЖК дисплей должен иметь слот для установки компьютера на платформе Intel OPS (или аналогичной) с SSD устройством хранения данных для обеспечения возможности установки программного обеспечения для централизованного воспроизведения информационных материалов, электронной очереди и IP телевидения. Использование отдельных рабочих станций воспроизведения контента не целесообразно из-за необходимости организации отдельной кабельной инфраструктуры. При подключении дисплея к источнику видеокабелем или с помощью передатчиков видеосигнала по «витой паре» существуют ограничения по расстоянию от рабочей станции до дисплея, заметно влияние электромагнитных помех, не обеспечивается возможность изменения расположения дисплея относительно заранее определенной точки установки без дополнительных затрат.

  • Встроенный компьютер должен поставляться с предустановленным ПО, обеспечивающим автоматическое воспроизведение информационного контента с удаленного централизованного FTP сервера, возможность воспроизведения многооконных динамических информационных раскладок, транслируемых с центрального сервера управления контентом в исходном формате, содержащих неограниченное количество элементов контента (цифрового видео, потокового видео с разрешением 1080p, Flash, изображений, текста, звуковых файлов, RSS и численных данных из БД электронной очереди).

  • Дисплей должен иметь функцию автоматической регулировки яркости подсветки для обеспечения соответствия изменениям условий внешнего освещения (солнечная сторона, дневное время, вечернее время и т.п.), а также снижения энергопотребления в условиях, когда высокая яркость не требуется,

  • Дисплей должен иметь интегрированные акустические системы для воспроизведения звуковой составляющей информационного контента и трансляции объявлений электронной очереди,

  • В комплекте с дисплеем должно поставляться универсальное настенное/потолочное крепление. Для обеспечения оптимальных условий обзора экрана в различных точках установки, крепление должно обеспечивать возможность регулировки угла наклона.

  • Гарантия производителя не менее 3 лет.


4.5.2. Информационный терминал

Назначение: обеспечивает возможность для заявителей самостоятельного получения информации, связанной с МФЦ и оказываемых государственных и муниципальных услугах, РПГУ, ПГУ.

Наличие в МФЦ: обязательно (возможна замена на персональные компьютер со свободным доступом со стороны поседителей для доступа к информации, связанной с МФЦ и оказываемых государственных и муниципальных услугах, РПГУ, ПГУ).

Количество оборудования: варьируемое, определяется количеством отдельных входов в здание, отдельных зданий.
Обязательные требования:

  • Технология отображения – ЖК, сенсорный дисплей (ЖК, в отличие от плазменной технологии не подвержены эффекту «выгорания» матрицы при воспроизведении статического контента, а также имеют значительно меньшее энергопотребление),

  • Размер экрана должен составлять не менее 32 дюймов для обеспечения удобства работы (отображения крупных кнопок, размеров шрифтов и т.п.),

  • Для обеспечения удаленного мониторинга состояния информационного терминала, доступа к интернет ресурсам и удаленной загрузки контента должен быть предусмотрен порт Ethernet.

  • Встроенный компьютер информационного терминала должен поставляться с предустановленным ПО, обеспечивающим возможность вывода информации в виде, адаптированном для работы рукой в интерактивном режиме и блокирование доступа к определяемым пользователям информационным ресурсам.

  • Управление выводом информации в графической оболочке модуля интерактивного киоска должно быть реализовано через систему управления контентом: в обычном режиме дисплей должен воспроизводить информационные материалы. После касания дисплей терминала должен отображать интерактивный контент, определяемый администратором.

  • Информационный терминал должен иметь крепление, позволяющее устанавливать его на комфортную для работы высоту.

  • Гарантия не менее 1 года.


4.5.3. IP стриммер ТВ сигналов

Назначение: обеспечение трансляции телевизионных сигналов по IP сети на информационные дисплеи. Использование IP вещания позволяет унифицировать и упростить инфраструктуру распределения телевизионного сигнала в центрах. Интеграция в общую информационную раскладку, управление расположением и размером графического окна телевизионного сигнала осуществляется с помощью ПО управления контентом.

Наличие в МФЦ: рекомендуется

Количество оборудования: постоянное, 1 устройство на центр.
Рекомендуемые требования:

  • Стриммер должен обеспечивать кодирование не менее 4-х каналов телевизионного (спутникового, кабельного или эфирного) видео сигнала, с последующей передачей его по IP сети,

  • Разрешение видеосигнала не менее 720х576 пикселей, 25 кадров в секунду (телевизионный стандарт вещания),

  • Стандарт цифрового кодирования – MPEG 2.

  • Гарантия не менее 1 года.


4.6. Инфраструктурное оборудование
4.6.1. Источник бесперебойного электропитания

Наличие в МФЦ: обязательно

Назначение: обеспечение бесперебойного функционирования оборудования МФЦ.

Количество оборудования: постоянное, 1 устройство на центр.
Обязательные требования:

  • Мощность: не менее 8000 ВА (расчетная потребляемая оборудованием мощность, зависит от суммарного энергопотребления оборудования),

  • Топология: on-line с двойным преобразованием (для обеспечения независимости электропитания оборудования от качества внешней электросети),

  • Ввод: однофазный и трехфазный ввода, вывод: однофазный (для распределения фазовой нагрузки),

  • Время автономной работы (от внутренних батарей): не менее 7 минут при полной нагрузке и не менее 20 минут при половинной нагрузке (соответствует достаточному времени для корректного завершения работы),

  • Должна поддерживаться возможность увеличения времени автономии подключением дополнительных батарей,

  • ИБП должен иметь сетевой интерфейс с поддержкой SNMP для мониторинга и контроля,

  • Гарантия не менее 1 года.


4.7. Оборудование видеонаблюдения и видеотрансляции

Наличие в МФЦ: рекомендуется
4.7.1. Видеокамера

Назначение: обеспечение видеонаблюдения и трансляции из помещений МФЦ.

Количество оборудования: варьируется, в зависимости от количества пользователей.
Рекомендуемые требования:

  • Сенсор: не хуже 1/3" RGB CMOS с прогрессивной разверткой,

  • Объектив: моторизованный с автоматической диафрагмой,

  • Оптическое увеличение: не менее 3x,

  • Поворотный механизм: не менее 340° (по горизонтали), 160° (по вертикали), 200° (вокруг оси),

  • Видео кодек: H.264 или MPEG-4 или MJPEG,

  • Разрешение не менее 720 х 576 пикселей, 25 кадров в секунду,

  • Питание: Power over Ethernet (для унификации инфраструктуры и упрощения установки и эксплуатации),

  • Поддержка подключения микрофона для передачи звука,

  • Гарантия не менее 1 года.


5. Требования к информационной безопасности МФЦ

Инфраструктура МФЦ включает два контура обработки данных:



  • Открытый контур.

  • Закрытый контур.

В Открытом контуре размещаются АРМ сотрудников МФЦ (руководитель, бухгалтер и иные) и сервера (файл-сервер, сервер БД бухгалтерии, сервер БД кадров, прикладные, сервер видеонаблюдения,Web-сервери иные сервера).

Открытый контур имеет доступ в Интернет.

С файл-сервера информация может передаваться на Web-сервер.

Электронная подпись (ЭП) используется только руководителем и главным бухгалтером.

В Закрытом контуре размещаются только АРМ операторов АИС МФЦ.

Закрытый контур не имеет доступа в Интернет.

ЭП используется всеми операторами АИС МФЦ.

Каждый оператор АИС МФЦ имеет носитель ключевой информации (НКИ), на который записан сертификат ключа проверки электронной подписи (СКПЭП) и ключ подписи.

Аутентификация оператора в АИС МФЦ происходит с использованием НКИ и/или логином/паролем на стороне ЦОД МО (Центра обработки данных Московской области).

СКПЭП не несет в себе информации о роли и полномочиях оператора в АИС МФЦ.
Сведения, отправляемые в АИС МФЦ, подписываются ЭП оператора. В этих целях используется штатное средство операционной системы АРМ – ПО Internet Explorer и средство ЭП (СЭП) КриптоПро CSP.

Каждый АРМ оператора оснащается МФУ, возможно подключение считывателей УЭК или других считывателей информации.

МФЦ оснащается следующими средствами защиты информации:


  1. система антивирусной защиты:

Kaspersky Endpoint Security для бизнеса или Dr.Web Enterprise Security Suite ;

  1. защита от несанкционированного доступа (НСД) для АРМ и серверов, включая контроль начальной загрузки АРМ: 

платформа программно-аппаратного комплекса Secret Net (Соболь) или Программно-аппаратный комплекс СЗИ НСД Аккорд-Win64

  1. система обнаружения вторжений (СОВ): 

StoneGate IPS 1035 или ПАК VipNet IDS 1000;

  1. система криптографической защиты канала связи с функциями межсетевого экрана:

платформа VipNetCoordinator HW100а или HW 1000, в зависимости от количества подключений (поддерживает модель централизованного управления, обеспечивает совместимость с мультисервисной транспортной сетью и конфиденциальность передаваемых/принимаемых данных при взаимодействии с АИС МФЦ Московской области, обеспечена сертификатами ФСТЭК/ФСБ);

  1. средство электронной подписи (ЭП):

Крипто-Про 3.6R2. (обеспечивает совместимость со средствами ЭП при взаимодействии с АИС МФЦ Московской области)

  1. средство анализа защищенности (САЗ):

XSpider 7.8 или «Сканер-ВС;
Представленная спецификация СрЗИ МФЦ реализует централизованную модель управления системой защиты информации, обрабатываемой в информационных системах МФЦ.

Сопоставительные оценки стоимости СрЗИ, управление которых предлагается организовать непосредственно на объектах МФЦ, представлены ниже.



Средство защиты информации

Примерная цена из расчета

на 20 АРМ

(рублей)

Средство антивирусной защиты (АВЗ)

Dr. WebSecuritySuite

30 000

KasperskyEndpointSecurity Стандарт

27 298

Средство защиты от несанкционированного доступа (СрЗИ НСД)

SecretNet 7 Клиент + АПМДЗ «Соболь» + Годовая техническая поддержка + USB-ключ eToken PRO (Java)

342 800

Программно-аппаратный комплекс СЗИ НСД Аккорд-Win64

360 000

Средство анализа защищенности (САЗ)

XSpider

26760

Сканер ВС

30 000

система обнаружения вторжений

StoneGate IPS 1035

450 000

ПАК VipNetIDS 1000;

312 000

Для защиты периметра МФЦ используются СКЗИ и МЭ ViPNetCoordinatorи СОВ.

В Закрытом контуре каждый АРМ операторов оснащается следующими СрЗИ:


  • АВЗ;

  • СрЗИ НСД;

  • Средство ЭП.

СрЗИE-token используется в качестве аппаратного идентификатора для СрЗИ НСД, а также в качестве НКИ.

В Открытом контуре на все АРМ и сервера должны быть установлены средства антивирусной защиты.

При этом на АРМ руководителя, сотрудников бухгалтерии, сотрудников отдела кадров рекомендуется ставить СрЗИ НСД и средство ЭП. Так же, рекомендуется устанавливать СрЗИ НСД на сервер БД бухгалтерии, кадров и файл-сервер.

В качестве маршрутизатора с поддержкой ip-телефонии рекомендуется использовать маршрутизатор, сертифицированный ФСТЭК не ниже 4 класса для межсетевых экранов.


Примечание

В соответствии с соглашением с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) взаимодействие с информационными системами Росреестра планируется организовать с использованием ПАК «Застава», размещаемого в ЦОД МО.

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал