Союз проектировщиков верхней волги



Pdf просмотр
страница1/11
Дата11.04.2017
Размер1.33 Mb.
Просмотров1144
Скачиваний0
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
1
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
"СОЮЗ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ВЕРХНЕЙ ВОЛГИ"



Генеральный план Сеготского cельского поселения
Пучежского муниципального района
Ивановской области

ТОМ I






Заказчик:
Администрация Сеготского сельского поселения
Стадия:
ГП


Директор

Зам. директора по производству

Начальник ОГП

Архитектор





г. Иваново 2013


Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
2
СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Наименование документа
Инв. №
1. Текстовые материалы
1
Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области
2. Графические материалы
2
Схема размещения сельского поселения в административном районе
3
План современного использования территории (опорный план)
4
Сводная схема. Основной чертеж Генерального плана. Зонирование территории
5
Схема развития объектов транспортной инфраструктуры
6
Схема расположения объектов и сетей инженерно-технического обеспечения
7
Схема ограничений использования территорий (охрана окружающей среды)
8
Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3. Материалы проекта на электронных носителях
9
Текст тома в формате Word, иллюстративные материалы (карты-схемы) в формате
MapInfo






Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………………………………….6
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД……………….…….…....8
2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ…………….………………………………13 2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………………………………….....13 2.1.1. Общие сведения об объекте……………………………………………………………......13 2.1.2. Историко-культурное наследие……….. ……………………………………………….....17 2.2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ………………………………………...20 2.3. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ………………………………...............................................22 2.3.1. Климатическая характеристика……………………………………….....................................22 2.3.2. Гидрологическая характеристика. Ресурсы поверхностных вод…………………………..25 2.3.3. Минерально-сырьевые ресурсы и почвенный покров …………………………………..29 2.3.4. Лесные ресурсы ………………………………………..…………………………………..32 2.3.5. Растительный покров………………………………………………………………………33 2.3.6. Животный мир…………………………………………..………..……...............................37 2.3.7. Инженерно-строительные условия………………………………......................................42 2.3.8. Особо охраняемые природные условия……………………………..................................43 2.4. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ………………………………………………………………..…44 2.4.1. Состояние воздушного бассейна ………………………………………………………….…44 2.4.2. Состояние поверхностных и подземных вод. Рациональное использование водных объектов……………………………………………………………………………………………48 2.4.3. Состояние почвенного покрова…………………………………………………………….…53 2.5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ………………………………………………..…58 2.5.1. Население и трудовые ресурсы. Положение в системе расселения……………………58 2.5.2. Экономическая ситуация …………………………………………………………………65 2.5.3. Жилой фонд и жилищное строительство………………………………………………..67 2.5.4. Социальная инфраструктура и бытовое обслуживание………………………….……..68 2.5.4.1. Учреждения образования………………………………………………………………69 2.5.4.2. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения…………………….…...71 2.5.4.3. Учреждения культуры и искусства………………………………………………..…..72 2.5.4.4. Физкультура и спорт………………………………………………………………..…..73 2.5.4.5. Предприятия торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания…………………………………….…………………………………..……….73 2.6. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ…………………….………….75 2.7. ОБОСНОВАНИЕ ПЛАНИРУЕМОГО ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
УГОДИЙ В ИХ СОСТАВЕ……….…………………………………………………………………..77

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
4 2.8. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА……………………………………………………………..79 2.9. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА……………………………………………………...………...81 2.9.1.Водоснабжение…………………………………………..........................................................81 2.9.2. Канализация..............................................................................................................................83 2.9.3. Электроснабжение……………………………………………………………………….…..84 2.9.4. Сетевое газоснабжение ………………………………...........................................................85 2.9.5. Теплоснабжение………………………………………………………………………….…..86 2.9.6. Средства связи и коммуникации………………….………………………………………....87 2.10. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ТЕРРИТОРИИ……………………………………………………………………………………….…...88 2.10.1. Концепция функционально-планировочного развития Сеготского сельского поселения………………………………………………………………………………………...88 2.10.2. Планировочная структура…………………………………………………………..…..91 2.10.3. Предложение по размещению планируемых объектов капитального строительства…………………………………………………………………………………….92 2.11. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ……………………………...………………………..……..93 2.12. РИСК УЯЗВИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ ОТ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ……………………………………………………………….…….96
3. ПОЛОЖЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ…………………………….……...102 3.1. РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ………………………...…….103 3.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ………………………………………………...….103 3.2.1. Прогноз численности населения……………………………………………………….…...103 3.2.2. Мероприятия по развитию экономики…………………………………………………..….104 3.2.3. Мероприятия по развитию жилищного строительства………………………………..…..104 3.2.4. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры……………………………..….105 3.2.4.1. Образование………………………………………………………………………….…105 3.2.4.2. Здравоохранение…………………………………………………………………….…105 3.2.4.3. Культура…………………………………………………………………………….…..106 3.2.4.4. Физкультура и спорт…………………………………………………………………...106 3.2.4.5. Предприятия торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания ………………………………………………………………………………..107 3.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ…………………………………………………………………………………………......107 3.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ……………………………………...…………..…108 3.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ………………..….111 3.6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ………………….…..112 3.6.1. Водоснабжение……………………………………………………………………………112 3.6.2. Канализация.........................................................................................................................112 3.6.3. Электроснабжение………………………………………………………………………...112

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
5 3.6.4. Газоснабжение………………………………………………………………...…………..113 3.6.5. Теплоснабжение…………………………………………………………………….……..114 3.6.6. Связь………………………………………………………………………………………..114 3.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ……………………………………………………………….…...115 3.8. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ТЕРРИТОРИИ ОТ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ И
ТЕХНОГЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ………………….......….…116
4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ......................................................................................117



Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
6

ВВЕДЕНИЕ
Генеральный план Сеготского сельского поселения Пучежского района разработан с целью его адаптации к современному социально-экономическому положению, новым требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к градостроительной деятельности.
Генеральный план – основной вид градостроительной документации, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории поселения, зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, соблюдение санитарных норм и обеспечения экологической безопасности. Основная функция
Генерального плана – градорегулирование, координация участников градостроительной деятельности в рамках принятой градостроительной стратегии.
Проектные решения Генерального плана являются основой для определения долгосрочной стратегии и этапов градостроительного планирования развития территории Сеготского сельского поселения, выбора оптимального решения архитектурно-планировочной организации и функционального зонирования территории.
Разработка Генерального плана Сеготского сельского поселения проводилась в соответствии с положениями статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (от
29.12.2004г. №190-ФЗ), требованиями действующих федеральных законодательных актов, с учетом следующей базовой законодательной и градостроительной документации:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный Кодекс РФ
- Водный Кодекс РФ
- Лесной Кодекс РФ
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» №131-ФЗ.
- Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от27.12.2002 г.
- Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» №33-ФЗ от 14.03.95 г.
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03 1999 с изменениями от 10.01.2003 г.
- Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.97 г.
- Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. №73-ФЗ).
- «Методические рекомендаций по разработке схем зонирования территории городов» №190-
ФЗ от 29 декабря 2004 г.
- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
7
- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- СНиП 2.04.03.-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;
- СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети»;
- СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»;
- СНиП 2.04.07-86*; «Методики расчета потребности тепловой энергии на отопление»; вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений»;
- СНиП 11-02-96 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Основные положения»;
- СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- ГН 2.1.6.1338-03 «Гигиенические нормативы и ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
- СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнений»;
- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
При разработке проекта использованы материалы: сельской администрации, служб администрации Пучежского муниципального района.
Проект генерального плана разработан на следующие этапы:
I очередь строительства - 2023 год
Расчетный срок - 2038
Проект разработан ООО «Промстройпроект»
Главный архитектор проекта,
Директор ООО «Промстройпроект»

Менеджер проекта,
Зам. директора по производству
Начальник ОГП
Ведущий архитектор

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
8
Архитектор
Архитектор


1.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД
Основными целями территориального планирования Сеготского сельского поселения являются:

Определение назначения территории поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан.

Обеспечение устойчивого развития территории поселения путѐм разработки долгосрочной территориальной стратегии, учитывающей, в том числе, необходимость достижения социально-экономического развития поселения и обеспечения высоких жизненных стандартов населения.
В рамках проекта на основе комплексного анализа территории Сеготского сельского поселения сформулированы следующие цели развития:

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельского поселения, его производственного потенциала.

Формирование комфортабельной жилой среды проживания, труда и отдыха населения отвечающей социальным стандартам.

Улучшение архитектурно-художественного облика и повышение качества сложившейся среды населенных мест; повышение их уровня благоустройства.

Повышение качества среды проживания и мест приложения труда.

Сохранение и регенерация исторического и культурного наследия.

Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Обеспечения учета интересов Российской Федерации, Ивановской области, жителей сельского поселения и их объединений.
Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

Определение долгосрочной стратегии и этапов градостроительного планирования развития территории Сеготского сельского поселения.

Определение оптимального решения архитектурно-планировочной организации территории сельского поселения.

Выявление проблем градостроительного развития территории.

Планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
9

Улучшение жилищных условий, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых территорий.

Определение направлений развития инженерной инфраструктуры.

Разработка предложений по оптимизации транспортного обслуживания населения и развития дорожной инфраструктуры.

Сохранение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия Сеготского сельского поселения.

Определение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение экологической безопасности и определение мероприятий по организации зон с особыми условиями использования территорий.

Методология проекта
В Генеральном плане определены основные параметры развития сельского поселения: перспективная численность населения, объемы всех видов строительства, в том числе жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства территории.
В проекте выполняется одна из главных задач Генерального плана – функциональное зонирование территорий, с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных и других зон, для развития всех жизненно важных функций территории поселения.
Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней – проектов планировок отдельных районов и зон поселения, целевых программ и пр.
В качестве основных методов исследования при разработке тематических блоков использованы современные научные методики, основанные на получении объективной информации о взаимодействии природных и социально-экономических процессов, выявлении особенностей современного состояния, ретроспективы, а так же моделирование и прогнозирование их развития.
К числу таких методов относятся математико-статистический, сравнительный, историко- географический, метод полимасштабного анализа, картографический, геоинформационный, социологический.
Такой подход позволяет провести:

комплексный анализ территории с целью выявления природно-экологического, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявления проблемных ситуаций и территорий, а также зон с особыми условиями использования территории;

разработку и обоснование предложений по зонированию территории, функциональному назначению зон и режимов их содержанию и использованию, развитию населенных пунктов;

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
10

прогнозирование базовых параметров развития территории: численности населения городского поселения, состояния сферы занятости, объемов строительства;

разработку мероприятий по размещению объектов местного значения, по развитию транспортной инфраструктуры поселения, реконструкции и развитию инженерных систем, систем связи и телекоммуникаций;

разработку мероприятий по восстановлению, сохранению и использованию историко- культурного наследия;

разработку мероприятий по сохранению и развитию системы особо охраняемых природных территорий, рациональному использованию природных ресурсов;

разработку мероприятий по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
Высокая достоверность результатов основывается на использовании методов пространственно-временного моделирования, геоинформационных технологий и систем ArcGIS,
AutoCad, а так же обобщении многообразных источников первичной статистической информации
– данных переписей населений и текущего государственного статистического учета, внутриведомственных отчетов, материалов обследований научных и научно-производственных организаций и т.п.
Использование инновационных методов в подготовке указанных документов территориального планирования, создание картографических и тематических баз данных, использование геоинформационных технологий, разработка интегральных географических информационно-аналитических систем способствуют формированию обоснованных представлений о пространственной организации территории, совершенствованию технологий комплексного территориального планирования, организации актуального информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Графические материалы выполнены в М 1:10000 и представлены в электронном виде, а также на бумажном носителе. На картах (схемах), входящих в состав Генерального плана
Сеготского сельского поселения отображены:
Опорный план:
- границы городского поселения;
- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения в соответствии со схемой Ивановской области;
- существующие границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
11
- границы территорий объектов культурного наследия (в случае наличия утвержденных границ);
- границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Функциональное зонирование с нанесением зон с особыми условиями использования
территории:
- границы зон ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования
Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской
Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, в том числе границы территорий объектов культурного наследия (в случае наличия утвержденных границ);
- границы зон с особыми условиями использования территорий (в отношении памятников культуры границы охранных зон наносятся при условии разработанных и утвержденных проектов охраны памятников), границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, границы зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
- сведения об использовании территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
- сведения о комплексном развитии территории и размещении объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
- зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- существующие границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
- границы земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
- границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
- границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
Проектный план:
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
- планируемые границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;

Генеральный план Сеготского сельского поселения Ивановской области
12
- границы планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

границы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах городского поселения;

границы автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения;

границы иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения.
Карта риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера:
- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
- границы зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения, в случае размещения таких объектов.
Генеральный план Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района
Ивановской области разработан авторским коллективом проектной организации
ООО «Промстройпроект».


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал