Социальное страхование – наша миссия



Скачать 85.46 Kb.
Pdf просмотр
Дата13.02.2017
Размер85.46 Kb.
Просмотров143
Скачиваний0

Система государственного социального страхования в Швеции
Социальное страхование – наша миссия

Социальное страхование является важной частью заботы шведского государства о своих гражданах и распространяется на всех проживающих и работающих в Швеции.
Система обеспечивает достойный уровень жизни каждому члену общества.
Защищенным себя чувствует каждый: пенсионеры, инвалиды и дети, семьи с детьми и без, а также люди, получившие травмы на производстве и просто временно нетрудоспособные.
В связи со вступлением Швеции в Европейское Сообщество, право на различные формы социального страхования может быть предоставлено и в других странах
ЕС.
Страховая касса (фёршекрингс касса) – это административный орган, в ведении которого находятся все формы страхования и различных пособий, входящие в систему государственного страхования в Швеции. Эта структура в целом насчитывает 16 000 сотрудников и находится в каждой губернии (всего около 240 отделений). Головной офис расположен в Стокгольме.
Непосредственным заказчиком является правительство. Оно же назначает членов правления. Ведомство возглавляется генеральным директором Куртом
Мальмборгом.
На местном уровне ведомством управляют выборные политики. Их задачей является осуществление контроля над работой страховых касс, где во главу угла должны ставиться интересы граждан, а также, принятие решений и согласование действий по вопросам реабилитации временно нетрудоспособных.

Многосторонние контакты с гражданами
Страховая касса различными способами информирует граждан о правах и обязанностях тех, кто собирается воспользоваться той или иной формой социального страхования.
Ежедневно более 100 000 человек звонят, посещают лично или получают информацию на сайте интернета страховой кассы. Наш адрес в интернете: www.forsakringskassa.se
Страховые кассы занимаются рассмотрением, вынесением решений и непосредственно выплатами. Ежегодно выплачивается более 400 миллиардов крон. После подготовки документации делопроизводителями, некоторые типы дел передаются в муниципальные комиссии по вопросам социальной помощи, где и принимаются решения. В этих комиссиях заседают депутаты от различных политических партий.
Также в обязанности Страховой кассы входит согласование действий, необходимых для медицинской реабилитации и скорейшему возвращению к работе временно нетрудоспособных граждан.
Касса пользуется советами доверенных врачей-специалистов. В их обязанности входит контролировать правильность назначенного лечащим врачом лечения, а также консультировать делопроизводителей по медицинским вопросам.


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

2
Такие доверенные врачи не имеют права принятия решений о страховых выплатах.

Постоянное стремление повышать качество работы
Решения по всем вопросам должны приниматься в соответствии с действующим законодательством. Страховые дела регулярно проверяются, чтобы убедиться в соблюдении законности и правильности принимаемых решений.
Граждане, не согласные с мнением Страховой кассы, могут требовать пересмотра решения. В случае дальнейших разногласий обжалование может быть подано в административный суд первой инстанции.
Жалобы и предложения граждан, а также систематический анализ и оценка результатов влияния страховой системы на каждого в отдельности и общество в целом лежит в основе концепции оптимизации деятельности страховых касс.
Социальная защищенность от рождения до смерти.
Система социального страхования имеет большое значение для каждого индивида в отдельности, защищая его материально, и общества в целом, с точки зрения национальной экономики.
Путем перераспределения материальных ресурсов между различными группами населения в различные периоды их жизни, система социального страхования дает возможность своим гражданам спокойно оставаться дома во время болезни или по уходу за маленькими детьми, а также не бояться грядущей старости. В общем и целом, насчитывается более 50-и различных выплат, компенсаций и пособий.
Мы расскажем о наиболее распространенных из них.

Пособие семьям
Система охраны благополучия семьи включает целый ряд пособий, распространяющихся на семьи с детьми и без детей. Детское пособие получают большинство семей, и это составляет основную статью расхода социального бюджета.
Пособие по уходу за детьми дает возможность и мужчинам и женщинам совмещать трудовую жизнь с семейной. Пособие родителям по уходу за детьми выплачиваются как на длительные, так и более короткие сроки, что дает возможность оставаться с детьми дома. Если право на воспитание ребенка имеют оба родителя, то срок выплаты пособия делиться между ними поровну.
Временное пособие по нетрудоспособности (больничный) выплачивается родителям в качестве компенсации утраченного трудового дохода, в связи с уходом за больным ребенком.
Целевую жилищную субсидию получают семьи с детьми, испытывающие материальные затруднения. Алименты выплачиваются на ребенка, чьи родители не проживают вместе. Родитель, проживающий с ребенком, получает алименты из страховой кассы. Сумма алиментов, частично или целиком, взимается со второго родителя, несущего алиментную обязанность. Родители детей-инвалидов могут получить пособие по уходу за нетрудоспособным членом семьи, чтобы иметь возможность ухаживать за таким ребенком в домашних условиях.


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

3
Нетрудоспособность и медицинская реабилитация
В системе государственного обязательного медицинского страхования имеются две основные статьи расхода. Первая – это выплаты по болезни. Вторая
- это различные формы пособий по реабилитации больных. Пособие по временной нетрудоспособности частично компенсирует утраченный трудовой доход во время болезни.
Пособие по медицинской реабилитации имеет своей целью ускорить возвращение заболевших или травмированных на рынок труда.
Другая форма медицинского страхования называется «пособие по уходу за членом семьи». Его может получать тот, кто вынужден оставить работу, ухаживая за тяжело больными родственниками.
Также существует пособие для граждан, утративших работоспособность не менее чем на 25% вследствие болезни. Нетрудоспособные в возрасте от 19 до 29 лет имеют право на оплачиваемую практику (так называемая программа активизации). Нетрудоспособным гражданам в возрасте от 30 до 64 выплачивается пособие по инвалидности или длительной нетрудоспособности. До
2003 года таких больных отправляли на досрочную пенсию или платили пособие по болезни.
При неизлечимых производственных травмах, когда человек не способен продолжать работать, также выплачивается пособие.
Пособие по инвалидности
Эта форма пособия выплачивается в том случае, если инвалидность наступила до 65- летнего возраста. Например, можно получить ссуду на приобретение или переоборудование автомашины, для облегчения самостоятельного передвижения нуждающегося.
Некоторым инвалидам оказывается помощь на дому, в размере, зависящем от их способности обслуживать себя. Если есть такая необходимость, инвалиду выделяется личный ассистент-помощник (патронажный санитар). Ассистента может нанять сам инвалид, и тогда ему выплачивается материальная компенсация, либо социальный отдел муниципалитета сам наймет на работу и оплатит услуги помощника. Его первые 20 рабочих часов в неделю оплачиваются собесом по месту жительства. Как и в предыдущем случае, инвалидность должна была наступить до 65-илетнего возраста.

Медицинское обслуживание за границей
Все, кто охватываются системой государственного социального страхования в Швеции, имеют доступ к системе европейского медицинского страхования, которая дает право на необходимую медицинскую помощь на территории ЕС. Помимо этого существует возможность получить компенсацию затраченных на лечение средств.
Стоматология




© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

4
Существование стоматологического страхования дает право всему взрослому населению получать материальную помощь при лечении зубов.
Страховая касса оплачивает определенную часть от общей стоимости стоматологического обслуживания. Эта сумма выплачивается непосредственно врачу-стоматологу, который сам устанавливает цены на свои услуги. Для пациентов старше 65 лет, нуждающихся в протезировании, установлен потолок цен, по достижении которого они имеют право на бесплатное обслуживание.
Пенсия
С 2003 года Швеция перешла на новую пенсионную систему из трех составляющих: трудовая пенсия, накопительная пенсия и гарантированный пенсионный минимум.
Трудовая пенсия составляет большую часть всеобщей государственной пенсии по старости. Размер этой пенсии определяется в зависимости от трудовых доходов в течение всей трудоспособной деятельности, при этом имеются в виду, как зарплата, так и другие формы дохода, например, пособие по временной нетрудоспособности, по уходу за маленькими детьми, учебные стипендии, довольствие во время прохождения срочной военной службы.
18,5% дохода каждого жителя Швеции взимаются в качестве пенсионного налога. Это составляет 8,07 частей базовой расчетной суммы (минимальная годовая заработная плата). Эта часть пенсионных фондов попадает в систему социального перераспределения, что означает, что те деньги, которые вносит работающий сегодня, выплачиваются нынешним пенсионерам.
2,5%, из вышеупомянутых 18,5 отчисляются в накопительный пенсионный фонд. Деньги помещаются в фонды ценных бумаг, которые каждый выбирает сам.
Эта часть пенсии накапливается для каждого индивидуально и выплачивается с момента выхода на пенсию. Ответственность за управление накопительным пенсионным фондом несет специально для этого созданное государственное учреждение.
Гарантийный пенсионный минимум обеспечивается гражданам с низким уровнем доходов или при полном отсутствии таковых. Эта часть пенсии финансируется из налоговых средств.
Далее следует упомянуть пенсию по случаю потери кормильца
(пережившему супругу), дополнительное пособие на оплату жилья, а так же целевую субсидию престарелым.
На граждан, родившихся между 1938 и 1953 г.г., распространяются особые правила. Эта группа населения получает так называемую дополнительную пенсию, как часть пенсии по старости, зависящую от трудовых доходов.
Дополнительная пенсия исчисляется по старой системе (АТП) пенсионных выплат, за выслугу лет и из всеобщей государственной пенсии («народной пенсии»). Чем старше пенсионер, тем большую часть его пенсии составляет дополнительная пенсионная надбавка.


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

5
В обязательное пенсионное страхование входят: трудовая пенсия, накопительная пенсия и, для некоторых граждан, гарантийный пенсионный минимум.
Как исцелить Швецию, когда полстраны сидит на больничном?!
С конца 90-х годов количество людей, находящихся на больничном продолжительное время, резко возросло. Никто точно не может объяснить почему.
Причин тому много и они различны. Резко возросшее число работников, отсутствующих на рабочем месте по болезни, явно не свидетельствует об ухудшении здоровья шведского народа. В постоянно ведущихся в СМИ дебатах, указывают на следующие причины: возросший стресс на рабочих местах, новые медицинские диагнозы, дающие право на получение выплат по бюллетеню, изменившееся отношение к работе (снижение трудового энтузиазма) и - во многих случаях - недостаточное знание правил, регулирующих выплаты по больничному.
Стандартного решения этой проблемы не существует. Тут необходимо сотрудничество многих заинтересованных сторон.
Работодатель
На него возлагается ответственность за создание благоприятных условий труда, дабы предотвратить уход сотрудников на больничный, и способствовать реабилитации уже заболевших.
Дабы подстегнуть работодателя активно вносить свой вклад в снижение заболеваемости на рабочих местах, было принято решение парламента о частичной финансовой ответственности, ложащейся на плечи работодателя в случае болезни работника. Это означает, что 15% суммы выплат по больничному приходятся на долю работодателя. Как только работник получает пособие на реабилитацию или возвращается на рабочее место хотя бы на не полный рабочий день, вышеупомянутая частичная финансовая ответственность с работодателя снимается.
В страховых кассах организованы информационные центры для работодателей.
Система государственного социального страхования в цифрах.


Социальное страхование оказывает большое влияние на материальное положение каждого человека в отдельности и на экономику всей страны.
Четвертая часть всех личных расходов потребителя, на самом деле поступает в его карман из бюджета социального страхования. В 2004 году общая сумма выплат составила 414 миллиардов крон, что равняется ¼ части ВВП Швеции.
Статьи расхода
С середины 1990 годов, прямо пропорционально росту заболеваемости, значительно возросли расходы на выплаты, связанные с временной нетрудоспособностью граждан. Одновременно увеличиваются затраты на


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

6
профилактику и другие меры по снижению заболеваемости. Среди прочих, сюда относятся выплаты на медицинскую реабилитацию. В общем и целом, самой значительной статьей расходов являются пенсии по старости. Около 2 % идет на административные расходы.
- административные расходы
- пособия по нетрудоспособности
- меры по снижению заболеваемости
- пособия семьям с детьми
- пенсия по старости
- другие выплаты


Финансирование
Система социального страхования в основном финансируется путем взимания обязательных страховых взносов, социальных налогов, получаемых с работодателей и частных предпринимателей. Средства, полученные от социального налогообложения, идут на страхование по временной нетрудоспособности, выплату пособий по уходу за детьми, страхование при наступлении несчастных случаев на производстве, на пенсию по случаю потери кормильца и трудовую пенсию. Трудовая пенсия также финансируется за счет обязательных пенсионных взносов, получаемых с граждан.
Многие формы страхования финансируются исключительно за счет бюджетных средств. Сюда относятся: детское пособие, целевые жилищные субсидии, пособие по уходу за нетрудоспособным членом семьи, ссуда на приобретение автомашины инвалидам, а также ряд других пособий нетрудоспособным. Муниципальные власти частично оплачивают работу патронажных санитаров, а лица, несущие алиментную обязанность, выплачивают часть алиментов. В остальном же вышеупомянутые формы страхования также финансируются из налоговых средств.
Система пенсионного страхования по старости включает в себя как государственные пенсионные, так и частные накопительные фонды. Из системы государственного социального страхования выплачиваются пособия в следующих случаях: при временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, при наступлении несчастных случаев на производстве, на пенсию по случаю потери кормильца. Неиспользованные излишки финансовых средств не размещаются в фонды, а поступают в государственную казну.


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

7
- социальные налоги
- подоходные налоги
- другие платежи и сборы
Выплаты сектора социального страхования в процентах к ВВП в период с 1965 по 2003 годы.
Страховое обслуживание во всех уголках страны
Информацию о социальном страховании можно найти на сайте страховой кассы в интернете. На сайте, в режиме самообслуживания, частным лицам и работодателям оказываются различные формы услуг.
Имеется телефон автоматического обслуживания: 020 524 524
По этому номеру можно:
- заявить, что вы остались дома с больным ребенком
- подать заявление о назначении пенсии
- заявить о временной нетрудоспособности
- заказать различные справки, бланки и брошюры, а так же европейскую карточку медицинского страхования.
Телефон работает круглосуточно, разговор бесплатный.

Отдел обслуживания
В каждой губернии есть свой информационно-сервисный отдел, куда можно обращаться по общим вопросам и с личными проблемами. Номера телефонов можно найти на сайте интернета или в телефонном справочнике.
Хотите посетить страховую кассу лично, пожалуйста, в стране насчитывается около 240 контор, где ведутся дела, принимаются решения по вопросам страхования и выплаты пособий. Адреса местных отделений страховых касс также указаны на нашем сайте.


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

8
Контакты по электронной почте
На том же сайте есть возможность, пользуясь электронной почтой, задать интересующие вас вопросы или высказать свое мнение по поводу работы страховой кассы.
Добро пожаловать!


© Insurance Training and Consulting in Stockholm Bicon AB

9
Организационная структура

Генеральный директор, Зам. Генерального директора
Управленческий персонал
Секретариат по реорганизации
(временный)
Информационный отдел
Юридический отдел
Отдел кадров
Экономический отдел
Отдел развития
Отдел обслуживания
населения
Отдел страхования
Общественный
представитель
21 регион
Совет Директоров
Внутренний аудит
Административный отдел


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал