Оглавление сокращения



страница6/9
Дата30.12.2016
Размер0.87 Mb.
Просмотров281
Скачиваний0
1   2   3   4   5   6   7   8   9

4.8Требования к патентной чистоте


Система должна отвечать требованиям по патентной чистоте согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Используемое программное обеспечение Системы (за исключением вновь разрабатываемого в рамках проекта) должно иметь лицензии производителей.

При разработке Системы преимущественно должно использоваться открытое программное обеспечение.

При использовании в рамках систем программ (программных комплексов или компонентов), разработанных третьими лицами, условия, на которых передаётся право на использование (исполнение) этих программ, не должны накладывать ограничений, препятствующих использованию Системы по ее прямому назначению

Заказчику передается

Лицензионное соглашение на передачу неисключительных (пользовательских) прав на созданные, модернизированные (измененные) программные средства РГИС НСО, включая передачу созданной РГИС НСО (с учетом разработанных подсистем и модулей) во все областные исполнительные органы государственной власти и все органы местного самоуправления Новосибирской области, а так же подведомственные им учреждения и использование РГИС НСО в указанных органах и учреждениях на территории Новосибирской области с правом на воспроизведение (использование) программных средств РГИС НСО и их модернизированные версии, включая внедрение программного продукта, модернизация (изменение) исходного кода в последующем.



Отдельные компоненты программного обеспечения и документации, которые используются в рамках выполнения работ для обеспечения функциональных требований к Системе, могут быть несвободны от прав третьих лиц, но должны сопровождаться лицензиями и/или иными разрешительными документами, обеспечивающими право использования программного обеспечения и документации. Лицензии на отдельные компоненты в создаваемых программных продуктах и компонентах, права на которые принадлежат исполнителю или третьим лицам, должны быть предоставлены Заказчику в составе всех выполняемых работ в рамках настоящего технического задания.

5Требования к видам обеспечения

5.1Требования к информационному обеспечению РГИС НСО


  1. Информационное обеспечение РГИС НСО должно состоять из базовых и отраслевых пространственных данных (БПД и ОПД).

  2. Предоставление исходных пространственных данных для формирования и обновления БПД должно осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством РФ, НСО или в порядке информационного взаимодействия между ИОГВ.

  3. Исходные данные из государственных реестров, фонда и кадастра запрашивает и получает Заказчик, руководствуясь положениями нормативно-правовых актов о предоставлении материалов, данных или доступа к государственным информационным ресурсам.

  4. Исходные данные Заказчик передает Исполнителю для обработки и включения в состав информационного обеспечения РГИС НСО.

  5. Порядок оформления запросов, получения исходных пространственных данных, формирования и загрузки исходных пространственных данных в БГД ГИС НСО должен разработать Исполнитель ∙ Исполнитель готовит запросы в ИОГВ и ОМС о предоставлении исходных данных, подлежащих конвертации и загрузке в БД ГИС НСО и направляет запросы Заказчику, Заказчик обеспечивает рассылку запросов в ИОГВ и ОМС с указанием необходимости предоставления Исходных данных напрямую Исполнителю работ, а также организует коммуникации Исполнителя с ответственными за предоставление исходных данных представителями ИОГВ и ОМС участников работ.

  6. Исполнитель осуществляет коммуникации с представителями ИОГВ и ОМС участников работ с целью уточнения состава и получения необходимых исходных данных.

  7. Исполнитель согласует с Заказчиком перечень полученных от ИОГВ и ОМС участников работ исходных данных по результатам обследования, дополнительные исходные данные, соответствующие техническому заданию, могут быть предоставлены Заказчиком, ИОГВ и ОМС Исполнителю для размещения в БД ГИС НСО не позднее, чем за 15 дней до окончания срока исполнения Государственного контракта.

  8. Преобразование и загрузку пространственных данных в БГД РГИС НСО должен выполнить Исполнитель.

  9. Исполнитель должен сформировать технические требования к данным, подлежащим размещению в РГИС НСО.

  10. Исполнитель должен составить отчет об анализе фактического состояния информационных ресурсов ИОГВ и ОМС.

  11. Пространственные данные РГИС НСО должны быть представлены в векторном виде в формате базы геоданных ArcGIS.

  12. Структура БГД РГИС НСО должна быть разработана на основании анализа исходных пространственных данных.

  13. Все пространственные данные должны быть описаны метаданными.

  14. Профили метаданных на пространственные данные и материалы РГИС НСО должны быть созданы с учетом требований стандартов ISO 19115: 2003 «Geographic information – Metadata», ГОСТ Р 52573-2006 «Географическая информация – Метаданные».

  15. Все пространственные данные РГИС НСО должны содержать описание своей координатной системы отсчета в виде параметров проекции, датума и системы высот.

  16. Координатной системой отсчета БГД РГИС НСО должна быть географическая система координат на эллипсоиде WGS84 (EPSG: 4326).

  17. РГИС НСО должна хранить пространственные данные в координатной системе отсчета, в которой были предоставлены соответствующие исходные пространственные данные, и в координатной системе отсчета БГД РГИС НСО.

  18. Предоставление пространственных данных РГИС НСО пользователям в форме веб-сервисов должно осуществляться в проекции Меркатора на эллипсоиде WGS84 (EPSG: 3857).

  19. Предоставление пространственных данных РГИС НСО пользователям в форме наборов данных должно осуществляться в одной из координатных систем отсчета (исходной, государственной, в проекции Меркатора на эллипсоиде WGS84) по выбору пользователя.

  20. Кодировкой атрибутов пространственных данных должна быть кодировка UTF-8.

  21. Открытые пространственные данные должны предоставляться пользователям в формате .shp (Esri).

  22. Открытые пространственные данные должны предоставляться пользователям в географической системе координат на эллипсоиде WGS84 (EPSG: 4326).

  23. Открытые пространственные данные должны предоставляться пользователям с описанием метаданных в формате .xml и с текстом лицензионного соглашения, которое должно быть разработано Исполнителем и утверждено Заказчиком.

5.1.1Базовые пространственные данные


  1. Базовыми пространственными данными (БПД) являются цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов.

  2. БПД в зависимости от источника исходных данных должны быть разделены на федеральные, региональные, муниципальные и внешние базовые пространственные данные.

  3. БГД БПД должна содержать следующие тематические наборы данных:

  • Политико-административные границы

    • Границы населенных пунктов

    • Границы муниципальных образований

    • Границы между субъектами РФ

    • Государственная граница РФ

    • Пограничные знаки

  • Линии связи и электропередачи

    • Пункты и сооружения связи (точки)

    • Пункты и сооружения связи (полигоны)

  • Производственные и социальные объекты

    • Производственные и социальные объекты (линии)

    • Производственные и социальные объекты (точки)

    • Производственные и социальные объекты (полигоны)

  • Трубопроводы и коммунальные сети

    • Трубопроводы и коммунальные сети (линии)

    • Объекты обслуживания трубопроводов и коммунальных сетей (точки)

    • Объекты обслуживания трубопроводов и коммунальных сетей (полигоны)

  • Географическая сетка

  • Номенклатурные листы

  • Геодезические пункты

  • Изобаты

  • Отметки глубин

  • Гидрография

    • Гидрография (линии)

    • Гидрография (точки)

    • Гидрография (полигоны)

  • Гидротехнические объекты

    • Гидротехнические объекты (линии)

    • Гидротехнические объекты (точки)

    • Гидротехнические объекты (полигоны)

  • Отметки высот на искусственных объектах

  • Рельеф

    • Формы рельефа (линии)

    • Формы рельефа (точки)

    • Формы рельефа (полигоны)

    • Горизонтали

    • Отметки высот поверхности земли

  • Строения

    • Строения (линии)

    • Строения (точки)

    • Строения (полигоны)

  • Территориальная структура

    • Кварталы

    • Застроенные территории

  • Транспортные сооружения

    • Транспортные сооружения (линии)

    • Транспортные сооружения (точки)

    • Транспортные сооружения (полигоны)

  • Дороги и пути

    • Сооружения при дорогах и локализованные характеристики автодорог (точки)

    • Элементы дорог и сопутствующие сооружения (полигоны)

  • Железные дороги и пути

    • Сооружения при железных дорогах и локализованные характеристики ж.д.(точки)

    • Сооружения при железных дорогах (полигоны)

  • Ландшафт

    • Грунты (точки)

    • Грунты (полигоны)

  • Растительность

    • Растительность (линии)

    • Растительность (точки)

    • Растительность (полигоны)

    • Просеки

    • Лесные массивы

    • Лесные кварталы

  1. БПД в составе БГД РГИС НСО должны содержать все пространственные объекты, содержащиеся в исходных данных.

  2. БПД должны также отображаться в форме растровых изображений топографических карт.

5.1.1.1Федеральные базовые пространственные данные


  1. Федеральные базовые пространственные данные (ФБПД) должны быть созданы из данных федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ).

  2. Состав ФБПД должен соответствовать содержанию ФКГФ на территорию Новосибирской области на дату заключения государственного контракта на создание РГИС НСО.

  3. Заказчик должен оформить заявление и получить исходные данные из ФКГФ самостоятельно.

  4. Заказчик должен передать исходные данные Исполнителю для формирования БГД РГИС НСО не позднее, чем за 15 дней до окончания Государственного контракта.

  5. В состав ФБПД должны входить: цифровые топографические карты открытого пользования (ЦТК ОП) масштабов 1:100 000, 1: 50 000, 1:25 000 и цифровые планы городов открытого пользования (ЦПГ ОП) масштаба 1:10 000 на территорию Новосибирской области.

5.1.1.2Региональные базовые пространственные данные


  1. Региональные базовые пространственные данные (РБПД) должны быть созданы из данных ИОГВ Новосибирской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

  2. В состав РБПД должны входить пространственные данные государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства на территорию Новосибирской области, государственного лесного реестра, реестра водных объектов.

5.1.1.3Муниципальные базовые пространственные данные


  1. Муниципальные базовые пространственные данные (МБПД) должны быть созданы из данных топографических планов муниципальных образований.

5.1.1.4Внешние базовые пространственные данные


  1. Внешние базовые пространственные данные (ВБПД) должны быть созданы из пространственных данных, поставляемых коммерческими поставщиками или из открытых пространственных данных.

  2. Система должна иметь работать с ВБПД в виде наборов данных или в форме веб-сервисов.

  3. Система должна иметь возможность использовать следующие ВБПД: базовые карты Росреестра, Esri, OpenStreetMap, космические снимки Esri, Digital Globe.

5.1.2Отраслевые пространственные данные


  1. Отраслевые пространственные данные (ОПД) – цифровые пространственные данные об объектах, находящихся в ведении определенной отрасли (ведомства), необходимые для реализации функций отдельных органов исполнительной государственной власти.

  2. ОПД в зависимости от источника исходных данных должны быть разделены на федеральные, региональные, муниципальные и внешние отраслевые пространственные данные.

  3. Преобразование и загрузку ОПД в БГД РГИС НСО должен выполнить Исполнитель.

  4. ОПД в составе БГД РГИС НСО должны быть представлены в векторном виде в формате базы геоданных ArcGIS.

  5. ОПД после преобразования должны содержать все пространственные объекты, содержащиеся в исходных данных.

  6. Для всех исходных данных и сформированных из них ОПД должны быть созданы и загружены метаданные в базу метаданных РГИС НСО.

5.1.2.1Федеральные отраслевые пространственные данные


  1. В состав федеральных отраслевых пространственных данных (ФОПД) должны входить: цифровые навигационные карты открытого пользования, сведения об особо охраняемых природных территориях, сведения государственного кадастра недвижимости.

  2. В состав ФОПД должны входить цифровые навигационные карты открытого пользования (ЦНК ОП) масштабов 1:100 000, 1: 50 000, 1:25 000, 1:10 000 на территорию Новосибирской области.

  3. В состав ФОПД должны входить сведения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ).

  4. В состав ФОПД должны входить сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) и связанные с объектами недвижимости сведения единого государственного реестра прав (ЕГРП).

  5. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть получены в рамках предоставления государственных услуг в электронном виде на Интернет-портале Росреестра.

  6. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть получены путем получения электронных документов (кадастровых выписок об объектах недвижимости из ГКН, кадастровых паспортов объектов недвижимости, кадастровых планов территории, кадастровых выписок со сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимости и т.д.) по запросам ИОГВ или путем получения доступа к информационным ресурсам ГКН и ЕГРП.

  7. В состав сведений ГКН и ЕГРП должны входить сведения о следующих информационных объектах:

    1. объекты недвижимости: земельные участки (единые землепользования, многоконтурные земельные участки, части земельных участков) объекты капитального строительства (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения, части объектов капитального строительства);

    2. единицы кадастрового деления;

    3. территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории;

    4. границы (государственная граница, граница между субъектами РФ, границы муниципальных образований, границы населенных пунктов);

    5. геодезическая основа кадастра: пункты опорно-межевой сети;

    6. картографическая основа кадастра;

    7. сведения о правах на объекты недвижимости (земельные участки (единые землепользования, многоконтурные земельные участки, части земельных участков), объекты капитального строительства (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения, части объектов капитального строительства)).

  8. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть сформированы на территорию Новосибирской области.

  9. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть сформированы в форме наборов данных в составе БГД РГИС НСО.

  10. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть доступны в Системе в форме веб-сервисов, публикуемых системой доступа к информационным ресурсам ЕГРП и ГКН Росреестра.

  11. Сведения ГКН и ЕГРП должны быть получены в следующих форматах и способах получения исходных данных

    1. XML-документы – кадастровые выписки об объектах недвижимости из ГКН и зарегистрированных правах на объекты недвижимости из ЕГРП;

    2. Веб-сервисы:

      1. Картографические веб-сервисы.

        1. Web Map Service (WMS), стандарт OGC (Open Geospatial Consortium).

        2. Web Map Tile Service (WMTS), стандарт OGC. Предоставляет изображение карты с помощью тайлов.

        3. Esri Map Service (предоставляет сведения по протоколу REST).

      2. Веб-сервисы доступа к объектам:

        1. Web Feature Service, или WFS, предоставляемый по стандарту OGC.

        2. Esri Feature Service (предоставляет сведения по протоколу REST).

        3. Сервис геоданных – Geodata Service (для полной выгрузки сведений о ЗУ и ОКС, а также ТЗ, ЗОУИТ и границ для их верификации на стороне РГИС НСО и обратной передачи в Росреестр для внесения в ГКН).

      3. Image Service – сервис изображений для доступа к картографической основе кадастра.

  12. Система должна обеспечивать функцию формирования из XML-документов границы объектов недвижимости, кадастрового деления, зон и границ в виде наборов пространственных данных в составе БГД РГИС НСО;

5.1.2.2Региональные отраслевые пространственные данные


  1. В состав региональных отраслевых пространственных данных (РОПД) должны входить: данные государственного лесного реестра (ГЛР), пространственные данные о существующих объектах из документов территориального планирования.

  2. Данные об объектах федерального, регионального и местного значения, отображаемые в документах территориального планирования, должны удовлетворять требованиям приказа №19 от 30.01.2012 Министерства регионального развития РФ.

5.1.2.3Муниципальные отраслевые пространственные данные


  1. В состав муниципальных отраслевых пространственных данных (МОПД) должны входить пространственные данные градостроительной документации (документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории), адресные планы муниципальных образований.

  2. В состав МОПД должны входить следующие пространственные данные градостроительной документации:

    1. генеральный план (утвержденный);

    2. правила землепользования и застройки (утвержденные), включающие сведения градостроительного регламента и градостроительного зонирования о следующих информационных объектах:

      1. границы территориальных зон;

      2. границы зон с особыми условиями использования территорий;

      3. границы территорий объектов культурного наследия.

  3. При наличии в исходных данных соответствующих пространственных данных в векторной форме в состав МОПД Исполнителем могут быть включены следующие тематические наборы данных:

  • Данные о границах населённого пункта, административных районов:

      • Существующие границы МО

      • Существующие границы населённого пункта

  • Данные об инженерной инфраструктуре поселения:

      • Существующие магистральные и внутриквартальные сети водоотведения

      • Проектируемые, сохраняемые магистральные и внутриквартальные сети водоотведения

      • Существующие магистральные и внутриквартальные сети водоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые магистральные и внутриквартальные сети водоснабжения

      • Существующие магистральные и внутриквартальные сети газоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые магистральные и внутриквартальные сети газоснабжения

      • Существующие объекты водоотведения

      • Проектируемые, сохраняемые объекты водоотведения

      • Существующие объекты водоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые объекты водоснабжения

      • Существующие объекты газоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые объекты газоснабжения

      • Существующие объекты связи

      • Проектируемые, сохраняемые объекты связи

      • Существующие объекты теплоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые объекты теплоснабжения

      • Существующие объекты трубопроводного транспорта

      • Проектируемые, сохраняемые объекты трубопроводного транспорта

      • Существующие объекты электроснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые объекты электроснабжения

      • Существующие сети связи

      • Проектируемые, сохраняемые сети связи

      • Существующие магистральные и внутриквартальные сети теплоснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые магистральные и внутриквартальные сети теплоснабжения

      • Существующие трубопроводы (нефтепроводы, продуктопроводы)

      • Проектируемые, сохраняемые трубопроводы (нефтепроводы, продуктопроводы)

      • Существующие магистральные и внутриквартальные сети электроснабжения

      • Проектируемые, сохраняемые магистральные и внутриквартальные сети электроснабжения

      • Точки подключения сетей и объектов водоотведения

      • Точки подключения сетей и объектов водоснабжения

      • Точки подключения сетей и объектов газоснабжения

      • Точки подключения сетей и объектов теплоснабжения

      • Точки подключения сетей и объектов электроснабжения

  • Данные о современном состоянии территории:

      • Объекты водного фонда

      • Границы земельных участков

      • Существующие жилые здания

      • Существующие нежилые здания, строения сооружения

      • Существующие общественные здания

      • Назначения объектов градостроительной документации

      • Существующее функциональное использование территории

      • Объекты культурного наследия

  • Данные о границах элементов планировочной организации:

      • Красные линии, обозначающие существующие границы территорий общего пользования

      • Красные линии, обозначающие планируемые границы территорий общего пользования

      • Граница проекта планировки

  • Данные о перспективном состоянии территории:

      • Объекты водного фонда с учётом проектных решений

      • Проектируемые жилые здания

      • Проектируемые нежилые здания

      • Проектируемые общественные здания

      • Проектируемые внутриквартальные проезды

      • Проектируемые территории (благоустройство территорий)

      • Назначения проектных объектов градостроительной документации

      • Границы зон планируемого размещения зданий, строений, сооружений

  • Данные для проектов межевания территории:

      • Границы публичных сервитутов

      • Границы проектируемых земельных участков

      • Линии регулирования застройки

      • Отступы от границ земельных участков для определения зон планируемого размещения зданий, строений, сооружений

  • Данные о СЗЗ и ОЗ на территории:

      • Охранные зоны от существующих объектов

      • Охранные зоны от проектируемых объектов

      • Санитарно-защитные зоны от существующих объектов

      • Санитарно-защитные зоны от проектируемых объектов

      • Зоны охраны существующих объектов культурного наследия

      • Зоны охраны проектируемых объектов культурного наследия

      • Существующие водоохранные зоны

      • Проектируемые водоохранные зоны

      • Зоны охраны существующих источников питьевого водоснабжения

      • Зоны охраны проектируемых источников питьевого водоснабжения

      • Охранные зоны существующих особо охраняемых природных территорий

      • Охранные зоны проектируемых особо охраняемых природных территорий

      • Зоны возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от существующих объектов

      • Зоны возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от проектируемых объектов

      • Существующие особоохраняемые природные территории

      • Проектируемые особоохраняемые природные территории

      • Существующие территории с проявлением неблагоприятных природных процессов

      • Территории с проявлениями неблагоприятных природных процессов в материалах утверждаемой части

      • Иные зоны с особыми условиями использования территории от существующих объектов

      • Иные зоны зоны с особыми условиями использования территории от сохраняемых и проектируемых объектов

      • Существующие границы затопления и подтопления территории

      • Границы затопления и подтопления территории после проведения инженерных мероприятий

  • Данные о транспортной инфраструктуре:

      • Существующие инженерные сооружения

      • Проектируемые инженерные сооружения

      • Существующие сети автомобильного транспорта

      • Проектируемые сети автомобильного транспорта

      • Существующие сети железнодорожного транспорта

      • Проектируемые сети железнодорожного транспорта

      • Существующие сети водного транспорта

      • Проектируемые сети водного транспорта

      • Существующие сети альтернативного транспорта

      • Проектируемые сети альтернативного транспорта

      • Существующие объекты транспортной инфраструктуры

      • Проектируемые объекты транспортной инфраструктуры

      • Ливневая канализация

  • Правила землепользования и застройки:

      • Градостроительные регламенты использования территории

      • Территориальные зоны

  • Данные о границах земель различных категорий:

      • Существующие границы земель различных категорий

      • Предлагаемые проектные границы земель различных категорий

      • Границы существующих земельных участков на межселенных территориях

  1. В качестве источника данных должны использоваться доступные картографические сервисы системы управления развитием территории Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска, в т.ч.:

    1. адресный план города (объекты капитального строительства, транспортная сеть, адреса, характерные объекты местности);

    2. карта градостроительного зонирования г. Новосибирска;

    3. информация об административных границах;

    4. информация о зонах с градостроительными ограничениями.

5.1.2.4Внешние отраслевые пространственные данные


  1. Внешние отраслевые пространственные данные (ВОПД) должны быть созданы из пространственных данных, поставляемых коммерческими поставщиками или из открытых пространственных данных.

  2. Система должна иметь работать с ВОПД в виде наборов данных или в форме веб-сервисов.

  3. Система должна иметь возможность использовать следующие ВОПД: данные ФГИС ТП (Минрегион), адресные данные и точки интереса OpenStreetMap, навигационные данные, адресные данные и точки интереса Nokia.

5.1.2.5Метаданные


В состав информационного обеспечения РГИС НСО должны входить метаданные на все пространственные данные, хранящиеся и используемые в РГИС НСО.

При публикации метаданных на пространственные данные должны учитываться требования стандартов ISO 19115: 2003 «Geographic information – Metadata», ГОСТ Р 52573-2006 «Географическая информация – Метаданные».


5.1.3Требования к информационному обеспечению ИИК


Информация о тематических объектах предоставляется ответственным ИОГВ НСО в машиночитаемом электронном виде на этапе проектирования.

В состав слоев ИИК могут входить (при обеспечении информационного взаимодействия с ИОГВ НСО и ОМС):



  • Территориальные зоны ПЗЗ – содержащие информацию о видах разрешенного использования земельных участков и допустимых параметрах строительства;

  • Функциональные зоны и объекты местного значения по документам территориального планирования – содержащие информацию о направлении развития территории и транспортной инфраструктуры;

  • Градостроительное зонирование – содержащие зоны градостроительных ограничений: зоны с особыми условиями, зоны действия опасных природных или техногенных процессов, зоны действия публичных сервитутов, зоны особо охраняемых территорий поселения;

  • Инженерные сети и объекты – содержащие информацию о мощности, планируемом развитии и реконструкции объектов в соответствии с генпланом или проектом планировки.

Информационные слои с инфраструктурными объектами согласуются в процессе разработки.


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал