Обзор Стратегической программы по интеллектуальной собственности 2016



Скачать 383.47 Kb.

страница1/3
Дата17.02.2017
Размер383.47 Kb.
Просмотров203
Скачиваний0
ТипОбзор
  1   2   3

Обзор Стратегической программы по интеллектуальной собственности 2016
(утверждена 9 мая 2016 г. Штаб-квартирой Стратегии по интеллектуальной собственности)
Май 2016 г.
Секретариат Управления по продвижению стратегии интеллектуальной собственности

Содержание
Введение
No. 1. Продвижение инноваций в сфере интеллектуальной собственности эпохи 4 –й Промышленной революции
1. Создание системы интеллектуальной собственности нового поколения, отвечающей нуждам оцифровки и создания сетей
■ 2 2. Продвижение управления интеллектуальной собственностью, ориентированного на открытые инновации
■ 6
No. 2. Распространение/ повышение осведомленности об интеллектуальной собственности
1. Повышение уровня образования в сфере интеллектуальной собственности и развитие кадровых ресурсов
■ 8 2. Содействие созданию Стратегии интеллектуальной собственности для регионов, МСП, сельского, лесного и рыбного хозяйств и т.д. ■ 1 0
No.3. Содействие экспансии « нового контента»
1. Содействие международной экспансии контент-индустрии и укреплению промышленной инфраструктуры
■ 12 2. Продвижение активного использования архивов
■ 14
No. 4. Инфраструктурное развитие систем интеллектуальной собственности
1. Укрепление системы разрешения споров в области ИС
■ 16 2. Усиление поддержки развития глобального бизнеса путем принятия Глобальной инициативы по экспертизе
■ 18

Введение
4-я промышленная революция вызвана такими факторами, как «Интернет вещей», «Большие данные» и искусственный интеллект. В то же время меняется и социально-экономическая структура в связи с наступлением эпохи «Информационного общества 5.0». Сбор и обработка большого объема данных, а также способность обмениваться и управлять данными через сети, открывает новые возможности для инновационного творчества.
Благодаря Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и другим подобным документам, экономика становится все более глобализированной.
1.Расширение сферы охвата интеллектуальной собственности (ИС) в Стратегии по ИС путем включения в нее «Информации для создания ценностей»
«И
НТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ
=
(1) Изобретения, идеи, новые сорта растений, промышленные образцы, литературные произведения, а также любые другие результаты творческой деятельности человека;
(2) Коммерческие тайны, а также любые другиие технологии или коммерческая информация, полезные для предпринимательской деятельности.»

Сами по себе данные не представляют ценности, однако после агрегирования они приобретают ценность и становятся «интеллектуальной собственностью.
2. Придание особого значения «связям» и «соединениям» между акторами в целях реализации различных моделей стратегий по ИС

Путем взаимодействия через сети, различные категории «знаний» становятся доступными для участников взаимодействия, делая открытую инновацию важным фактором в общей среде.

Схожим образом создание ценности может произойти благодаря сотрудничеству между контент-отраслью и другими отраслями ИС.

Тем не менее необходимо развитие более детального управления ИС путем пересмотра стратегии «открытости и закрытости».
3. Придание особого значения развитию и поддержке систем и кадровых ресурсов в качестве основания для Стратегии по ИС, направленной на инновационное творчество

Постоянный пересмотр соотношения между защитой и использованием системы прав ИС (к примеру, путем распространения сведений о важности «использования» для создания ценности интеллектуальной собственности; обеспечение гибкости системы в условиях технического прогресса; исследование возможностей охраны ИС в отношении конкретных видов технологий и других видов ИС; совершенствование системы разрешения споров) – ключевой фактор поддержки «инноваторов», работающих над созданием инноваций.

Проведение работы с гражданским обществом и местными общинами по направлению повышения качества образования в сфере ИС поможет подготовить кадры, способные создавать, уважать и использовать ИС, тем самым способствуя воспитанию «общества создателей» и «общества пользователей ИС».

[No.1] 1. Создание системы интеллектуальной собственности нового поколения, отвечающей нуждам оцифровки и создания сетей
Положение дел и проблемы

Разработка новых, цифровых и сетевых технологий, таких как «Интернет вещей», «Большие данные» и искусственный интеллект (ИИ) способствует созданию новых инноваций с добавленной стоимостью, основанной на больших объемах используемых данных. Существует понимание необходимости защиты некоторых из этих данных авторским правом; таким образом, в целях поощрения инноваций необходимо построить новую систему авторского права, которая направлена на поддержание баланса между охраной и использованием интеллектуальной собственности, а также на предоставление возможности принятия гибких решений.

Также важно, чтобы состоялось обсуждение новой системы интеллектуальной собственности, которая должна соответствовать эпохе информационных товаров, таких как автономно созданные произведения искусственного интеллекта и 3D-данные.

В то же время необходимы более решительные ответы на нарушения прав интеллектуальной собственности, которые все чаще происходят за пределами национальных границ в результате того, что интеллектуальная собственность стала носить более цифровой и сетевой характер.
Меры, которые необходимо принять
Создание системы авторских прав в цифровую эпоху
Создание системы интеллектуальной собственности, отвечающей необходимости создания новых информационных товаров
• Необходимо провести детальный анализ необходимости и характера защиты интеллектуальной собственности для новых информационных товаров, таких как произведения, созданные искусственным интеллектом, 3D-данные и базы данных, для которых трудно определить наличие творческой составляющей.
• Обсуждение политики по упрощению процедур распределения данных, включая механизмы для подключения к процессу частных лиц.
Особенности реализации политики в цифровую эпоху
• Обсуждение мер по борьбе с нарушением прав интеллектуальной собственности за границей, например, касающихся такой темы, как сайты с переадресацией. Кроме того, необходимо решить, какие меры необходимо принять для блокировки он-лайн рекламы, размещенной на вебсайтах, а также какие последствия несет блокировка таких сайтов.
• Что касается ограничения прав, необходимо провести детальный анализ подобных ограничений, в том числе их последствий и влияния, с тем, чтобы предложить инициативы по данному направлению в ходе очередной сессии Парламента; а также обсудить политику, которая способствовала бы обеспечению надлежащего исполнения законодательства.
• Что касается принудительного лицензирования произведений, не имеющих четко определяемого владельца авторских прав, необходимо принять поправки, позволяющие в некоторых случаях отсрочить выплату вознаграждения правообладателю В связи с введением расширенной системы коллективного лицензирования необходимо рассмотреть такие вопросы, как необходимость внедрения данной системы, юридического обоснования, ответственных органов и т.д.
• Считается целесообразным способствовать развитию процесса лицензирования агрегированных баз данных (контент и т.д.) в частном секторе для последующего совместного использования государством и частным сектором.
2

Использование прав ИС - Ограничение прав
Исключения из авторского права
[Закон об авторском праве содержит 34 статьи, содержащих положения об ограничении прав]

О
БСУЖДЕНИЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ
ПРАВ

В отношении ограничения прав и в свете необходимости решения вопроса использования произведений в цифровую эпоху создания сетей, необходимо провести подробное изучение подобных ограничений, в том числе их последствия и влияние, с тем, чтобы предложить соответствующий законопроект в ходе очередной сессии
Парламента
(Для справки) Пример ограничения прав
(на основании доклада Комитета по пересмотру системы ИС нового поколения)
Использование прав ИС - Лицензирование
Получение разрешения на использование через
Авторские сообщества

О
БСУЖДЕНИЕ
РАСШИРЕННОГО
КОЛЛЕКТИВНОГО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Необходимо изучить возможность введения расширенной коллективной лицензионной системы (на подобие той, которая существует в
Великобритании и др. странах), которая расширила бы возможность лицензирования авторскими сообществами прав лиц, не являющихся членами организации
Частное разрешение

Р
АСШИРЕНИЕ
СИСТЕМЫ
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Что касается системы принудительного лицензирования, согласно которой Руководитель
Агентства по делам культуры выносит решения о возможности использования произведений, не имеющих точного правообладателя авторского права
, необходимо изучить способы снижения расходов на поиск пользователей, а также возможность отсрочки выплаты вознаграждения правообладателю.

О
БЪЕДИНЕНИЕ
ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ

Совместное государственно-частное развитие объединенной базы данных о правах для обеспечения прозрачности процесса передачи права
3
Основание для ограничения авторских прав
(1)
Цель и содержание запроса на использование
(2)
Характер и способ использования
(3)
Возможность достижения сторонами соглашения
Метод оценки
(Пр.) Ограничение прав с определенными условиями
США: Метод правомерного использования
Ограничения относительно целей
(метод добросовестной деловой практики)
Общая оценка
Общая оценка
Общая оценка
Общая оценка
Общая оценка
Общая оценка
Оговорки принимающей стороны
Использование без возможности создания производных оригинального произведения
«В дополнении к действиям, описанным в статьях
(…), случаи использования не могут быть оспорены»
«Невозможно использование визуальных, звуковых и т.п. производных оригинального произведения»
Исследование, критика, новости, образование и т.д.
Коллективное управление авторскими правами
Лица, не являющиеся членами
Пользователь
(группа пользователей)
Соглашение о лицензии на объект автор.права
Частные переговоры
Оказывает усиленное влияние
Результат работы «не- члена»
Процесс принудительного лицензирования Предложенное расширение
Поиск правообладателя
Осуществление через
Коллективное управление
Решение руководителя
Агентства по делам культуры
Выплата вознаграждения
Правомерное использование произведения
Отсрочка выплаты возможна в некоторых случаях

[ П
РОИЗВЕДЕНИЯ
,
СОЗДАННЫЕ
И
СКУССТВЕННЫМ
ИНТЕЛЛЕКТОМ
(ИИ)
И
С
ОВРЕМЕННАЯ
СИСТЕМА
ИС ]
Works by humans
Creates
Human
Works by humans using Al
L
(1)
Intent to create, and
(2)
C
REATIVE
CONTRIBUTION
Human
Artificial intelligence
Works by
Al
Simple instructions .
I
Artificial intelligence
Generates
- Music
- Picture I illustration
- Short story / script
- Design etc.
Work generated by Al = Al-created work
О
Г
О
О
)
О
ГО
О)
О
О
ГО
О)

О) -
Q со
С
Т
>
С
T
O
ТЗ
о о
Что понимается под «произведением»?: продукция, в которой выражены в творческом плане чувства или мысли
(Статья 2 Закона об авторском праве)
Очевидно, что излишне распространять защиту ИС на все произведения, созданные
ИИ, однако также очевидно, что необходимо обеспечить защиту подобных произведений при условии, что они представлены на рынке и служат источником прибыли
[ П
РИМЕРЫ
ПРОИЗВЕДЕНИЙ
,
СОЗДАННЫХ
ИИ]
(1) Проект «Новый Рембрандт»
Д
АННЫЙ
ПРОЕКТ
ИСПОЛЬЗУЕТ
ИИ
ДЛЯ
ИЗУЧЕНИЯ
И
АНАЛИЗА
ХУДОЖЕСТВЕННОГО
СТИЛЯ
Р
ЕМБРАНДТА
И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПОЛУЧЕННОЙ
ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ
СОЗДАНИЯ
НОВЫХ
ПРОИЗВЕДЕНИЙ
НА
3D-
ПРИНТЕРЕ
(2) Проект «Рассказ, написанный ИИ»
Artificial
Intelligence
В рамках проекта Университета Хакодате ИИ работает над написанием коротких рассказов.
Все работы Рембрандта были отсканированы; ИИ изучил его художественный стиль и т.д.
«
Новая работа» в стиле Рембрандта, созданная ИИ
Источник: https://www.nextrembrandt.com/
Произведения, созданные людьми
Произведения, созданные людьми с использованием
ИИ
Произведения, созданные ИИ
Процесс создания
Человек
Регистрация прав
Регистрация прав
Человек
Человек
Искусственный интеллект
Искусственный интеллект
Процесс генерирования
Четкие инструкции
Возможна ли регистрация прав в данном случае?
1) Намерение создать и
2) Внесение творческого вклада
Процесс генерирования
Произведения, генерированные ИИ
-
Музыка
-
Изображения
-
Короткие истории/сценарии
-
Чертежи и т.д.
Искусственный интеллект
4


Сайты с переадресацией (*) и их блокировка
* Сайты, на которых размещена ссылка на информацию, нарушающую права ИС

Оповещения о запросах на удаление ссылок на вредоносное содержимое, направленные зарубежным сайтам по обмену видеофайлами
(август 2011 г. - март 2015 г.)
Имя сайта
Кол-во оповещений
Кол-во удалений
Процент удовлетворенных запросов на удаление youku (КНР)
74,071 72,262 97.55% tudou (КНР)
62,960 62,613 99.44%
56.com (КНР)
8,817 8,654 98.15% ku6 (КНР)
17,142 17,138 99.97% pandora (Корея)
14,438 13,658 94.59% dailymotion
(Франция)*
5,712 5,369 93.99% fc2 (США)*
3,241 3,241 100.00%
Сайт с переадресацией
Зарубежный сервер
Доступ
Потребитель
Блокирование доступа
Ссылка
Ссылка
Неправомерный контент 2
Неправомерный контент 1
Германия
3.0%
Южная Корея
1.8%
Голландия
5.3%
Китай
5%
Распределения 571 сайта на основании данных автоматизированной технологии извлечения информации
(Источник) Университет электрокоммуникаций
Опрос «Нарушение прав ИС на сайтах с переадресацией» (март 2012 г.)

Распределение сайтов с переадресацией по стране сервера размещения

Запросы на удаление ссылок на вредоносное содержимое, направленные зарубежным сайтам, и исполнение запросов на удаление
Кол-во запросов на удаление
Кол-во подтвержд
ѐнных удалений
Процент удовлетворен ных запросов
Сайт A
63 2
3.2%
Сайт В
186 0
0%
Сайт С
201 0
0%
Сайт D
3,479 0
0%
(Источник) Комитет по пересмотру системы ИС нового поколения (8 февраля 2016 г.)
5


В ходе 4-й промышленной революции среди контрагентов становится все более важным размещать информацию в открытом доступе для стимулирования открытых инноваций.

Важно также, чтобы управление интеллектуальной собственностью осуществлялось за счет стратегии «Открытости и закрытости» и с использованием различных методов.

Важно, чтобы промышленно-академическое и межотраслевое сотрудничество было связано с открытыми инновациями и инновационной системой интеллектуальной собственности, которые станут основой для более широкого управления в сфере интеллектуальной собственности, а также включат в себя права на интеллектуальную собственность, приобретение, стандартизацию и скрытие коммерческой тайны, соответствующие реалиям 4-й промышленной революции.
Расширение функциональных возможностей промышленного и межотраслевого сотрудничества для открытых инноваций

Для того, чтобы ускорить пути развития открытых инноваций, участвовать в создании отраслевых научно- исследовательских сценариев необходимо составлять планы деятельности и структур, которые позволят реализовать эти сценарии, и внедрить в индустриальное и академическое сообщество совместные исследования и развитие людских ресурсов

Это делается для того, чтобы содействовать более продвинутому/автономному управлению интеллектуальной собственностью в университетах, обеспечению целенаправленной поддержки подачи заявок университетами, которые разрабатывают стратегии в области интеллектуальной собственности и политики использования интеллектуальной собственности и активного осуществления деятельности по передаче технологии
Продвижение стратегической стандартизации на основе стратегии «Открытости и закрытости»

Что касается социальной системы и передовых технологий, повышение эффективности этих систем содействия стандартизации происходит посредством таких органов, как Национальное исследовательское агентство и
Агентство по развитию

Необходима поддержка технологической стандартизации и приобретения зарубежных сертификатов МСП

Посредством подготовки кадров в области стандартизации, содействовать созданию высшего руководящего звена
(начальников отделов стандартизации) и выработке системы квалификации
Усиление защиты коммерческой тайны

Распространение "Справочника о защите конфиденциальной информации" в промышленной сфере и в других областях с целью обеспечения информацией о всеобъемлющих мерах относительно защиты конфиденциальной информации

Для того, чтобы содействовать обмену информацией среди специалистов-практиков с учетом утечки коммерческой тайны, а также укреплению государственно-частного сотрудничества был создан «Государственно-частный Форум по коммерческой тайне»
6
[ П
РОГРАММА
СОЗДАНИЯ
ПЛАНОВ
ДЛЯ
ПРОМЫШЛЕННО
-
АКАДЕМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
]
Проблемы местных компаний
Технологические разработки университетов по всей стране
Возможно ли сотрудничество?
Специалист по планированию
Совместные исследования и решение проблем
(
Источник) Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий
[
ОБЗОР
СТРАТЕГИИ
«О
ТКРЫТОСТИ
И
ЗАКРЫТОСТИ
» ]
Бизнес-стратегия
Определение областей конкуренции и сотрудничества
Область конкуренции
Область сотрудничества
Закрытость
Открытость
Сочетание двух областей
Коммерчес кая тайна
Размещение во всеобщем доступе
Закрытость
Открытость
Определение прав
Стандартизация
Монополи стическое лицензиро вание
РиНД лицензиро вание
Бесплатное лицензиров ание
Положение дел и проблемы
Меры, которые необходимо принять
[No.1] 2. Продвижение управления интеллектуальной собственностью, ориентированного на открытые инновации

 Уровень осуществления патентных прав японскими компаниями (крупные компании, малые и средние предприятия (МСП))
*Уровень осуществления патентных прав низок в случае крупных компаний
 Схема механизма передачи ИС от крупных компаний МСП, разработанная
Кавасаки Сити
(Источник) График создан Ведомством на основании
«Доклада Исследовательской группы по МСП и поддержке интеллектуальной собственности» (июль
2014 г.)
Результаты (по состоянию на 31 марта 2016 г.)
■ Крупные компании, учавствующие в механизме: 21 (включая Fujitsu и Toshiba)
■ Предоставленные лицензии: 21
(Источник) Материалы совещания 27 февраля 2016 г. (1-е совещание) Рабочей группы по содействию использованию интеллектуальной собственности на местах
 Большинство японских университетских патентов (65%) передаются крупнейшим компаниям; лишь малая часть достается
МСП (35%)
 Рассмотрение мер по продвижению совместных коммерческих предприятий между промышленным сектором и академическим сообществом

Возможность расширения связей с предприятиями, основанными университетами (в сфере финансов, закупок, обмена кадрами и т.д.) и рассмотрение возможных схем создания/развития предприятий, использующих плоды совместных исследований промышленного сектора и академического сообщества

Начать работу по направлению «Комитета по развитию коммерческих предприятий Токийского университета и
Японской федерации бизнеса»
 Тенденция стандартизации социетальной системы и областей передовых технологий
Техническая область
Председательствующая страна
«Умный город»
Япония (главный эксперт)
«Большие данные»
США (главный эксперт)
«Промышленность
4.0-Умное производство»
США, Германия
(главный эксперт)
«Интернет вещей»
Корея (главный эксперт)
(Источник) 25 февраля 2016 г. Комитет по верификации, оценке и планированию. На основании материалов, предоставленных Министерством экономики, торговли и промышленности

 Изменение числа представителей государств, выполняющих функции секретариатов ISO/IEC
(Источник) 25 февраля 2016 г. Комитет по верификации, оценке и планированию. На основании материалов, предоставленных Министерством экономики, торговли и промышленности

Крупные компании:
-
Лицензирование
патентных прав
-
Техническое
руководство
Малые и средние
предприятия:
-
Разработка новой
продукции
-
Технологический
прогресс
Кавасаки Сити
Координатор по ИС
Интеллектуальная собственность
Оплата
7
Крупные компании МСП
65%

8
Положение дел и проблемы

На уровне начального и среднего образования требуется больше междисциплинарного сотрудничества, более глубокое понимание важности "использования" интеллектуальной собственности, а также расширенная поддержка учителей. Для получения высшего образования необходимо продвижение независимых, всеобъемлющих курсов в области интеллектуальной собственности на кафедрах университетов и т.д., а также сотрудничество с большим количеством бизнес-ориентированных образовательных программ таких, как «Управление технологиями» и «Администрирование бизнеса».

Обучение интеллектуальной собственности в Японии сосредоточено на следующих трех элементах:
(1) Реализация систематического образования ориентирована на формирование из каждого человека в Японии кадрового ресурса для развития и использования интеллектуальной собственности
(2) Содействие развитию творчества
(3) Обеспечение взаимодействия с гражданским обществом и местными общинами (создание системы поддержки через промышленное - академическое – государственное сотрудничество)
Создание Консорциума по содействию образованию в сфере ИС

С целью обеспечения создания системы поддержки образования для работы с гражданским обществом и местными общинами необходимо создание «Консорциума по содействию образованию в сфере ИС (предварительное название)»

Продвижение создания «Регионального консорциума», который позволит осуществлять взаимодействие между гражданским обществом и местным и общинами для развития образования в сфере ИС

Управление учебными программами в соответствии с курсом государственного образца для того, чтобы помочь школам разъяснить основные вопросы ИС и тем самым содействовать творчеству, поощрять охрану и использование ИС и содействовать пониманию ее значимости

Использование опыта университета Йамагучи по преподаванию обязательного курса по ИС, а также прогрессивных инициатив, которые разрабатываются техническими колледжами в качестве ориентира для продвижения независимых инициатив, направленных на создание предметов и курсов, относящихся к ИС и стандартизации
Продвижение образования в области ИС в школах и университетах
Схема будущего образования в сфере ИС
Сотрудничество с регионами
Создание Консорциума
Развитие творчества
Развитие инфраструктуры нац. правительством
Начальные школы
Средние школы
Внедрение комплексной системы образования в сфере
ИС
Университеты
Сред.школа
Тех.колледжы
Высшая школа
Персонал в области
ИС
Создатели
ИС, управленцы
Специалисты по ИС
Персонал, осущ.стандартизацию
Специалисты по стандартизации
[No.2] 1.
Повышение уровня образования в сфере интеллектуальной собственности и развитие кадровых ресурсов


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал