Международный союз электросвязи в поисках кибермира



страница15/20
Дата27.10.2016
Размер0.81 Mb.
Просмотров1055
Скачиваний0
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

(9)7.2 Недавние международные ответные действия


Сегодня на противодействие угрозе кибервойны направлено гораздо меньше международных усилий, чем имеется национальные стратегии, хотя некоторые попытки многосторонние инициативы уже делаются. Двусторонние подходы были также делаются, но они далеки от всеобъемлющей стратегии по улучшению кибербезопасности и обеспечению кибермира, так как в них вовлечена очень малая доля участников уравнения кибермира. Некоторые страны призывают к созданию договора по ограничению применения кибероружия, в то время как другие считают, что такой договор является либо ненужным, либо преждевременным166. Хотя эти предложения могут служить доказательствами движения к международному сотрудничеству, они далеки от по-настоящему комплексного подхода и четкой стратегии продвижения вперед, которые объединили бы все заинтересованные стороны. В следующем разделе представлены некоторые недавние международные ответные действия, хотя он и не содержит их исчерпывающего перечня.

a) Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) – Конгресс по предупреждению преступности и уголовному правосудию ООН (UNCPCJ)

В апреле 2010 года двенадцатый Конгресс по предупреждению преступности и уголовному правосудию Организации Объединенных Наций (UNCPCJ) подготовил проект набора Деклараций, которые содержали положения, призывающие к созданию межправительственной группы экспертов для изучения проблемы киберпреступности и международного реагирования167. Соответственно, в ходе 19-й сессии Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию государства-члены сделали соответствующую рекомендацию, обратившись к комиссии с просьбой создать межправительственную группу экспертов открытого состава для выполнения положений Конгресса UNCPCJ168. Хотя Конгресс не пришел к консенсусу в вопросе подготовки нового договора по киберпреступности, это привело к подписанию соглашений о технической помощи и создании потенциала, которые уже являются хорошей основой для обсуждения дальнейших действий169.



b) Экономический и социальный совет ООН (ECOSOC)

Экономический и социальный совет ООН (ECOSOC) открыл свою сессию 2010 года с брифинга по проблемам кибербезопасности, а также угроз и возможностей, предоставляемых постоянно расширяющимся использованием интернета. Среди прочего, Совет подчеркнул необходимость международных инициатив, которые были бы направлены на обмен информацией и передовым опытом, подготовку кадров и научные исследования. Кроме того, эксперты заявили, что Организация Объединенных Наций должна действовать по этому вопросу "как единое целое", что должно усилить не только сотрудничество между странами, но и сотрудничество между государствами и частным сектором в целях обеспечения кибербезопасности170. Они предупредили, что международная область действия и катастрофические последствия реальной кибервойны требуют скоординированных ответных мер; а специальные решения и укрепление обороны в настоящее время являются недостаточными стратегиями171.



b) Организация Североатлантического договора (НАТО)

В 2008 году НАТО внедрил собственную политику киберзащиты в целях защиты своих технологических ресурсов и интересов стран членов172. В рамках этой политики альянс создал Административный орган управления киберзащиты, средства нанесения ответного удара в случае компьютерных инцидентов, которые предусматривает отправку команды быстрого усиления в отдельную страну-член, и Совместный Центр компетенции по киберзащите173. Расположенный в Эстонии, Центр объединяет экспертов, которые проводят исследования и подготовку кадров в области кибербезопасности. Его спонсорами являются Эстония, Латвия, Литва, Германия, Италия, Словакия и Испания174.

Кроме того, НАТО также провел учения по киберзащите, в которых команды от государств-членов стремились защитить виртуальные компьютерные сети от кибератак. Такие учения предназначены для более глубокого понимания международной киберсреды и расширения международного сотрудничества в противодействии инцидентам175. НАТО также подписал с Эстонией, США, Великобританией, Турцией и Словакией меморандумы о взаимопонимании, связанные с кибербезопасностью176.

c) Совет Европы – Будапештская конвенция о киберпреступности

Конвенция о киберпреступности Совета Европы177 касается определенных киберпреступлений, предоставляя типовые законодательные положения, которые страны могут принять и адаптировать к своим конкретным потребностям. Хотя Конвенция содержит некоторые правовые решения для таких преступлений, как незаконный доступ (взлом) и перехват, в ней не учтены некоторые наиболее опасные виды кибервторжений, например, информационный шпионаж и саботаж. И хотя Конвенция содействует укреплению международного сотрудничества путем установления уголовной ответственности за основные киберпреступления, ее предписывающая власть ограничена в результате стремления разработчиков проекта не нарушать другие национальные законы, которые могут с ним конфликтовать. При таком подходе значительные культурные и правовые различия замедляют создание единого закона, если не делают это совершенно невозможным178. Только тридцать стран ратифицировали этот договор с момента его открытия для подписания в ноябре 2001 года, и только одна из этих стран не входит в состав Европы179.

Правовые нормы, такие как изложенные в этой Конвенции, являются одним из способов противостояния некоторым угрозам национальной и международной кибербезопасности. Тем не менее, положения Конвенции не дают прямого решения проблемы кибервойны между странами. Хотя угроза санкций может удержать некоторых киберпреступников, законодательство такого рода не может идти достаточно далеко в сдерживании злоумышленников, которые уверены в том, они могут избежать раскрытия, идентификации и судебного преследования

d) Двусторонние соглашения по кибербезопасности

Отдельные государства также пытаются строить отношения с другими странами в сфере кибербезопасности. Например, руководство Министерства связи и информационных технологий Индии стремится к сотрудничеству в форме меморандумов о взаимопонимании или иного документа с различными странами и поддерживает обмен информацией. Например, в 2004 году Индия и Южная Корея подписали совместное заявление о двустороннем сотрудничестве в области информационных технологий (ИТ). Команда экстренного компьютерного реагирования Индии также подписала меморандум о взаимопонимании с Национальным Центром кибербезопасности Кореи с целью установления официального сотрудничества, среди прочего, в области кибербезопасности180. Индия также имеет ряд других двусторонних договоренностей, связанных с ИТ в целом и несколько с особым акцентом на кибербезопасность и киберпреступность181. Во время регионального конференции по кибербезопасности в Марокко в начале этого года Марокко и Малайзия также подписали меморандум взаимопонимании в области кибербезопасности182. Меморандум создал отношения сотрудничества между министерствами кибербезопасности двух стран, охватывая, в том числе защиту важнейших информационных инфраструктур, разработку программ кибербезопасности, создания потенциала, профессиональную подготовку и осведомленность. Хотя эти виды сотрудничества могут улучшить кибербезопасность страны, их одних недостаточно, для того чтобы защитить любую отдельно взятую страну от глобальной кибервойны. Следовательно, для обеспечения мира для всех народов требуется всеобъемлющая, глобальная структура, связанные с кибербезопасностью.



e) Международный союз электросвязи (17-я Исследовательская комиссия МСЭ-T) – Глобальные стандарты

Для решения вопроса о кибербезопасности в частности, в отношении умных электросетей, МСЭ создал оперативную группу по умным электросетям, которая будет собирать и документировать информацию и идеи, которые будут полезны для разработки рекомендаций в поддержку умных электросетей с точки зрения электросвязи183. Оперативные группы являются инструментом МСЭ, который дополняет программы работ Исследовательских комиссий агентства путем предоставления альтернативной рабочей среды для быстрой разработки спецификаций в определенной области184. Оперативные группы в настоящее время широко используются для решения проблем промышленности по мере их возникновения, что делает их идеальными для быстро меняющихся и развивающихся технологий, таких как умные электросети, Оперативная группа по "умным" электросетям (FG Smart) состоит из представителей различных государств-членов и будет сотрудничать с мировым сообществом в области умных электросетей, например, научно-исследовательскими институтами, форумами, научными кругами. Для достижения своей цели по разработке рекомендаций для стандартов "умных" электросетей, оперативная группа будет поддерживать обновляемый перечень органов по стандартизации, занимающихся умными электросетями, собирать идеи и ценные предложения для умных электросетей, обеспечить терминологию и таксономию, необходимые для поддержки умных электросетей, собирать новые идеи, соответствующие потенциальным областям исследований и выявляющие их для поддержки умных электросетей, а также определить потенциальные последствия разработки стандартов в таких проблемных областях, как безопасность, конфиденциальность и совместимость185. Все эти мероприятия обеспечат комплексный и многогранный подход к быстро развивающимся и растущим проблемам кибербезопасности, связанным с "умными" электросетями.

Кроме того, используя свои связи с Сектором стандартизации электросвязи МСЭ (МСЭ-Т), одной из самых признанных организаций по созданию стандартов электросвязи, оперативная группа сможет служить объединяющим и надежным источником информации и рекомендаций, имеющих репутацию качественных стандартов, основанных на консенсусе. Отношения с МСЭ-Т также создает благоприятные условия для проведения, при желании, результирующих документов оперативной группы через Исследовательскую комиссию в виде рекомендаций МСЭ-T, добавлений, руководств и т. д. В рамках МСЭ-Т, Оперативная группа сможет добиться большего признания своих спецификаций на многих мировых рынках, в частности в развивающихся странах и в других регионах, отличных от тех, которые активно участвуют в работе конкретного форума.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал