Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран Данный материал разработан в рамках проекта фонда интеграции подданных третьих стран Европы, «Оценка нужд репатриантов, являющихся подданными третьих стран»



Скачать 261.82 Kb.

страница1/4
Дата28.04.2017
Размер261.82 Kb.
Просмотров274
Скачиваний0
  1   2   3   4

Информация для
репатриантов, являющихся
подданными третьих стран
Данный материал разработан в рамках проекта фонда интеграции подданных третьих стран Европы,
«Оценка нужд репатриантов, являющихся подданными третьих стран». Проект финансируется при поддержке Европейского Союза.
За содержание данного материала полную ответственность несёт
Управление по делам гражданства и миграции, данный материал не может восприниматься как мнение Европейского Союза.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ........................................................................................................................................ 5
Оценка нужд репатриантов граждан третьих стран.......................................................... 6
Опыт репатриантов по вопросу переезда в Латвию.......................................................... 8
Латвия.................................................................................................................................................... 10
• Краткий обзор истории Латвии .................................................................... 10
• Этапы эмиграции ................................................................................................ 10
• Репатриация – возвращение в Латвию ..................................................... 12
• Государственные праздники ......................................................................... 13
• Памятные и отмечаемые дни ........................................................................ 13
Кто такой репатриант и каковы его права и обязанности ............................................ 15
Нормативные акты Латвийской Республики, регламентирующие права репатриантов и членов их семей ..................................... 17
Существенная информация ........................................................................................................ 19
• Куда звонить в чрезвычайных ситуациях? .............................................. 19
• Cправочная служба ............................................................................................ 19
• Валюта ....................................................................................................................... 19
• Банки в Латвии ......................................................................................................... 20
• Общественный транспорт в Риге ................................................................ 20
• Виды билетов общественного транспорта в Риге ...................... 21
• Поезда ............................................................................................................ 23
• Междугородные и международные автобусы ............................ 23
• Такси ................................................................................................................ 24
• Личный автотранспорт .................................................................................... 25
• Правила при передвижении на автомобиле ......................................... 25
• Ограничения в Латвии ...................................................................................... 26
Вопросы жилья ................................................................................................................................. 27
• Декларирование места жительства ........................................................... 27
Занятость ............................................................................................................................................. 29
• Трудовой договор ............................................................................................... 29
• Безработица .......................................................................................................... 30
• Начало коммерческой деятельности для безработных ................... 31
• Начало бизнеса и регистрация предприятия ........................................ 32
• Налоговая книжка .............................................................................................. 33
Здоровье ............................................................................................................................................. 35

Образование .......................................................................................................................................... 36
• Дошкольные образовательные учреждения ............................................. 36
• Основное образование ........................................................................................ 37
• Высшее образование ............................................................................................. 37
• Возможности образования по интересам ................................................... 38
Проверка знаний государственного языка ............................................................................. 39
Гражданство Латвийской Республики ........................................................................................ 42
Ввоз личного имущества .................................................................................................................. 44
Пенсия по возрасту ............................................................................................................................. 45
Путешествия ............................................................................................................................................47
Необходимые адреса ......................................................................................................................... 47

ПРЕДИСЛОВИЕ
Цель этого буклета предоставить репатриантам основную информацию о жиз­
ни в Латвии – по вопросам жилья, занятости, образовании, здравоохранении и т.д.
Это поможет понять не только латвийское общество в целом, но и работу государ­
ственных учреждений, что позволит новым членам общества легче решить любые проблемы и вопросы.
В создании буклета использовались результаты исследования, проведенного в рамках проекта „Оценка нужд репатриантов, являющихся подданными третьих стран”. В создании этого материала участвовали переселившиеся в Латвию репа­
трианты, которые предоставили свое мнение о процессе репатриации и о полу­
ченной поддержке, указали свои главные нужды и проблемы после переезда в
Латвию, выразили мнение о процессе репатриации и о полученной поддержке, а также отметили свои главные нужды и проблемы после переселения в Латвию и дополнительные мероприятия по поддержке со стороны государства, необходимые в решении этих проблем.

6
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
ОцЕНкА НуЖД РЕПАтРИАНтОВ,
яВЛяющИхСя ПОДДАННымИ тРЕтьИх СтРАН
Для того, чтобы выяснить мнение репатриантов граждан третьих стран о про­
цессе репатриации и полученной поддержке, узнать их главные нужды и проблемы после переселения в Латвию, а также то, какие дополнительные мероприятия го­
сударственной поддержки необходимы для решения этих проблем, с июля 2009 года по декабрь этого же года было проведено исследование, в рамках которого были опрошены (посредством анкетирования или интервью) более 350 репатриантов.
Результаты исследования показывают, что в целом репатрианты довольны про­
цессом репатриации и, дают позитивную оценку по разным характеризующим этот процесс факторам (объем документов, которые необходимо подать, время, необходимое для совершения процедуры, доступность информации и.др.). Единс­
твенная сфера, которой недовольны репатрианты, это объем материальной помощи – примерно половина опрошенных репатриантов оценивают её как не­
удовлетворительную.
В большинстве случаев оформление всех документов и соблюдение формаль­
ностей, связанных с репатриацией, занимает 1­2 месяца. Опрошенные репатрианты позитивно оценивают сотрудничество с государственными учреждениями и отзы­
вчивость их сотрудников, в отдельных случаях проблемы доставляет недостаточ­
ная информированность репатриантов о прохождении отдельных процедур и ком­
петентности органов.
Главные проблемы, с которыми сталкиваются репатрианты после переселения в Латвию, это:
• Проблема занятости: большая часть репатриантов в Латвии длительное время не может найти работу, отвечающую их квалификации;
• Проблемы жилья: репатриантам трудно в столь короткое время после переселения найти постоянное место жительства, к тому же государственная поддержка в этой сфере намного меньше, чем ожидалось.
Результаты исследования подтверждают, что репатрианты в полной мере не знают, в каких сферах и какого рода государственная поддержка им доступна в про­
цессе переселения и после него. Часто свои проблемы в разных сферах (например, консультации юридического или медицинского характера, услуги переводчика, покрытие расходов на переселение) репатрианты решали своими силами, потому что не были информированы о возможностях получить помощь государственных

7
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран органов. Но опрошенные репатрианты в целом признают, что необходимая информация о процессе репатриации и о других важных вопросах доступна в достаточном объёме. Нужно особо отметить, что для того, чтобы лучше подготовиться к процессу репатриации и избежать непредвиденных проблем, перед переездом, следует проконсультироваться с сотрудниками отдела миграции Управления по делам гражданства и миграции, и с лицами, которые уже репатриировались в
Латвию и могут поделиться своим опытом по интересующим вопросам.

8
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
ОПыт РЕПАтРИАНтОВ
В ВОПРОСЕ
О ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ЛАтВИю
юрий ковалевский, репатриировался из города Омска (Россия) в июне 2009 г. вместе с женой Татьяной:
«Оставляя в России работу, друзей, жилье и переезжая сюда, я был движим чувством любви к земле моих отцов и к моей родной земле – какой я всегда считал
Латвию.
В Латвийском посольстве в Москве и в отделе Репатриации в Риге (с 08.06.2009. – отдел Миграции) мы встретили отзывчивых, готовых помочь людей, у нас не возникло никаких затруднений с оформлением документов и получением компенсации рас­
ходов на переезд. Большую помощь мы уже получили и продолжаем получать в изучении государственного языка и решении наших насущных проблем (обучение, аренда жилья и др.).
Переезд в другую страну – ответственный шаг в жизни любого человека. Реши­
вшись на него, не следует ожидать, что все устроится «само­собой». Нам следует быть готовыми к упорному труду, устраивая нашу жизнь, адаптируясь к новым условиям и становясь полноправными членами общества нашей общей Родины – Латвии».
Cемья мельман ­ репатрианты 2008 года:
«В Латвию мы приехали из России, с Урала. Когда мы решили вернуться на
Родину мужа, в Латвию, в первую очередь, мы ознакомились с интернет­сайтом
Управления по делам гражданства и миграции http://www.pmlp.gov.lv. На этом сайте очень понятно и подробно описано: кто является репатриантом, какие документы необходимы, как оформить статус репатрианта, какие права и обязанности при переселении на постоянное место жительства в Латвию.
Мы стали четко следовать инструкции. При возникновении вопросов мы звонили в посольство Латвии в Москве и отдел Репатриации в Ригу (с 08.06.2009. – отдел
Миграции) и получили исчерпывающие ответы.
Мы постарались выдержать все сроки подачи документов. Со стороны госу­
дарственных органов сроки рассмотрения документов четко выполнялись.
Наши пожелания будущим репатриантам:
• Необходимо строго выполнить все требования к документам страны выезда и Латвии;
• Если что­то неясно, лучше позвонить и спросить;

9
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
• Строго придерживаться заданных сроков;
• Четко выполнять все пункты закона, тогда процесс репатриации пройдет быстро и легко».
Андрис Озолс, 43 года:
«Наша семья переехала в Латвию в 2008 году. До этого мы жили в России, на
Колыме, в городе Магадане. Переехать решили потому, что хотели жить в Риге, в
Латвии. Нам здесь очень нравиться (до этого мы бывали более, чем в 20 странах), да и у сына Андриса ­ сейчас ему 11 лет ­ считаем, будут хорошие перспективы в Европе.
Недавно он в составе хора уже выиграл конкурс “Серебряный ключ города Риги”
­ их Рижская классическая гимназия стала самой музыкальной русскоговорящей школой Латвии.
Чтобы соотвествовать Европейскому уровню мы с супругой учимся в магистратуре в Риге по европейской программе, МБА и психология, учим латышский язык, уже получили 2­й уровень.
Что касается советов переезжающим:
• необходимо очень внимательно и тщательно собрать все документы и справки в России, проверить всяческие печати и штампики, иначе, потом придется всё доделывать по почте, через официальные органы;
• если есть домашние животные, необходимо заранее узнать требования
Латвии и ЕС, а также компании­перевозчика, и пункта пересечения границы.
Мы везли своих кошек и, как оказалось, совершенно разные требования были указаны на сайте консульства, в ветслужбе в Магадане, в компании
Аир­Балтика, в аэропорту Шереметьево­2 и на ж/д вокзале в Москве;
• желательно, заранее уточнить статус своих дипломов и сертификатов в информационном центре по соответствию дипломов, может что­то нужно будет доделать, пока еще не переехали (например, не все Росиийские дипломы признаются в Латвии в качестве законченного высшего образо­
вания);
• если есть необходимость отправки контейнера с домашними вещами, нужно договариваться о доставке заранее и подробно ­ в России существуют некоторые сложности с отправкой домашних вещей в Латвию;
• не надо бояться переезда, в Латвии репатриантам всегда помогут и под­
держат».

10
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
ЛАтВИя
Полное название: Латвийская Республика
Столица: Рига
Площадь территории: 64 589,00 км
2
Регионы: Видземе, Курземе, Латгалия, Земгале
крупнейшие города: Лиепая, Даугавпилс, Елгава, Резекне, Юрмала, Вентспилс
территория Риги: 307,12 км
2
Граничит с: Литвой, Эстонией (обе страны являются членами ЕС и Шенгенского соглашения), Россией и Белоруссией
Государственный язык: латышский
Наиболее распространенные иностранные языки: русский, английский и немецкий
крупнейшие религиозные конфессии: римско­католическая, евангельско­
лютеранская, православная
кРАткИЙ ОБЗОР ИСтОРИИ ЛАтВИИ
Предшественники нынешних латышей на территории Латвии живут с 3 тысяче­
летия до н. э. До 13 века территория Латвии была разделена на многие маленькие государства, которыми управляли вожди курляндцев, земгальцев, ливов, селов, лат­
гальцев и вендов.
Под руководством епископа Альберта в 13 веке Латвию завоевывают немец­
кие крестоносцы, в 1201 году основывается город Рига. В конце 13 века Рига при­
соединяется к самому значимому торговому объединению Европы – Ганзейскому союзу. Введение христианства на латвийских землях в начале 13 века также начали немецкие миссионеры.
Территорию Латвии подчинил себе Ливонский орден и вместе с Рижским и
Курляндским епископствами образовал Ливонскую конфедерацию, которая сущес­
твовала до 16 века.
После распада Ливонской конфедерации во второй половине 16 века Видземе и Латгалия попали под прямой контроль Польско­Литовской унии, а Курземе
(Курляндия) и Земгале (Земгалия) стали автономным герцогством.

11
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
В 1621 году во время польско – шведской войны Швеция завоевала Ригу и
Видземе, но так называемые «Шведские времена» на этой территории Латвии продолжались только до начала 18 века, когда Шведская Видземе была подчинена
России (1721). После повторных делений Польши Россия аннексировала также и
Латгалию (1772) и Курземско­Земгальское герцогство (Курляндское и Земгальское герцогство) (1795).
После окончания Первой мировой войны и капитуляции Германии в ноябре
1918 года, был образован Латвийский народный совет, который 18 ноября 1918 года провозгласил независимое Латвийское государство. Было сформировано вре­
менное правительство, руководителем которого стал Карлис Улманис. 1 мая 1920 года была принята Сатверсме Латвии.
После тайного соглашения между СССР и Германией 1939 года (пакт Молотова
­ Риббентропа) Латвия попала в сферу влияния Советского Союза. 17 июня 1940 года
Советский Союз оккупировал Латвию, а 5 августа 1940 года её включили в состав
СССР как советскую республику.
За исключением короткого периода немецкой оккупации во время Второй ми­
ровой войны, советская оккупация в Латвии продолжалась до того момента, как реформы Советского коммунизма способствовали движению независимости в
Латвии и 21 августа 1991 года государство вернуло себе независимость.
С этого времени Латвия создавала своё государство, основываясь на демо­
кратических основах государственного управления. В 2004 году Латвия стала стра­
ной­участницей НАТО и Европейского Союза.
ЭтАПы ЭмИГРАцИИ
В 19 веке в Европе образовалось новое общество, новый образ жизни, и началась эмиграция жителей. Её главными причинами были резкий рост числа жителей, интенсификация хозяйствования, что освободило ещё больше рабочих рук. С 1815 года до 1914 года Европу оставили примерно 50 миллионов человек, которые отправились через Атлантический океан в Америку. В числе эмигрантов были также и латыши.
Первая эмиграционная кампания в Латвии произошла в конце 19 века и начале 20 века, когда в Россию отправились крестьяне – добровольцы в надежде получить землю.
Следующая волна выезда из Латвии была вызвана массовым движением беженцев Первой мировой войны и периодом революционных потрясений.
Далее последовал поток эмигрантов Второй мировой войны и поток бе­
женцев, когда многие латыши, убегая от террора оккупационного режима СССР и
Германии, отправились на Запад. В результате жестоких исторических экспериментов образовались диаспоры – группы людей одной национальности, в которые входили и жертвы политических и религиозных преследований, и военные беженцы. Боль­
ше всего латышских эмигрантов было в Канаде, Соединённых Штатах Америки,
Германии, Англии. В Бразилии жили латвийские баптисты, которые занимались

12
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран сельским хозяйством. Беженцы Второй мировой войны жили в Венесуэле, Боливии и Чили. Были семьи, которые поселились в Китае, Непале и даже в Африке и Манд­
журии. По подсчётам в 20 веке число эмигрировавших латышей составляет около
300 000 человек. На данный момент вне Латвии живут около 200 000 человек, ко­
торые считают себя латышами.
Наиболее беспощадный геноцид был во время коммунистического террора
СССР, когда 14 июня 1941 года и 25 марта 1949 года из Латвии в Сибирь увезли около
29000 человек.
Часть латышей в советский период добровольно выехали в Северные районы
России, Сибирь и Дальний Восток, чтобы заработать деньги на коммунистических ударных стройках.
РЕПАтРИАцИя – ВОЗВРАщЕНИЕ В ЛАтВИю
Со времени принятия Закона о репатриации в 1995 году, в Латвию вернулись около 6000 репатриантов и члены их семей.
Начиная с 1995 года до 31 октября 2009 года путем репатриации в Латвию на постоянное жительство переселились 5731 репатриант и члены их семей, в. т. ч. с
2001 года (по данным статистики) до ноября 2009 года в Латвию вернулись:

1190 – с Востока (территория бывшего СССР) – 66%,

613 – с Запада – 34%.
Самое большое число репатриантов и членов их семей из России, Украины,
Белоруссии и США. Число репатриантов с каждым годом снижается. На данный момент в обществе начался противоположный процесс – выезд большой части жителей Латвии из страны. На данный момент – в начале 21 века – идет поток эмиграции по экономическим причинам в более развитые страны Европы и другие страны мира.
На постоянное проживание (с целью работы и/или учёбы или по дру­
гим причинам) в другие страны переселились 4,7% жителей Латвии, о чем свиде­
тельствует опрос жителей Латвии исследовательской компанией GfK CR Baltic. Са­
мой популярной страной для выезда жителей Латвии является Великобритания.
Туда выехали 32% всех переселенцев. За ней следует Ирландия с 28% и Германия с 7%. В этом списке Великобритания занимает первое место благодаря жителям
Латгалии и Рижского района. Среди переселенцев других регионов Латвии самой популярной является Ирландия, в особенности, среди эмигрантов из Видземе (42% переселенцев).
Основной целью переселения считается работа. С этой целью из Латвии переселелись 79% эмигрантов, а учиться отправились только 10%. Нужно отметить, что почти все эмигрировавшие представители экономически активной группы жителей.

13
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран
ГОСуДАРСтВЕННыЕ ПРАЗДНИкИ:
Праздничные дни в Латвии:

1 января: день Нового года

Mарт/апрель: Страстная пятница, первая Пасха и вторая Пасха

1 мая: День созыва Учредительного собрания Латвийской Республики,
Праздник труда

4 мая: День провозглашения Декларации независимости Латвийской Рес­
публики

Второе воскресенье мая: День матери

Maй/июнь: Пятидесятница

23 июня: день Лиго

24 июня: Янов день (летнее солнцестояние)

18 ноября: День провозглашения Латвийской Республики

24.,25.,26 декабря: Рождество (зимнее солнцестояние)

31 декабря: Проводы Старого год (Новогодний праздник)
Православные, староверы и верующие других конфессий отмечают Пасху, Пяти­
десятницу и Рождество в дни определенные этой конфессией.
Если праздничные дни – 4 мая и 18 ноября – выпадают на субботу или воскресенье, следующий рабочий день определяется выходным.
ПАмятНыЕ И ОтмЕЧАЕмыЕ ДНИ

20 января: Памятный день участников барикад 1991 года

26 января: День международного (de jure) признания Латвийской Рес­
публики

8 марта: Международный женский день

25 марта: День памяти жертв коммунистического геноцида

8 мая: День разгрома нацизма и памяти жертв Второй мировой войны

9 мая: День Европы

15 мая: Международный день семьи

1 июня: Международный день защиты детей

14 июня: День памяти жертв коммунистического геноцида

17 июня: День оккупации Латвийской Республики

22 июня: День памяти героев (День памяти погибших в боях под Цесисом)

4 июля: День памяти жертв геноцида против еврейского народа

Вторая суббота июля: День праздника моря

11 августа: День памяти борцов за свободу Латвии

14
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран

21 августа: День принятия конституционного закона „О государтсвенном статусе Латвийской Республики” и день фактического возобновления Лат­
вийской Республикки

23. августа: День памяти жертв сталинизма и нацизма

1 сентября: День знаний

Второе воскресенье сентября: День отца

22 сентября: День единства балтийцев

1 октября: Международный день пожилых людей

Первое воскресенье октября: День учителя

11 ноября: День Лачплесиса

Первое воскресенье декабря: День памяти жертв тоталитарного комму­
нистического режима, обращенного против латвийского народа

15
Информация для репатриантов, являющихся подданными третьих стран


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал