I генеральный план



Pdf просмотр
страница1/8
Дата11.02.2017
Размер1.43 Mb.
Просмотров1525
Скачиваний0
  1   2   3   4   5   6   7   8

Раздел I

Генеральный план
Владивостокского городского округа



Положение о территориальном планировании


1028-ПЗ1
Том 1


2011

2
1 Цели и задачи территориального планирования
Владивостокского городского округа

Цель территориального планирования
Стратегия градостроительного развития Владивостокского городского округа направлена на превращение его в центр международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, крупный морской порт, промышленный, административный, культурный, научно-образовательный и туристский центр Дальнего Востока.
Целью разработки генерального плана Владивостокского городского округа является определение направлений развития города в рамках принятой стратегии, и приоритетов развития, проектирование сценариев социально- экономического развития.
Задачи территориального планирования
Для достижения поставленной цели, помимо экономических, политических и социальных задач, решаемых на федеральном и региональном уровнях, необходимо решить ряд градостроительных задач, относящихся к территориальному планированию муниципального уровня, обеспечить оптимальное использование территорий Владивостокского городского округа в интересах его населения и эффективного выполнения возлагаемых на город функций, для чего необходимо:
1.1.
Составить прогноз перспективной численности населения
Владивостокского городского округа и развития жилищного фонда;
1.2. Обосновать направления развития и параметры социальной инфраструктуры в интересах повышения уровня жизни населения;
1.3. С целью определения потенциальных возможностей территории
Владивостокского городского округа провести анализ и ее комплексную оценку;
1.4. На основе ожидаемого развития городского округа, для определения основных направлений рационального, взаимоувязанного размещения промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспортного и рекреационного строительства, разработать перспективную пространственную структуру и функциональное зонирование территории;
1.5. Предложить мероприятия по развитию и совершенствованию транспортной инфраструктуры городского округа – улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов и иных транспортных инженерных сооружений;
1.6. Определить планируемое размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
1.7. Составить прогноз последствий антропогенного воздействия на окружающую среду (в том числе внутригородскую), определить границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воздействия их последствий и предложить градостроительные меры по обеспечению безопасности населения.

3
2 Перечень мероприятий по территориальному планированию
и указание на последовательность их выполнения

2.1 Мероприятия и направления территориального развития
городского округа
Положение Владивостока на оконечности полуострова Муравьёва-
Амурского и существующие планировочные ограничения (зоны санитарной охраны водохранилищ питьевого водоснабжения, зоны округов горно- санитарной охраны месторождения лечебных грязей залива «Угловое», военные территории и др.) крайне ограничивают возможности территориального роста города.
В Концепции генерального плана Владивостока (Приморгражданпроект,
2003) были рассмотрены три варианта территориального развития города:
- южный – освоение под городскую застройку территорий Русского острова в пределах границ городского округа;
- северный – с выходом городской застройки за пределы границ городского округа на территории Надеждинского района;
- средний – использование под городскую застройку долин речек Большая и
Малая Пионерская (Седанка) с исключением из системы питьевого водоснабжения города Пионерского (Седанкинского) водохранилища.
В качестве основного направления территориального развития
Владивостока рассматривается освоение островов, прежде всего, острова
Русский. Для целей градостроительства наибольшую ценность представляют собой многие акватории и территории острова, прежде всего закрытые бухты
(Аякс, Парис, Новик, Рында, Воевода) с прилегающими территориями.
В настоящем проекте создаются предпосылки развития городского округа на перспективу в северном направлении (в район Тавричанка – Вольно-
Надеждинское – Раздольное) в виде формирования «коридора развития» по оси новой магистрали через полуостров Де-Фриз с выходом на федеральную дорогу
М-60 «Уссури».

2.2 Распределение проектной численности населения
Численность населения Владивостокского городского округа во многом будет зависеть от меры участия государства и краевых управленческих структур в развитии города. По варианту максимального развития численность населения
Владивостокского городского округа на расчетный срок составит 864.1 тыс. чел.
Настоящим проектом предусмотрено два варианта развития
Владивостокского городского округа.

Распределение численности населения
Владивостокского городского округа по населенным пунктам
Таблица 2.2.1 тыс. чел.
Наименование
Существ. на 01.01.2010 г.
Расчетный срок
(1 вариант)
Расчетный срок
(2 вариант)
1 2 4
5 1. г. Владивосток 578,21 740 650 2. п. Трудовое
19,41 50 50

4 3. п. Русский 5,36 70 160 4. п. Попова 1,37 2.5 2.5 5. п. Рейнеке 0,02 0.1 0.1 6. с. Береговое
0,45 1.5 1.5
Итого: 604,83 864.1 864.1

Концепция социально-экономического развития Владивостока с учётом изложенных соображений положена в основу проектной организации пространства города Владивостока, Владивостокского городского округа и всей агломерации.
3 Жилищный фонд и жилищное строительство

Жилищный фонд
Характеристика существующего жилищного фонда приводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Приморскому краю государственной статистики, управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока.
Существующий жилищный фонд Владивостокского городского округа составляет 12264,7 тыс. кв. м общей площади, из них: г. Владивосток – 11763,0 тыс. кв.м, пос. Трудовое – 362,04 тыс. кв.м, островные территории и с. Береговое
– 139,66 тыс.кв.м. Средняя обеспеченность жилищным фондом – 20,3 кв.м на 1 человека. 95 % всего жилищного фонда представлено каменными, кирпичными и панельными зданиями. Из общего жилищного фонда доля частного жилфонда составляет 76%, муниципального -19 %, государственного - 3 % , другого - 2 %.
Структура существующего жилищного фонда по этажности
Таблица 3.1
Наименование %
Всего – жилищный фонд, в том числе:
100 в многоэтажных домах 6 и более этажей 58 в 4-5 этажных домах
26 в малоэтажных (2-3 эт.)
6 в 1-этажных жилых домах с приквартирными и приусадебными участками
10

Жилищный фонд по уровню благоустройства
Таблица 3.2
Оборудование % электроосвещение 100 водопровод 94,5 канализация 94,1 центральное отопление 94,2 ванна (душ) 90,8

5
газ 1,4 горячее водоснабжение 91,5 электропитание 80,6 лифт 57,1
В соответствии с программой «Переселение граждан города Владивостока из ветхого и аварийного жилищного фонда» аварийный и ветхий жилой фонд определен в 145.9 тыс. кв.метров общей площади (1.3%). Ориентировочная численность переселяемого населения 9.5 тыс. чел.
В 2009 году во Владивостоке за счет всех источников финансирования введено 189,26 тыс. кв. метров общей площади жилищного фонда, из них индивидуальными застройщиками – 99.33 тыс. кв. м. В продуктивный период для жилищного строительства (1986-1990 годы) в среднем за год во
Владивостоке вводилось до 270 тыс. кв. метров общей площади.
Объемы нового строительства зависят от вариантов развития города (по численности населения), инвестиций в жилищное строительство и денежных доходов населения.

Ожидаемый объем жилищного фонда (1 вариант развития)
Таблица 3.3
Из них
Показатель
Всего по округу г.Владивос ток, пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.Берего- вое
1. Численность населения – тыс. чел.
864.1 790 70 2.5 0.1 1.5 2. Существующий сохраняемый жилищный фонд
(тыс. кв. м общей площади квартир)
12092,36 11957,5 102 27,9 0.56 4,4 3. Объем нового жилищного строительства
(тыс. кв. м общей площади квартир)
11238,34 9372,5 1788 39,6 2,14 36,1 4. Ожидаемый жилищный фонд
(тыс. кв. м общей площади квартир)
23330,7 21330 1890 67,5 2,7 40,5 5. Средняя обеспеченность жилищным фондом, кв.м общей площади квартир на 1 чел.
27 27 27 27 27 27

Ожидаемый объем жилищного фонда (2 вариант развития)
Таблица 3.4
Показатель
Всего по
Из них

6
округу г.Владивос ток, пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.Берего- вое
1. Численность населения – тыс. чел.
864,1 700 160 2.5 0.1 1.5 2. Существующий сохраняемый жилищный фонд
(тыс. кв. м общей площади квартир)
12092,36 11957,5 102 27,9 0.56 4,4 3. Объем нового жилищного строительства
(тыс. кв. м общей площади квартир)
11238,34 6942,5 4218 39,6 2,14 36,1 4. Ожидаемый жилищный фонд
(тыс. кв. м общей площади квартир)
23330,7 18900 4320 67,5 2,7 40,5 5. Средняя обеспеченность жилищным фондом, кв.м общей площади квартир на 1 чел.
27 27 27 27 27 27
Ориентировочная структура нового жилищного строительства по
этажности
Таблица 3.5
Наименование
В %
1. Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и малоэтажные жилые дома
35 2. 4-5-этажные 10 3. Жилые дома свыше 5 этажей 55
Всего
100
Потребность в жилых территориях
Потребность в жилых территориях определена в соответствии с
Региональными нормативами градостроительного проектирования в
Приморском крае, нормами СНиП 2.07.01 –89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при средней градостроительной ценности территории: для 4-5 и многоэтажной застройки плотность – 180-215чел./ га; для усадебной застройки – 40 чел/га и предлагаемой структуры этажности.

Размещение жилищного строительства на новых территориях
Таблица 3.6
Концепции и проекты планировки
Площадь жилой
Тип жилой застройки
Плотность населения,
Численность населения, тыс.

7
территории, га чел/га чел.
Жилой район
Снеговая Падь
250 многоэтажная 200 52
Территория в районе б. Патрокл
120 смешанная 150 18
Территория в районе
Зеленого Угла
200 многоэтажная 225 45
Территория полуострова
Голдобин
150 смешанная 100 15
Уссурийский планировочный район
300 смешанная 90 25
Территория в сев. части ВГО в р-не п.
Трудовой
1090 смешанная 27,45 30
Жилой район северо-западной, центральной и южной части полуострова
Саперный острова
Русский
520 среднеэтажная 230 120
Жилые районы на острове Русском
510 смешанная 80 40
Итого 3140 345
Предусмотренная проектом генерального плана Владивостокского городского округа планировочная организация жилых зон на расчетный срок и на перспективу (за пределами расчетного срока) позволяет дополнительно расселить порядка 90 тысяч человек за счёт уплотнения застройки существующих микрорайонов, и более 300 тысяч человек – за счёт строительства новых микрорайонов. В целом, по Владивостокскому городскому округу с учетом островных территорий и мыса Песчаный, настоящим генеральным планом предлагается дополнительно расселить 259,3 тыс. чел.

4 Учреждения и предприятия обслуживания населения
Проектом предусматривается размещение учреждений культурно-бытового обслуживания, рассчитываемых согласно
СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и региональными нормативами градостроительного проектирования в
Приморском крае, утвержденными
Постановлением
Администрации
Приморского края от 21.05.2010 года №185-па Приложение 7.
Расчет потребности в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения на расчетный срок представлен в таблице 7.1.
Проектом предусматривается создание крупной фундаментальной библиотеки, строительство музыкально-драматического театра, театра оперы и балета, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов, океанариума, концертно-спортивного комплекса на 5500 зрителей,

8
центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (стационар - 165 коек и поликлиника - 250 посещений в смену).
Согласно мероприятиям подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» предусмотрено строительство во Владивостоке медицинского центра на 973 койки, конференц- центра на 7000 чел., международного пресс-центра на 3500 тыс.чел., трех и пятизвездочных гостиниц .
Территории под общественную застройку на расчетный срок составят: г. Владивосток – 1097,85 га (752,01 га – первая очередь), п. Трудовое – 39,9 га, п.
Русский – 538,79 га, п. Попова – 11,62 га, п. Рейнеке – 5,87 га, с. Береговое –
18,66 га.

9

Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания
Владивостокского городского округа (расчетный срок)
I вариант развития
Таблица 4.1
Число на расчетный срок
Предприятия и учреждения обслуживания
Единица измерения
Минимальная обеспеченность на тысячу жителей
Владивостокский
ГО на расчетный срок г.
Владивосток пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.
Береговое
1 2
3 4
5 6 7 8 9 10
1. Учреждения образования
Дошкольные учреждения мест 85 73449 73449 62900 4250 5950 213 9
Общеобразовательные школы (город) мест
92 59800 68080 68080
Общеобразовательные школы (село)
81 17342 10052 4050 5670 203 8
Специализированные детские учреждения
(музыкальные, искусств, художественные) мест 10,4 8987 8987 7696 520 728 26 1
Учреждения начального профессионального образования мест 11 9505 9505 8140 550 770 28 1
Учреждения среднего профессионального образования мест 16 13826 13826 11840 800 1120 40 2
Высшие учебные заведения мест 17 14690 14690 12580 850 1190 43 2
2. Предприятия торгово-бытового обслуживания
Магазины продовольственных товаров кв. м торговой площади
100 86410 86410 74000 5000 7000 250 10
Магазины непродовольственных товаров кв. м торговой площади
200 172820 172820 148000 10000 14000 500 20
Рынки кв. м
24 20738 20738 17760 1200 1680 60 2
Предприятия общественного питания посадоч- ных мест
40 34564 34564 29600 2000 2800 100 4
Предприятия бытового обслуживания рабочих мест
9 7777 7777 6660 450 630 23 1

10
Число на расчетный срок
Предприятия и учреждения обслуживания
Единица измерения
Минимальная обеспеченность на тысячу жителей
Владивостокский
ГО на расчетный срок г.
Владивосток пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.
Береговое
1 2
3 4
5 6 7 8 9 10

3. Учреждения культуры и искусства
Библиотеки тыс. единиц хранения
4 3456 3456 2960 200 280 10 0
Клубные помещения кв. м общей площади
60 51846 51846 44400 3000 4200 150 6
Клубы мест на
1000 жителей
80 69128 69128 59200 4000 5600 200 8
Театры мест
8 6913 6913 5920 400 560 20 1
4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей)
Стационары коек 8,63 7457 7457 6386 432 604 22 1
Поликлиники посещений в смену
18,1 15640 15640 13394 905 1267 45 2
Подстанции скорой помощи машин
0,1 86 86 74 5
7 0
0
5. Спортивные сооружения
Плоскостные сооружения кв. м 1950 1684995 1684995 1443000 97500 136500 4875 195
Спортивные залы кв. м площади пола
100 86410 86410 74000 5000 7000 250 10
Бассейны крытые и открытые общего пользования кв. м зеркала воды
50 43205 43205 37000 2500 3500 125 5

11
Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания
Владивостокского городского округа (расчетный срок)
II вариант развития
Таблица 4.2
Число на расчетный срок
Предприятия и учреждения обслуживания
Единица измерения
Минимальная обеспеченность на тысячу жителей
Владивостокский
ГО на расчетный срок г.
Владивосток пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.
Береговое
1 2
3 4
5 6 7 8 9 10
1. Учреждения образования
Дошкольные учреждения мест 85 73449 55250 4250 13600 213 9
128
Общеобразовательные школы (город) мест
92 59800 59800
Общеобразовательные школы (село)
81 17342 4050 12960 203 8
122
Специализированные детские учреждения
(музыкальные, искусств, художественные) мест 10,4 8987 6760 520 1664 26 1 16
Учреждения начального профессионального образования мест 11 9505 7150 550 1760 28 1
17
Учреждения среднего профессионального образования мест 16 13826 10400 800 2560 40 2
24
Высшие учебные заведения мест 17 14690 11050 850 2720 43 2
26
2. Предприятия торгово-бытового обслуживания
Магазины продовольственных товаров кв. м торговой площади
100 86410 65000 5000 16000 250 10 150
Магазины непродовольственных товаров кв. м торговой площади
200 172820 130000 10000 32000 500 20 300
Рынки кв. м
24 20738 15600 1200 3840 60 2
36
Предприятия общественного питания посадочных мест
40 34564 26000 2000 6400 100 4
60
Предприятия бытового обслуживания рабочих мест
9 7777 5850 450 1440 23 1
14

12
Число на расчетный срок
Предприятия и учреждения обслуживания
Единица измерения
Минимальная обеспеченность на тысячу жителей
Владивостокский
ГО на расчетный срок г.
Владивосток пос.
Трудовое пос.
Русский пос.
Попова пос.
Рейнеке с.
Береговое
1 2
3 4
5 6 7 8 9 10


3. Учреждения культуры и искусства
Библиотеки тыс. единиц хранения
4 3456 2600 200 640 10 0
6
Клубные помещения кв. м общей площади
60 51846 39000 3000 9600 150 6
90
Клубы мест на
1000 жителей
80 69128 52000 4000 12800 200 8
120
Театры мест
8 6913 5200 400 1280 20 1
12
4. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения (на 1000 жителей)
Стационары коек 8,63 7457 5610 432 1381 22 1 13
Поликлиники посещений в смену
18,1 15640 11765 905 2896 45 2
27
Подстанции скорой помощи машин
0,1 86 65 5 16 0 0 0
5. Спортивные сооружения
Плоскостные сооружения кв. м 1950 1684995 1267500 97500 312000 4875 195 2925
Спортивные залы кв. м площади пола
100 86410 65000 5000 16000 250 10 150
Бассейны крытые и открытые общего пользования кв. м зеркала воды
50 43205 32500 2500 8000 125 5
75



13
5 Мероприятия по проектной планировочной структуре

Основной задачей генерального плана Владивостокского городского округа по планировочной организации его территорий является улучшение и дальнейшее развитие сложившейся планировочной структуры с обеспечением сохранности природной и историко-культурной среды и формирование образа города, достойного его положения и роли «ворот» России в Тихоокеанский регион.
Исходя из некоторой разрозненности территорий округа (материковой, островной и п-ва Песчаный), генеральным планом предусматриваются:
- сохранение исторически сложившего центра города, реконструкция, реставрация и благоустройство исторических кварталов в направлении
Спортивной гавани и вдоль бухты Золотой Рог в виде развитой архитектурно- пространственной композиции, включающей улицы Светланскую, Алеутскую и Океанский проспект, главную площадь города, а также озеленённые набережные Амурского залива, бухты Золотой Рог, нагорного парка на сопке
Орлиной;
- создание выразительного архитектурного облика города, формирования его «морского фасада», силуэта и архитектурных ансамблей с учётом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, панорамного восприятия застройки и акваторий;
- организация системы общественных центров планировочных районов города, населенных пунктов округа, объединённых транспортными и, по возможности, пешеходными связями;
- сооружение крупных общегородских и районных спортивных комплексов в районах Моргородка, Первой Речки, Куперовой пади, Спортивной гавани, улицы Спортивной, на п-ве Назимова, на п-ве Шкота.
- улучшение планировки и застройки сложившихся жилых районов города путём их постепенной реконструкции и благоустройства, организации общественных центров, расширения площади зелёных насаждений, развития системы транспортных магистралей и дорог городского и районного значения;
- преимущественно рекреационно-туристское освоение островных территорий и п-ва Песчаный при создании на острове Русский
Дальневосточного Федерального университета, инженерного центра, технопарка, комплекса Океанариума, особой экономической туристско- рекреационной зоны и государственной резиденции.
Владивосток сохранит сложно расчлененную планировку, исторически сложившуюся в процессе его развития. В ней сохранится ортогональная, лучевая и свободная планировка улиц, учитывающая ландшафт.
Сохранится планировочная структура материковой части
Владивостокского городского округа, состоящая из шести планировочных районов.
1) Планировочный район «Курортный» получит свое дальнейшее развитие за счет: упорядочения территории санаторно-курортной зоны в районе Седанка – Океанская, сохранения курортной зоны Садгород, организации рекреационной зоны на побережье Уссурийского залива, на территории, прилегающей к магистрали Океанская – Лазурная, развития

14
научно-производственной зоны территории ДВО РАН, жилой малоэтажной и многоэтажной жилой застройки вдоль побережья Амурского залива, малоэтажной застройки в долине Черной речки и в северной части планировочного района «Курортный».
2) Планировочный район «Северный» занимает территорию от
Академгородка ДВО РАН до долины Первой Речки.
Освоение резервов территории продолжится за счет высвобождения части военных территорий в районе верховьев Второй речки – строительство жилого района «Снеговая Падь», улицы Давыдова, больничного комплекса. Получит дальнейшее развитие общественно-деловые зоны в районе улицы Русской, проспекта
Столетия
Владивостоку, побережья
Амурского залива.
К северу от улицы Русской будет создана природная парковая зона на базе городских лесов.
Продолжится уплотнение застройки существующих жилых районов, при соблюдении санитарных норм и норм обеспеченности объектами соцкультбыта, а также дальнейшее расширение больничного комплекса.
3) Планировочный район «Центральный» включает территории от долины Первой Речки до бухты Золотой Рог и долины речки Объяснения.
Предлагается сохранение исторического центра путем необходимой реконструкции и реставрации памятников истории и культуры.
Новое строительство намечено за счёт уплотнения существующей застройки, создания общественно-делового центра на территориях выносимых
178-го завода и частично Дальзавода, выноса некоторых промышленных и коммунально-складских предприятий, при максимальном сохранении зеленых насаждений.
Предлагается устройство нагорного парка на южном склоне сопки
«Орлиное гнездо», строительство общегородских спортивных центров в районах Первой речки и Куперовой Пади, вынос нефтебазы, расположенной в районе Первой Речки. Будут продолжены работы по расчистке и устройству набережной вдоль побережья Амурского залива. Непрерывная пешеходная озелененная набережная должна пройти от м. Токаревского до Второй Речки
(на насыпных территориях). Организуется набережная на нижнем уровне северного побережья бухты Золотой рог от центральной площади до завода
«Соллерс». Намечена реконструкция центральной площади города.


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал