Федеральная служба государственной статистики



Скачать 297.73 Kb.
страница2/32
Дата31.01.2017
Размер297.73 Kb.
Просмотров3526
Скачиваний0
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Введение

Доклад о результатах деятельности Федеральной службы государственной статистики в 2014 году и основных направлениях на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252.

Доклад составлен с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г.
№ 420 «О Федеральной службе государственной статистики».

Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В своей деятельности органы государственной статистики руководствуются принципами официального статистического учета, установленными Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», которыми являются:

- полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации


(за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами);

- применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытость и доступность такой методологии;

- рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов;

- обеспечение возможности формирования официальной статистической информации по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям;

- обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных при осуществлении официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации;

- согласованность действий субъектов официального статистического учета;

- применение единых стандартов при использовании информационных технологий и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации для создания и эксплуатации системы государственной статистики в целях ее совместимости с другими государственными информационными системами;

- обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических данных и административных данных.

Доклад является инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне и входит в состав документов, подготовленных к заседанию итоговой расширенной коллегии Росстата.

Доклад разработан с целью повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов, открытости деятельности, а также ответственности за результаты принимаемых Службой решений и отражает результаты и основные направления деятельности Росстата.



  1. Цели и задачи деятельности Федеральной службы государственной статистики

Росстат исполняет три типа государственных функций:

правоустанавливающие – нормативное правовое регулирование в сфере официального статистического учета;

правоприменительные – формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации и координация деятельности в сфере официального статистического учета;

контрольные - контроль в сфере официального статистического учета в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Целью Росстата в рамках выполняемых им функций является предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям.

Достижение этой цели осуществляется за счет решения следующих задач:

реализация Федерального плана статистических работ;

подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты-выпуск»;

модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Решение поставленных задач осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Формирование официальной статистической информации» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации


от 15 апреля 2014 г. № 316, ответственным исполнителем по которой является Росстат. Этот интегрированный инструмент управления и бюджетирования направлен на реализацию государственных функций и достижение приоритетных целей государственной политики в сфере официальной статистики. Подпрограммой охватывается практически вся деятельность Росстата.

На решение задач подпрограммы направлена реализация восьми основных мероприятий.



Первое основное мероприятие «Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ» охватывает все виды работ, связанных с формированием официальной статистической информации, которые включают в себя не только операции по сбору, обработке первичной статистической информации, а также выпуску информационно-аналитических материалов и официальных статистических изданий, но и важные для их успешного выполнения подготовительные этапы. В первую очередь - это развитие и совершенствование официальной статистической методологии, включая вопросы актуализации форм федерального статистического наблюдения; развитие Статистического регистра хозяйствующих субъектов, а также совершенствование используемых стандартов и классификаций. Кроме того, в рамках этого мероприятия выполняются работы по международному сотрудничеству в области государственной статистики.

Важнейшим аспектом этого основного мероприятия является законодательное обеспечение деятельности статистической службы. Это особенно важно при необходимости выполнения Россией обязательств перед международными организациями, в том числе статистическими.

Кроме того, основное мероприятие включает в себя комплекс работ по эксплуатации и содержанию административных зданий Росстата и его территориальных органов, повышению энергоэффективности имущественного комплекса Росстата, реконструкции, модернизации, строительству и ремонту фасадов административных зданий, созданию комфортных условий труда работников, кадровому обеспечению.

Второе основное мероприятие в соответствии с Федеральным законом
«О Всероссийской переписи населения» предусматривает подготовку, проведение и опубликование итогов:

- выборочного статистического наблюдения «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года»;

- очередной Всероссийской переписи населения 2020 года (включая пробную перепись населения 2018 года).

Третье основное мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и предусматривает проведении работ по подготовке, проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, подведению и официальному опубликованию ее итогов.

Четвертое основное мероприятие включает завершение первого раунда построения базовых таблиц «затраты – выпуск» за 2011 год, проведение нового раунда разработки базовых таблиц «затраты – выпуск» за 2016 год, а также подготовку, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год.

Пятое основное мероприятие включает в себя проведение ежегодного мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения и совокупность федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам, характеризующим условия жизни населения, по следующим направлениям:

- условия проживания, доступность и качество социальных услуг;

- уровень и источники доходов населения;

- мотивация к труду и здоровому образу жизни;

- репродуктивные планы.

Шестое основное мероприятие направлено на организацию и проведение выборочных обследований домашних хозяйств по вопросам экономической активности, занятости, безработицы, а также на организацию и проведение федерального статистического наблюдения за численностью и заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы.

Седьмое основное мероприятие предусматривает проведение работ по:

- поддержке и развитию информационно-вычислительной системы Росстата, функционирующей на всей территории Российской Федерации и обеспечивающей сбор, обработку и формирование официальной статистической информации;

- организационно-методическому сопровождению Единой межведомственной информационно-статистической системы (далее – ЕМИСС);

- обеспечению информационной безопасности системы Росстата.



Восьмым основным мероприятием является реализация проекта Международного банка реконструкции и развития «Развитие системы государственной статистики – 2. Это мероприятие направлено на обеспечение развития устойчивой системы государственной статистики, которая обеспечивала бы получение своевременных, всеобъемлющих и надежных статистических данных.
Отдельные направления деятельности Росстат осуществляет в рамках иных государственных программ Российской Федерации.

Росстат выступает в качестве участника по государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» и государственного заказчика по федеральной целевой программе «Жилище»


на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал