Блестящие будущие возможности в сфере икт для нового поколения женщин



страница7/18
Дата27.10.2016
Размер0.92 Mb.
Просмотров1151
Скачиваний0
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18

2.3 Развивающиеся секторы роста ИКТ


Кроме вышеуказанных внешних факторов, прогнозируя перспективы трудоустройства женщин в секторе ИКТ, следует рассматривать его и как непосредственно сектор (подключение ИКТ, инфраструктура и ИКТ индустрии), и как фактор, способствующий трансформационным процессам, направленным на повсеместное установление гендерного равенства. Поэтому в краткосрочной перспективе на первый план выйдут секторы, в которых женщины в развитых и развивающихся странах, а также странах, находящихся на этапе становления, уже играют существенную роль. К таким секторам относятся, например, здравоохранение, образование, социальная защита, сельское хозяйство, развитие сельских районов, развитие городов, инфраструктура, защита окружающей среды, а также социальное развитие.

Здравоохранение, которое исторически всегда было сферой трудоустройства преимущественно женщин, сейчас переживает существенные изменения. В медицине традиционно использовались бумажные носители для медицинских записей и инструкций, что усложняло процесс сбора, обработки и распространения информации между докторами, пациентами и страховыми компаниями. Однако, в последнее время в данной сфере наблюдаются инвестиции в новые информационные приложения, сложное медицинское оборудование, фиксирующее и передающее цифровые данные, а также в управленческие системы "под ключ". Новые процессы определенно сыграют свою позитивную роль и укрепят положение женщин, которое они удерживают в данной сфере в течение длительного периода.

Потенциально новой сферой профессионального применения ИКТ для женщин является зарождающаяся экологически ориентированная экономика. Осуществление хозяйственной деятельности с соблюдением принципов охраны окружающей среды для большинства компаний становится обязательным, а не дискреционным условием. Распространение выбросов газов, вызывающих парниковый эффект, загрязнение окружающей среды вследствие работы промышленного сектора продолжают составлять угрозу для общества, а отходы упаковочных материалов, среди прочего, переполняют мусорные свалки. Компании во всем мире получают от своих клиентов, государственных органов и акционеров сигналы о необходимости принимать активные меры по минимизации своего воздействия на окружающую среду. Учитывая, что женщины фактически являются управляющими земель своих семей и местных сообществ, постоянно поддерживая их в надлежащем состоянии, а также доминируют в изучении вопросов охраны окружающей среды в школах и университетах, им суждено играть ведущую роль в переходе к так называемой "зеленой экономике".

При этом, на сегодняшний день доля информационно-коммуникационных технологий в структуре общемировых выбросов CO2 составляет примерно 2 процента, т.е. почти столько же, сколько и выбросы всей авиатранспортной промышленности. Относительно короткий срок службы продукции ИКТ, а также отсутствие выработанных подходов к ее утилизации после окончания срока службы, привели к увеличению распространения токсичных химических веществ. Более того, по прогнозам количество персональных компьютеров по всему миру должно вырасти в два раза к 2014 году, а к 2012 году объем данных, передаваемых через мобильные устройства, и объем передаваемой информации в целом должны вырасти в четыре раза. Это может привести к тому, что общие выбросы от использования ИКТ увеличатся на 50 процентов к 2020 году.44 Принимая во внимание данные факты, производители и пользователи ИКТ должны уменьшить свои выбросы углерода, сделав существенный вклад в уменьшение степени воздействия как государственного, так и частного сектора на окружающую среду путем снижения уровня потребления энергии, а также путем применения решений на основе ИКТ в самых разных сферах, включая строительство, логистику, энергетику, автомобильную промышленность, транспорт, телеконференции и электронные услуги.

2.4 Основные факты по странам ОЭСР


Сектор ИКТ в странах ОЭСР подает признаки возрождения после глобального экономического и финансового кризиса 2008 года. В целом по странам ОЭСР количество трудоустроенных в секторе ИКТ составляет приблизительно 16 миллионов или 5,8 процента от общего количества работающих в бизнес-секторе ОЭСР.45 При этом наибольший вклад в создание добавленной стоимости в секторе ИКТ приходится на 11 стран ОЭСР (Южная Корея, Финляндия, Ирландия, Япония, Венгрия, Швеция, Словацкая Республика, Германия, Чешская Республика, Соединенные Штаты и Мексика). Более 11 миллионов человек заняты в сфере ИКТ-услуг и почти 5 миллионов в сфере производства. Количество занятых в секторе ИКТ США составляет более 30 процентов от общего количества занятых в этом секторе в странах ОЭСР по состоянию на 2008 год, и это на сегодняшний день наибольшая доля. За США следуют Япония (19 процентов) и Германия (8 процентов).46 Однако, доля занятых в секторе ИКТ, например, в Канаде и в Соединенных Штатах, уменьшилась в результате увеличения производства товаров и торговли услугами со странами, не являющимися членами ОЭСР, а также привлечения внешних исполнителей из этих стран ОЭСР.

В большинстве стран ОЭСР снижение занятости в сфере ИКТ-товаров компенсируется увеличением занятости в сфере ИКТ-услуг, в результате сектор ИКТ продолжает увеличивать свою долю занятости по экономике в целом. Однако, в Соединенных Штатах увеличивающаяся доля занятости в сфере ИКТ-услуг не компенсировала падение уровня занятости в сфере ИКТ-товаров, в результате чего доля занятости в сфере ИКТ по экономике в целом снизилась с 5,8 процента в 1995 году до 5,5 процента в 2007 году. В 2008 году, доля занятости в сфере ИКТ в Соединенных Штатах оценивалась в 5,3 процента по занятости в экономике в целом.47 Это, по большей части, отображает беспокойство бизнеса и потребителей, вызванное финансово-экономическим кризисом 2008 года. Однако, Соединенные Штаты ожидают, что к 2011 году в компьютерном секторе в течение последующих десяти лет будет создано дополнительно 1,5 млн рабочих мест. При этом некоторые участники рынка предполагают, что более 800 000 таких рабочих мест могут остаться незаполненными.48

Ирландия продолжает оставаться наибольшим экспортером компьютерных и информационных услуг. Далее идут Великобритания и Германия. Поскольку уровень экономического роста все еще измеряется однозначными цифрами, показатели данного сектора продолжают превышать показатели экономики в целом. Начиная с середины 2009 года, макроэкономическая ситуация улучшилась.49

Аппаратное обеспечение ИКТ является набольшим сегментом торговли товарами, связанными с использованием ИКТ, в странах ОЭСР. На его долю приходится приблизительно 25 процентов. Соединенные Штаты, Голландия и Германия – крупнейшие экспортеры ОЭСР (в порядке уменьшения доли), Япония и Великобритания испытывают уменьшение экспорта с середины 1990-х годов, в то время как Южная Корея, Ирландия, Мексика, Венгрия и Чехия демонстрируют увеличение показателей экспорта.50

Крупнейшие компании в сфере программного обеспечения, связанного с использованием ИКТ, испытывают снижение инвестиций, вследствие чего они все чаще вынуждены прибегать к сокращению количества сотрудников в сфере программного обеспечения или, по меньшей мере, откладывать привлечение дополнительных сотрудников.51 Например, компании SAP и Microsoft, сообщили о значительном снижении количества сотрудников в первом полугодии 2009 года по сравнению с 2008 годом. Обе компании сократили приблизительно 3 000 рабочих мест по сравнению с 2008 годом (6 процентов от общего количества сотрудников в SAP и 3 процента в Microsoft). Кроме того, Microsoft объявила о сокращении 5 000 рабочих мест в 2009 и 2010 годах (более 5 процентов от общего количества сотрудников), что стало первым случаем уменьшения количества сотрудников в компании, являющейся барометром рынка программного обеспечения. Рост количества сотрудников в компаниях Amdocs и Oracle не смог компенсировать общее уменьшение количества занятых среди 10 ведущих компаний, работающих в сфере программного обеспечения (Amdoc: +1 500, 9 процентов; Oracle: +1 700, +2 процента).52 Возможно, данные сокращения имеют краткосрочный характер. К маю 2011 года в компании Microsoft насчитывалось 2 700 незаполненных вакансий в сфере научных разработок.53

Однако, признаки роста являются доминирующими в данном секторе. Этому способствуют рост числа сделок через интернет в общей доле розничных покупок (Amazon, eBay, Expedia), рекламная деятельность (Google, AOL, Yahoo!, IAC), сделки на финансовых рынках (E*Trade, TD Ameritrade), а также рост числа пользователей каналов высокоскоростной связи.54 В первой половине 2009 года количество сотрудников 10 ведущих компаний в сфере интернет-услуг превысило 94 000 человек, что почти совпадает с уровнем 2008 года (0,2 процента от общего числа занятых), но все же насчитывалось почти на 4 000 сотрудников меньше, чем в 2007 году. Компания Amazon, обеспечивавшая почти 22 процента от общего уровня занятости в 2008 году, была единственной компанией, которая сообщила о большем количестве сотрудников в первой половине 2009 года по сравнению с 2008 годом. В отличие от Amazon, компания Google, также входившая в первую десятку компаний с подобной высокой долей в структуре общей занятости в 2008 году, сократила количество своих сотрудников.

Коммуникационное оборудование является самым быстрорастущим сегментом торговли в сфере ИКТ, на который приходится примерно 18,5 процента от общего товарооборота сектора ИКТ в целом. Южная Корея, Соединенные Штаты, Мексика и Финляндия являются крупнейшими экспортерами среди стран ОЭСР, пробел в экспорте заполняют Голландия, Германия и Венгрия. Экспорт коммуникационного оборудования со стороны стран ОЭСР вырос с 57 миллионов долларов США в 1996 году до 177 миллионов долларов США в 2008 году.55 Такой рост был обусловлен диверсификацией в ассортименте продукции, увеличением как объема, так и скорости появления разнородных тенденций в данном секторе.

Вышеуказанные тенденции также ускорили диверсификацию в сфере электросвязи. В то время как в сегменте фиксированной связи продолжается падение, количество абонентов мобильной связи увеличивается по всему миру. При этом основным источником роста доходов является сегмент передачи данных с использованием мобильных устройств. Продолжается рост интернет-услуг, услуг по обеспечению доступа к сети интернет, а также общего количества сотрудников десяти ведущих компаний электросвязи. Занятость существенно увеличилась в первой половине 2009 года, достигнув показателя в 1,77 миллиона сотрудников. Это более чем на 47 000 сотрудников больше, чем в 2008 году (+3 процента общего количества сотрудников).56 Тем временем, десять ведущих компаний электросвязи объявили о сокращении персонала на 2009 и 2010 годы. Telecom Italia объявила сокращение от 5000 до 9000 рабочих мест к 2010 году (или 6-12 процентов от общего количество ее сотрудников), а British Telecom объявила о сокращении от 15 000 до 30 000 рабочих мест к 2010 году (эквивалент 10-20 процентов от общего количество ее сотрудников).57 Все эти объявления позволяют сделать вывод, что общее количество занятых со стороны десяти ведущих компаний электросвязи может незначительно возрасти, приблизительно на 1-2 процента к 2010 году.



Бытовая электроника – второй по быстроте роста сегмент сектора торговли ИКТ. Его товарооборот достигает приблизительно 15,5 процента в общей доле по сравнению с 11,1 процента в 1996 году. Мексика, Япония, Соединенные Штаты и Германия являются крупнейшими экспортерами среди стран ОЭСР. В отличие от них, Великобритания и Южная Корея (из-за перенаправления своих инвестиций в быстрорастущие продукты с большей добавленной стоимостью, особенно в коммуникационное оборудование) испытывали снижение экспорта в 1996-2008 годах.

Поскольку производство ИКТ было перемещено в низкозатратные государства в странах ОЭСР (например, Южная Корея) и в страны Азии, сектор ИКТ стран ОЭСР переориентировался на компьютерные и друге услуги ИКТ.

Вышеуказанные услуги обеспечивают более двух третей добавленной стоимости сектора ИКТ в большинстве стран.58 Их доля увеличивается. При этом их рост более динамичен, чем общий рост бизнес-услуг. Gartner и Forrester, две компании, которые являются одними из мировых лидеров в сфере исследований и предоставления консультаций в области информационных технологий, прогнозируют рост аппаратного обеспечения компьютеров, программного обеспечения, информационных услуг и коммуникационных услуг на уровне 5-8 процентов к 2010 году.59

Комплексные концептуальные и нормативные документы в отношении трудоустройства, включенные в пакеты стимулирования правительств стран ОЭСР, направлены на поддержку трудоустройства, связанного с ИКТ. Среди прочего, предусматривается развертывание высокоскоростных широкополосных сетей и разработка полупроводников;60 разработка приложений в сфере охраны здоровья; а также разработка "умных" приложений, таких, как "умная" сеть, "умные" транспортные системы и "умные" дома.61 Указанные выше новации также подпадают под определение "зеленого роста". Ожидается, что уровень связанной с ИКТ занятости будет увеличиваться в краткосрочной и среднесрочной перспективе, так как "умные" приложения основываются прежде всего на ИКТ, а знания в сфере ИКТ являются важнейшими для достижения целей, определенных в большинстве вышеуказанных документов. По оценкам, развертывание "умных" сетей приведет к созданию приблизительно 280 000 новых рабочих мест в Соединенных Штатах к 2012 году. В то же время, оценка рабочих мест, созданных "умными" приложениями, является сложной задачей, поскольку государственная статистика все еще не проводит разграничений между трудоустройством в сегменте "умных" приложений и трудоустройством в других сферах, связанных с ИКТ. Тем не менее, спрос со стороны частного сектора на специалистов по "умным" приложениям в "умных" электрических сетях начал увеличиваться.

Это указывает на то, что сектор становится более информационноемким, а управление данными приобретает все более важное значение для функционирования сектора электроэнергетики. Например, в сфере производства автомобилей и оборудования для них доля специалистов по ИКТ также значительно увеличилась, начиная с 2007 года. Увеличение количества специалистов по ИКТ предполагает, что производство автомобилей и оборудования для них становится "умным". Доля специалистов по ИКТ также увеличилась в строительстве, прежде всего в сфере энергетической эффективности.62

Тот факт, что сектор ИКТ не пострадал от глобального кризиса 2008 года, как это случилось в 2001 году во время "пузыря доткомов", является явным признаком того, что значимость ИКТ для бизнеса и потребителей продолжает увеличиваться и что данный сектор на сегодняшний день достаточно хорошо интегрирован в "старую" экономику.63 Это приводит к тому, что знания в сфере ИКТ являются даже еще более важными для внедрения инноваций, роста продуктивности и обеспечения социальной интеграции; последнее является очень важным для восстановления равновесия в секторе ИКТ, в котором продолжает наблюдаться гендерная сегрегация.

Приобретение актуальных для рынка труда знаний в сфере ИКТ является критично важным для реализации возможностей трудоустройства как для мужчин, так и для женщин, поскольку общее давление на рынок труда будет продолжаться с учетом медленного восстановления глобальной экономики. Правительственные пакеты стимулирования экономики и направленность на устойчивый рост занятости, как ожидается, могут способствовать созданию новых рабочих мест в сфере ИКТ в ближайшие годы, в частности, в более трудоемких секторах: секторе ИКТ-услуг и секторе разработки программного обеспечения.64
Диаграмма 3: Тенденции трудоустройства в 250 ведущих компаниях сектора ИКТ по сегментам, 2002-2009 гг.
Среднее количество сотрудников, индекс 2000 = 100


diagram_4

Источник: База данных ОЭСР по информационным технологиям, созданная на основе данных ежегодных отчетов, отчетной документации, предоставляемой Комиссией США по ценным бумагам и биржам, а также финансовых отчетов; в обзоре "OECD Information Technology Outlook 2010", p. 134.
Вставка 11: Отчет о перспективах развития рынка ИТ в странах-членах ОЭСР в 2010 году

Специалисты, которые в своей работе используют ИКТ, составляют более 20 процентов от общего количества занятых в большинстве стран – членов ОЭСР, и их доля остается неизменной. В то же время, на долю непосредственно специалистов по ИКТ в большинстве этих стран приходится лишь около 4 процентов от общего количества занятых. На протяжении последних лет их доля постоянно растет, и этот рост незначительно опережает рост уровня занятости в сфере ИКТ в бизнес-секторе. Тем не менее, в структуре специалистов по ИКТ, занятых в странах – членах ОЭСР, женщины все еще составляют относительно незначительную долю – 20 процентов.

Наличие разницы между уровнем занятости специалистов по ИКТ и уровнем занятости в секторе ИКТ говорит о том, что границы специализации сотрудников постоянно меняются в сторону повышения квалификации. Такая квалификация необходима в связи с постоянной реструктуризацией сектора ИКТ ввиду появления более сложных продуктов и видов деятельности. В то же время, согласно результатам исследования рынка трудовых ресурсов, проведенного агентством Eurostat, специалисты с повышенной квалификацией в еще большей степени привлекаются за пределами сектора ИКТ, поскольку навыки специалиста по ИКТ необходимы для создания как продуктов в сфере ИКТ, включая программное обеспечение в других секторах экономики (финансовые услуги), так и продуктов, несвязанных с сектором ИКТ, таких как автомобильные системы, в которых применяются ИКТ.



Источник: OECD Information Technology 2010, p.127 (для получения информации по определениям см. Вставку 2 на стр. 11)

Исследования показывают, что рынок вакансий для специалистов по ИКТ возрождается после глобального финансово-экономического кризиса 2008 года.65 При этом в США на первый план выходят вакансии для разработчиков программного обеспечения, программистов, системных специалистов-аналитиков и специалистов по технической поддержке в области функционирования компьютерной техники. В Великобритании источником роста стали вакансии специалистов по технической поддержке в области функционирования ИКТ, в частности, благодаря спросу на навыки, необходимые для разработки интернет-приложений. В странах – членах ОЭСР в целом данные указывают на относительно стабильный спрос на разработчиков и специалистов по технической поддержке в области функционирования ИКТ.

Кроме того, существуют данные, подтверждающие то, что значительную долю нанимаемого на работу персонала в сфере ИКТ составляют подрядчики.66 Так, в Великобритании доля вакансий для специалистов в сфере ИКТ на основе договоров подряда выросла на 26 процентов, в то время как доля вакансий для штатных сотрудников – на 0,8 процента. В результате изменения политики найма сотрудников в секторе ИКТ можно также ожидать роста частичной занятости, так как снижается количество рабочей силы, занятой в секторе бизнеса.67 Изменение политики найма сотрудников и, как следствие, снижение доли полной занятости в секторе ИКТ с одной стороны, а также увеличение доли частичной занятости с другой стороны приведут к росту рынка самозанятой рабочей силы в секторе ИКТ. Компании, работающие в этом секторе, обращаются к поиску рабочей силы среди самозанятых лиц (далее по тексту "подрядчики в сфере ИКТ") при необходимости устранить временную нехватку квалифицированной рабочей силы в сфере ИКТ, или же если они проводят политику привлечения внешних организаций или лиц для выполнения технической работы.68 Работа на основе договора подряда несет в себе определенные преимущества, в т.ч. "больше свободы и возможностей для выбора", а также финансовые выгоды. В то же время, предпринимательская свобода таит в себе и повышенные риски, в особенности во время экономического спада. При этом подрядчики в сфере ИКТ одними из первых извлекают выгоды из восстановления экономики, так как компании стараются нанять более "гибких" сотрудников в периоды неопределенности.69

Самозанятость в секторе ИКТ может означать отличные перспективы для женщин, даже несмотря на неизбежные колебания рынка. Когда на рынке сформировались жесткие границы и конкуренция, а соотношения "цена-качество" играет не последнюю роль, гендерные преимущества сбрасываются со счетов. В период после глобального финансово-экономического кризиса 2008 года к перспективным сферам трудоустройства женщин относятся высокоскоростной интернет, облачные вычисления,70 экологически ориентированные товары и услуги в сфере ИКТ, а также связанные с ними "умные приложения", так как последние активно продвигает правительство в качестве стратегических мер по преодолению кризиса и способа стимулирования "экологически ориентированного роста".71 Разработка и потребление экологически ориентированных товаров и услуг, сочетающих в себе улучшенные экологические качества, более высокую экономическую эффективность и способность поддерживать рост рынка на протяжении длительного периода, также потенциально являются основными сферами, способствующими увеличению уровня занятости. ИКТ являются мощным стимулом экологически ориентированного роста во всех секторах экономики и предлагают решения для таких глобальных задач как предотвращение климатических изменений и обеспечение устойчивого управления ресурсами.


Таблица 1: Определение приоритетных сфер ИКТ для исследования и развития

Австралия

Конвергентные технологии и научные дисциплины – Центр ИКТ при Организации научных и промышленных исследований

Проводит исследования в области приложений, использующих ИКТ и предназначенных для решения задач национального значения, таких как управление водными и энергетическими ресурсами

Австрия

Программа "FIT-IT"

Направлена на усиление доверия к системам в сфере ИТ

Канада

CANARIE Inc. Network Infrastructures

Широкополосная сеть, соединяющая свыше 50 000 исследователей, в т.ч. в рамках исследовательских программ в области выделенных каналов широкополосной связи

Египет

Научно-инновационный центр нанотехнологий

Партнерство между двумя министерствами и компанией IBM

Германия

Вычислительные системы и архитектура

Программа поддержки научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ в области интеллектуальных инструментов и систем, способных работать в автономном режиме и предназначенных для удовлетворения потребностей малых и средних предприятий (МСП) (Autonomik)

Германия

Программа "Theseus"

Научно-исследовательские, проектные и конструкторские работы в области семантических веб-приложений

Япония

ИКТ-план Хатоямы

Направлен на разработку полностью оптических сетей и "облачных" сетевых технологий нового поколения в рамках Проекта создания цифровой Японии

Южная Корея

Физические основы вычислений

Направлен на научно-исследовательские, проектные и конструкторские работы в области полупроводников в рамках ориентированных на промышленность проектов технологического развития

Испания/Португалия

Международная иберийская лаборатория нанотехнологий (INL)

Выходит за рамки дисциплинарных границ для охвата исследований в области ИКТ

США

Федеральная программа исследований и разработок в области сетевой и информационной технологии (NITRD)

Высокотехнологичные исследования в области вычислений и взаимодействия человека и компьютера

К легкодоступным результатам "зеленой" экономики, движимой ИКТ, относят создание рабочих мест в области научных исследований и разработки энергосберегающих полупроводников и полупроводников для экологически ориентированных технологий, таких как фотовольтаические и ветроэнергетические, а также рабочих мест в компаниях, предоставляющих услуги по повторному использованию, ремонту и утилизации устаревшего ИКТ-оборудования. По тому, как Федеральное правительство Соединенных Штатов, например, утилизирует миллионы изношенных компьютеров и бесчисленное множество других электронных устройств ежегодно, можно судить, как быстро развивается индустрия повторного использования электронных отходов, которая на сегодня оценивается в 5 млрд долларов США и насчитывает 30 000 человек сотрудников.72 Необходимы дальнейшие исследования, которые могли бы способствовать вкладу ИКТ в процесс достижения целей развития для обеспечения глобальных общественных благ.73


Вставка 12: Выбор образовательной политики в отношении специальностей, связанных с ИКТ

Содействие развитию системы образования в области ИКТ и подготовке специалистов без отрыва от производства стоит на первом месте среди приоритетных направлений политики правительств стран ОЭСР. В большинстве случаев правительства модернизируют уже существующие образовательные программы для содействия расширению доступа к системе образования (в сфере ИТ). При этом особый акцент делается на привлечении к этому процессу безработных.

• В Голландии образовательная Программа развития профессиональных навыков и знаний в области цифровых технологий (Digital Skills and Digital Awareness Programme) предоставляет обучение в сфере ИТ людям с низким уровнем технологических навыков использования ИКТ. Большинство видов деятельности направлено на привлечение безработных.

• В Швеции расширяется реализация существующих образовательных программ и программ подготовки специалистов без отрыва от производства с целью предоставления обучения большему количеству людей.

Американский закон об экономическом оздоровлении и повторных инвестициях от 2009 года (US Recovery and Reinvestment Act (ARRA)), например, предусматривает выделение 750 млн долларов США Министерством труда в рамках программ предоставления грантов на конкурсной основе для переподготовки работников (Competitive Grants for Worker Training), большинство из которых предназначены для популяризации "зеленых" специальностей (в т.ч. "зеленых" специальностей, связанных с ИКТ).

• В Швейцарии в рамках третьего пакета мер по экономическому оздоровлению оказывается содействие швейцарскому проекту Унифицированный идентификатор компаний (Swiss Unified Company Identifier) для обеспечения роста популярности программ электронного правительства. Ожидается, что это повысит спрос на специалистов в сфере ИКТ.


Спрос на специалистов в области предоставления услуг в сфере "зеленых" ИКТ и разработки программного обеспечения будет расти, а большинство организаций будут стремиться эффективно использовать "зеленые" ИКТ.74 Это создает возможности для предоставления информационно-консультационных услуг, в т.ч. в сфере экологической экспертизы, разработки и оценки экологически ориентированных стратегий в области ИКТ, отчетности по сокращению и выплате компенсаций за выбросы углерода, "зеленых" закупок, консолидации серверов и оптимизации центров обработки данных. Расчеты показывают, что "зеленые" доходы от консалтинговых услуг, связанных со спросом на специалистов в сфере экологически ориентированных ИКТ, могут достичь 4,8 млрд долларов США к 2013 году.75 Уровень занятости в сфере услуг с акцентом на анализ и внедрение "зеленых" ИКТ также может повыситься.76
Диаграмма 4: Доля специалистов по ИКТ в сфере производства, передачи и распределения электроэнергии, строительстве, производстве автотранспортных средств и оборудования к ним в США

diagram_5

Источник База данных ОЭСР по информационным технологиям, созданная на основе данных ежегодных отчетов, отчетной документации, предоставляемой Комиссией США по ценным бумагам и биржам, а также финансовых отчетов, ОЭСР 2010 г.
Дискуссии о занятости, затрагивающие вопросы соответствующего роста количества услуг в среде "зеленых" ИКТ, обычно охватывают последние только в узком смысле, т.е. те, которые обладают прямым действием ИКТ. При этом не принимаются во внимание "умные" инфраструктуры и более широкие возможности ИКТ по созданию благоприятной среды. Более комплексное определение могло бы значительно увеличить масштабы и общую стоимость рынка консалтинговых услуг для зеленых ИКТ и спектр необходимых специальностей, связанных с "зелеными" ИКТ. Внедрение "умных" сетей,77 например, могло бы способствовать созданию приблизительно 280 000 новых рабочих мест к 2012 году только в одних Соединенных Штатах,78 в т.ч. созданию рабочих мест разработчиками "умных" приложений, а также подрядчиками и поставщиками базовых технологий и услуг.79

Прогнозы относительно формирования и удовлетворения спроса на различных специалистов основаны на тенденциях и моделях поведения рынка в прошлом. При этом как предложение, так и спрос следует рассматривать в определенном контексте, поскольку они являются частью системы динамичного взаимодействия более широких экономических и социальных факторов и развития человеческих ресурсов. Для стран ОЭСР это означает продолжающийся сдвиг в сторону профессий, требующих глубоких знаний и навыков в таком секторе, как сектор ИКТ.80 Если исторические данные представляют в определенной степени надежную основу для будущих прогнозов, странам ОЭСР следует принять меры для расширения возможностей повышения квалификации и трудоустройства в секторе ИКТ, сосредоточив внимание на популяризации образования в секторе ИКТ и подготовке персонала без отрыва от производства с целью создания в 2010-2020 годах до семи миллионов дополнительных рабочих мест в сегментах, требующих глубоких знаний и навыков.81

В связи с глобальным финансово-экономическим кризисом, разразившимся в 2008 году, и частный, и государственный сектор способствовали развитию образования в секторе ИКТ.82 Такое содействие считается необходимым как для достижения долгосрочных целей информационного общества, так и для расширения возможностей трудоустройства мужчин и женщин, мальчиков и девочек в будущем. В то же время, данные Европейской комиссии указывают на то, что работодатели берут на работу людей, не только исходя из уровня их официального образования (профессионального или академического), но и обращают внимание на их другие способности, которые повышают эффективность деятельности организации. Работодатели предпочитают работников, способных быстро адаптироваться к непредвиденным изменениям. В идеале, профессиональная квалификация должна включать конкретные навыки, необходимые для работы, в дополнение к основным навыкам, таким как способность анализировать и обрабатывать сложную информацию, брать на себя ответственность, управлять рисками и принимать решительные меры. Большинство правительств стран ОЭСР содействуют подготовке специалистов в области ИКТ в первую очередь в сфере высшего образования. Высшим учебным заведениям, как правило, рекомендуется (а иногда и вменяется в обязанность) учитывать потребности данного сектора при разработке и реализации программ для выпускников. Норвежское правительство, например, содействует подготовке специалистов в области ИКТ в рамках своей национальной Стратегии совместного содействия развитию в области математики, науки и техники (Strategy for a Joint Promotion of Mathematics, Science and Technology (MST)). Министерство экономики и знаний Южной Кореи поддерживает инновации, содержащиеся в программах высшего образования, путем установления сотрудничества и обмена информацией между университетами и компаниями. Его программа "Воспитание первоклассных инженеров в области информационных технологий" (NEXT) позволяет университетам быстро адаптироваться к квалификационным требованиям, предъявляемым ИКТ-фирмами. Правительства также содействуют обучению специалистов в области ИКТ путем модернизации инфраструктуры ИКТ в высших учебных заведениях (наряду с другими учебными заведениями), а также внедрению электронного обучения, обеспечивающего расширение круга потребителей образовательных услуг. Образовательный инвестиционный фонд правительства Австралии (Education Investment Fund), например, планирует потратить 4 млрд австралийских долларов в 2008–2013 годах на стратегические инвестиции в инфраструктуру столицы для улучшения воспитательного и научно-исследовательского потенциала учебных заведений.83
Вставка 13: Китай, Япония, Южная Корея – основные факты

• В 2003 году в азиатских странах/экономиках доля первых университетских степеней, присуждаемых в области науки и техники, была выше, чем в Соединенных Штатах.

• За последние три десятилетия степени, присуждаемые в области науки и техники, составили около одной трети бакалаврских степеней, присуждаемых в вузах США. Соответствующие показатели были значительно выше в Китае (59 процентов в 2001 году), Южной Корее (46 процентов в 2000 году) и Японии (66 процентов в 2001 году).

• В Японии, китайской провинции Тайвань, и Южной Корее женщинам присуждаются первые университетские степени в том же количестве, что и во многих странах Европы.


Профессиональная подготовка занимает особое место среди государственных мероприятий по содействию образованию в области ИКТ. Инициативы направлены на работу с конкретными целевыми группами, в т.ч. специалистами в области ИКТ, работниками с ограниченными навыками использования ИКТ или безработными. В Швейцарии проект "I-CH", включающий более 100 модулей, способствует профессиональной подготовке специалистов в области ИКТ. Венгрия поддерживает электронные курсы по бизнес-навыкам в рамках своей Рамочной программы обучения для повышения уровня адаптивности в информационном обществе (TITAN), рассчитанной на пять лет. Бельгийское правительство сосредотачивает свои усилия на безработных, действуя через Фламандскую Службу занятости и профобучения (VDAB) (Flemish Institute for Employment). В Австрии Служба рынка труда финансирует мероприятия по образованию в сфере ИТ, в т.ч. среди безработных. В рамках египетской программы "Finishing School" (Школа-пансион) осуществляется подготовка около 900 инженеров в год в различных областях ИТ-услуг, а также обучение навыкам межличностного общения. Эта работа проводится в сотрудничестве с транснациональными корпорациями и местными ИКТ-компаниями, которые занимаются выполнением проектов с привлечением внешних исполнителей.84 Необходимо, чтобы такое же повышенное внимание, которое уделяется соответствию специалистов потребностям рынка/потребительского спроса, параллельно уделялось и образовательным программам, ориентированным на женскую аудиторию.

В Канаде и Соединенных Штатах все больше внимания уделяется созданию потенциала для женщин в секторе ИКТ. В частности, в Канаде усилия, направленные на поддержку женщин, которые или заинтересованы в выборе, или уже выбрали "нетрадиционные" для женщин профессии, в настоящее время подкрепляются гибкими инструментами в области ИКТ. В течение последних десяти лет рынок занятости в сегменте таких специальностей, как системный специалист-аналитик, консультант, инженер по техническому маркетингу, а также различные специалисты в области организации управления в сфере ИКТ, вырос в среднем на 8 процентов во всех секторах, в которых уровень участия женщин уже выше среднего, в то время как рынок программистов по ИКТ остался на прежнем уровне. И данная тенденция не проявляет никаких признаков ослабления.

Интеграция ИКТ с отраслевыми технологиями во всех секторах экономики приводит к появлению "гибридных профессий". Ожидается, что новое поколение специалистов в области ИКТ будет проявлять больший интерес к работе, предусматривающей применение творческого подхода с целью сделать что-либо отличное от всего остального, чем, к работе, например, в сфере разработки традиционных ИКТ. По-видимому, будущее принадлежит биотехнологиям, информатике энергосетей, цифровым мультимедиа, социальным и мобильным приложениям. Иными словами, это интересные, занимательные, креативные и социальные гибридные профессии, объединяющие ИКТ с экономической деятельностью в самых различных областях. Задача состоит в том, чтобы привлечь внимание студентов и донести до них этот месседж.85
Вставка 14: Национальный пакт по привлечению женщин к занятиям математикой и наукой

Германия содействует развитию навыков женщин в секторе ИКТ путем реализации различных мероприятий в рамках Национального пакта по привлечению женщин к занятию математикой, информатикой, естественными науками и технологиями. Эта программа обеспечивает предоставление поддержки молодым талантам независимо от гендерной принадлежности в рамках инициативы "Germany: IT Powerhouse" (Германия: применение ИКТ на электростанциях). В отношении работников старшего возраста в рамках вышеуказанной программы оказывается содействие социальному проекту "IT 50 plus" (50 ИТ плюс) совместно с немецкой ассоциацией предприятий в сфере ИКТ "BITCOM" и национальным союзом металлистов.


К другим канадским инициативам можно отнести программы, информирующие женщин и девушек о нетрадиционных возможностях трудоустройства, хотя и немногие из них направлены на работу непосредственно в сфере ИКТ.86 Среди таких инициатив – Канадская коалиция в поддержку профессий будущего в сфере ИКТ (CCICT), являющаяся государственно-частным объединением нескольких лиц: работодателей, университетов, объединений промышленных предприятий, а также представителей частного сектора. Программы коалиции разработаны для практического решения вопросов, связанных с выводами канадских исследователей относительно общего спада притока числа специалистов в сфере ИКТ после получения ими среднего образования (падение на 30–40 процентов среди как мужских, так и женских когорт), а также исторически низкого уровня участия женщин (25 процентов) в деятельности данного сектора. Одной их таких программ является новая программа базового высшего образования, в рамках которой предлагается получить университетскую степень по специальности "Управление бизнес-технологиями". Данная программа была разработана в связи с тем, что, как выяснилось, молодые женщины зачастую больше интересуются профессиями, имеющими социальную и коммуникативную направленность и позволяющими им сделать что-то отличное от всего остального, а также что нынешние профессии в сфере гибридных технологий и управления бизнес-технологиями требуют именно навыков общения, командной работы и способности работать на общее благо, а это именно то, что молодые женщины, как правило, ценят. К таким профессиям относятся бизнес-аналитик, менеджер проектов, менеджер по управлению изменениями, консультант, предприниматель, ИТ-менеджер и др. В канадских организациях работает свыше 200 000 человек по этому профилю, и это является самым быстрорастущим сегментом роста ИКТ-профессий.
Вставка 15: Женская техническая конференция имени Грейс Хоппер "Женщины и ИТ"

Это серия конференций, призванных вывести на передний план научно-исследовательские работы и профессиональные интересы женщин в сфере вычислительной техники. Докладчики являются лидерами в своих областях и представляют промышленные организации, академические сообщества и правительственные учреждения. Ведущие исследователи представляют свои текущие работы, а во время специальных сессий особое внимание уделяется роли женщин в области современных вычислительных технологий, в т.ч. компьютерных наук, информационных технологий, исследований и инженерного дела. Стипендии, спонсорская помощь, семинары для учителей информатики дошкольных и учебных заведений и школ, наставничество и университетские подготовительные курсы – это лишь некоторые из предоставляемых возможностей.



Источник: http://gracehopper.org/2011/
Большинство правительств стран ОЭСР также инвестируют в программы обучения на рабочем месте и в рамках отраслевых образовательных программ с акцентом на популяризацию скорее передовых, а не базовых навыков в области ИКТ в частном секторе. Обучение связанным с ИКТ специальностям для работы на государственной службе привлекает меньше внимания. Большинство программ обучения на рабочем месте и в рамках отраслевых образовательных программ являются программами сертификации специалистов в сфере ИКТ. Так, новая южнокорейская Программа стажировки специалистов в области ИКТ (New-ICT Internship Programme) поддерживает организацию стажировок с целью развития навыков в области ИКТ. В Мексике Министерство экономики приступило к реализации инициативы "MEXICO FIRST" (Мексика – лучшая) (Федеральный институт дистанционного обслуживания и технологий), которая направлена на развитие человеческого капитала, достаточного для удовлетворения спроса компаний в сфере ИКТ, занимающихся выполнением проектов с привлечением внешних исполнителей. Целью данной инициативы является сертификация более 12 000 студентов в год. К инициативам, направленным на поддержку обучения специальностям, связанным с использованием ИКТ, для работы на государственной службе относится, среди прочего, и словацкий проект "Обучение работников, занятых в государственных административных органах" (Education of Employees in the Public Administration).

Для привлечения большего числа женщин в секторе ИКТ требуется своевременное предоставление информации о рынке труда с разбивкой по гендерному фактору, что крайне необходимо для согласования спроса и предложения на рынке ИКТ-специалистов. Информацию о спросе со стороны работодателей и о вакансиях, отвечающих их требованиям, можно найти на онлайновых порталах по трудоустройству, количество которых растет. Правительство Южной Кореи разработало программу "HANIUM", которую могут использовать студенты для поиска работы. Также, она предназначена для обеспечения теоретического и практического обучения в области ИКТ, а также проведения онлайновых лекций. В Канаде портал по трудоустройству "Labour Market Information" (Информация о рынке труда) предоставляет подробную и своевременную информацию о рынке труда, работе и требованиях к квалификации, заработной плате, а также перспективах трудоустройства по профессиям и местоположению. Портал Европейской комиссии "EURES" предоставляет информацию о службах профориентации, а также консультации о возможностях трудоустройства для работников и о возможностях найма работников для работодателей. Его цель, в частности, "стимулировать интерес молодых людей к построению карьеры в области ИКТ путем повышения уровня осведомленности и расширения стимулов с целью популяризации образования, карьеры и работы в области ИКТ для молодых людей, способствования росту компьютерной грамотности среди граждан, подготовки сотрудников в области ИКТ и внедрения передового опыта".87 Кроме того, внедряя стратегию "Digital Agenda for Europe" (Цифровая повестка дня Европы), комиссия намерена "[p] содействовать более активному участию молодых женщин и женщин, возвращающихся на рынок труда в сфере ИКТ, путем поддержки электронных образовательных ресурсов, электронного обучения на базе цифровых игр и социальных сетей".88 Как и в отношении всех интернет-ресурсов, жизнеспособность и стабильное функционирование данных порталов зависит от масштаба их использования. Более перспективными и не теряющими свое значение являются различные гранты и программы по обмену студентами в рамках ЕС, несмотря на то, что их приоритетом не является обучение в области ИКТ и они не являются гендерно-ориентированными (например, стипендии в рамках Немецкой программы по обучению и стажировке89) (Germany Study and Internship Programme (SIP) Scholarship).

Кроме данных видов инициатив комиссии, ЕС внедрил множество механизмов сотрудничества, ориентированных на конкретные страны, хотя и без привязки к гендерным целям или квотам на их распределение (например, Французско-американская программа по обмену и передаче технологий) (France-US Technology Transfer Exchange).
Вставка 16: Программы "DigiGirlz" компании Microsoft

Программы "DigiGirlz" компании Microsoft дают ученицам средней школы возможность больше узнать о перспективах построения карьеры в сфере технологий, пообщаться с сотрудниками компании Microsoft и поучаствовать в практических семинарах по применению компьютерных и других технологий. На веб-сайте, посвященном данным программам, можно получить информацию по онлайновым курсам, различным мероприятиям, образовательным инструментам, а также так называемым "технологическим" лагерям. Среди других инициатив – программа "Gr8 Designs for Gr8 Girls" (Отличные идеи для отличных девушек); профессиональные сетевые организации, популяризирующие карьеру в сфере ИКТ среди женщин, в т.ч. "CanWIT" (Женщины Канады в секторе ИКТ); группы, руководимые коллегами и направленные на поддержку женщин, работающих в сфере ИКТ, через отделения профессиональных национальных объединений, предназначенных как для женщин, так и для мужчин (например, инициатива Совета по информационно-коммуникационным технологиям "Women and IT" (Женщины и ИТ), CanWIT); или неофициальные группы и региональные/городские группы, являющиеся частью больших международных сетевых организаций (например "Geek Girl Dinners" (Встречи эксцентричных девушек)). Кроме того, в рамках подобных инициатив издаются отраслевые отчеты по ИКТ, позволяющие определить механизмы привлечения и удержания женщин в данном секторе ввиду дефицита квалифицированной рабочей силы (в т.ч. различные публикации Национального центра США по делам женщин в области информационных технологий (NCWIT) и Канадской коалиции в поддержку профессий будущего в сфере ИКТ (CCICT), а также публикации Информационно-технологической ассоциации Канады (ITAC) "ICT and Women").



Источник: www.microsoft.com/about/diversity/en/us/programs/digigirlz/default.aspx
На фоне остальных стран выделяется Великобритания, где проводится политика по применению гендерно-сбалансированных подходов к развитию сектора ИКТ. В 2008-2009 годах женщины составляли лишь 19 процентов в структуре студентов вузов, учащихся по специальности "Компьютерные технологии", а общее количество принятых на учебу абитуриентов (96 280) снизилось по сравнению с 2003-2004 годами более чем на 30 процентов.90 При этом ожидается, что темп роста уровня занятости в секторе ИКТ превысит средний уровень занятости по Великобритании почти в пять раз. 91 Хорошо понимая, что женщины недостаточно представлены в данном секторе, в стране запущен ряд гендерных программ и других мероприятий. Реализуется множество проектов, направленных на обучение женщин основам информационно-коммуникационных технологий и работе с соответствующими приложениями (например, "Computer Clubs for Girls" (Компьютерные клубы для девушек) (CC4G).92 Кроме того, предоставляются стипендии на обучение женщин в области инженерных и других технологий (например, стипендии имени Дорис Грей, предоставляемые женщинам в сфере инженерных технологий Женским инженерным обществом (WES Doris Gray Scholarships for women in Engineering93), а также внедряются онлайновые проекты в сфере ИКТ для женщин и девушек (например, проект "BigAmbition ").94


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал