2. 8 Республика Таджикистан


Рекомендации и предложения 3.1 Выработка предложений к заседаниям ВВУИО+10 и Рабочим группам ВВУИО



страница6/10
Дата30.10.2016
Размер1.18 Mb.
Просмотров1480
Скачиваний0
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

3 Рекомендации и предложения

3.1 Выработка предложений к заседаниям ВВУИО+10 и Рабочим группам ВВУИО


1. Учитывая принятые утвержденные 17 Целей устойчивого развития ООН, на РГ по ВВУИО: выполнение решений предлагается рассмотреть возможность ежегодного заслушивания развитых и развивающихся стран об их лучших примерах реализации данных целей с использованием ИКТ.

2. Предлагается рассмотреть модернизацию и дальнейшее развитие международных стандартов измерения развития информационно общества с учетом целей устойчивого развития ООН.

3. Необходимо сосредоточить особое внимание на преодолении неравенства стран по уровню доступа медицинских организаций к интернету и на реализации в национальных стратегиях и программах мероприятий по полномасштабному использованию ИКТ в здравоохранении.

4. Целесообразно сформировать международную рабочую группу по проблемам электронной научной деятельности в целях:



  • совершенствования информационно-коммуникационной инфраструктуры и расширения общего информационного пространства для развития электронной научной деятельности;

  • разработки и внедрения современных приложений ИКТ в научных исследованиях;

  • сокращения цифрового разрыва между государствами в области электронной научной деятельности;

  • улучшения показателей стран в международных рейтингах в области развития информационного общества и в международных рейтингах по уровню доступности национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры для субъектов научной деятельности.

5.Рекомендуется рассматривать вопросы развития электронной занятости на заседаниях РГ по финансовым и людским ресурсам..

6. Рекомендуется рассмотреть организацию информационного обмена по вопросам международного сотрудничества с международными и региональными организациями по изучению практик и международных стандартов по электронным отходам.


3.2 Выработка предложений к заседаниям Совета глав АС РСС, Совета глав правительств СНГ, РГ и Комиссиям РСС


1. Совету глав администраций связи РСС совместно с Координационным советом государств-участников СНГ по информатизации при РСС (рабочие органы – комиссии по информатизации и экономики инфокоммуникаций):

  • подготовить аналитический материал и рассмотреть вопрос о состоянии статистики развития информационного общества в странах-членах РСС;

  • разработать и утвердить модельный инструментарий для проведения мониторинга использования ИКТ, в частности, в таких областях как государственное и муниципальное управление, образование, здравоохранение, социальная защита, культура;

  • разработать и принять интегральный индекс развития информационного общества в странах-членах РСС.

2. Координационному совету государств-участников СНГ по информатизации при РСС целесообразно:

  • продолжить эффективную работу по созданию модельных законов в области ИКТ (защита информации и личных данных, обеспечение прав на интеллектуальную собственность и др.);

  • инициировать в рамках ежегодного форума ВВУИО, проходящего в Женеве, обсуждение и выработка рекомендаций по модернизации и дальнейшему развитию международных стандартов измерения развития информационно общества с учетом целей устойчивого развития.

3. Совету глав правительств СНГ и Совету глав администраций связи РСС предлагается:

  • стимулировать проведение НИОКР в области защиты информации, в том числе реализации проектов на основе совместной деятельности ученых из стран СНГ;

  • разработать и внедрить унифицированные критерии качества ИКТ товаров и услуг в перспективных областях (например, в биоинформатике);

  • ввести дополнительные льготы на торговлю информационными продуктами и услугами между странами-участницами СНГ;

  • усилить деятельность по внедрению современных приложений ИКТ в системе государственного управления, электронной коммерции

4. Рассмотреть возможность включения вопросов в области мобильного обучения для одной из задач базовой организации государств-участников СНГ по методическому и организационно-техническому обеспечению работ, отвечающей по вопросам образования.



3.3 Выработка предложений к проектам Концепции Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плану действий по ее реализации.


В проект Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и в План действий по её реализации, включить следующие меры:

  1. Разработка типовых документов стратегического планирования в сфере развития информационного общества.

  2. Разработка модельных законов, регулирующих деятельность многосторонних и государственно-частных партнерств.

  3. Совершенствование системы мониторинга развития информационного общества в странах СНГ.

  4. Специальный пункт о необходимости расширения доступа к информации и знаниям;

  5. Дополнить перечень основных направлений сотрудничества деятельностью по наращиванию потенциала.

  6. При определении основных направлений сотрудничества по созданию совместимых национальных систем электронного общего и профессионального обучения с использованием мультимедийного контента предусмотреть возможности мобильного обучения.

  7. Приоритетные мероприятия, направленные на обмен передовым опытом стран Содружества, и на реализацию совместных проектов по электронному государственному управлению, электронной коммерческой деятельности, электронного обучения, электронной защиты окружающей среды, электронной научной деятельности.

3.4 Выработка конкретных рекомендаций и предложений данных по приоритетным направлениям развития информационного общества в соответствии с Планом действий ВВУИО (С1-С7) в странах СНГ.


Азербайджанская Республика

Направление С1:

Необходимо ускорить принятие необходимых документов по реализации «Национальной стратегии по развитию информационного общества в Азербайджанской Республике на 2014-2020 годы», разработать нормативные правовые документы регулирующие вопросы государственно-частного партнерства.



Направление С2:

Необходимо разработать и принять государственную программу по развитию широкополосных интернет услуг. Шире применять преимущества принципов государственно-частного партнерства, особенно для развития широкополосных интернет услуг в труднодоступных и горных местностях.

Разработать пакет нормативных правовых актов, регламентирующих эксплуатацию и использования магистральных телекоммуникационных сетей и сетей общего пользования, особое внимание при этом уделить устранению монополий, созданию конкурентной среды и равных возможностей для всех участников рынка.

Принять меры по снижению тарифов услуг мобильного интернета.



Направление С3:

При обеспечении размещения информации для людей с ограниченными возможностями (версии сайтов для слабовидящих, слабослышащих) информационное взаимодействие государства и населения могло бы стать более эффективным.

Больше внимание должно быть уделено созданию новых и развитию действующих электронных библиотек, оцифровке библиотечных фондов.

Направление С4:

Учитывая характерные для отрасли ИКТ быстро изменяющиеся технологии, имеется острая необходимость в постоянном повышении квалификации преподавательского состава ВУЗов и общеобразовательных школ и укреплению связей с передовыми в области преподавания ИКТ центрами в СНГ и мире. В этой связи считаем целесообразным посредничество и помощь в повышении квалификации преподавательского состава и обмена опытом со стороны РСС.



Направление С5:

В республике все еще велик процент использования нелицензионного программного обеспечения, особенно среди бизнес структур и населения. Для решение этой проблемы требуются совместные усилия государственных органов, бизнес структур и гражданского общества.

Учитывая всевозрастающие риски глобальной сети, вопросов защиты информационных сетей, безопасности интернет ресурсов, отчисления из государственного бюджета для этих целей должны быть в значительной мере увеличены и иметь адресный характер.

Направление С6:

Рекомендуется разработать пакет нормативных правовых актов, регламентирующих эксплуатацию и использование магистральных телекоммуникационных сетей и сетей общего пользования, особое внимание при этом уделить устранению монополий, созданию конкурентной среды и равных возможностей для всех участников рынка



Направление С7:

Для развития электронного государственного управления рекомендуется:

- расширить внедрение электронного документооборота, шире применять возможности электронной цифровой подписи в государственных органах.

- систематически повышать качество и количество представляемых электронных государственных услуг, особое внимание уделяя при этом расширению спектра транзакционных услуг, предоставляемых полностью в электронном виде, включая платежи.

В целях стимулирование электронной коммерции:

- рассмотреть вопрос переноса большинства государственных закупок на электронные площадки;

- разработать меры по стимулированию электронной коммерции, обращая особое внимание на развитие онлайн продаж непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции минуя посредников.

Для совершенствования электронного обучения:

- шире использовать возможности онлайн и интерактивного обучения и других методов образования, используя при этом электронные учебники, интерактивные игры, тесты и др.;

- повсеместно расширять сферы применения ИКТ в общеобразовательных и высших образовательных заведениях;

- добиться укомплектования школ и ВУЗов классифицированным преподавательским составом - специалистами ИКТ.

Для развития электронного здравоохранения:

- шире применять в медицинских учреждениях унифицированные электронные медицинские карты;

- для использования возможностей телемедицины обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет для всех медицинских учреждений, в том числе расположенных в удалённых и труднодоступных населённых пунктах.

Для создания основ электронного сельского хозяйства:

- осуществлять меры по повышению компьютерной грамотности жителей сельской местности, особенно граждан преклонного возраста;

- обеспечить широкополосным доступом к сети Интернет максимальное количество сельских населённых пунктов, сельскохозяйственных предприятий, ферм.

- стимулировать создание площадок для электронных торгов сельскохозяйственной продукции.



Республика Армения

Направление С1:

Несмотря на то, что информационные технологии были обозначены в качестве приоритетного направления в экономике, и их развитие признано существенным для перехода к экономике, основанной на знаниях, Концепция развития электронного сообщества на 2010-2012 годы устарела, и сегодня Армения нуждается в новой программе действий с конкретными мероприятиями и сроками выполнения.

В стране имеются единичные примеры государственно-частного партнерства, а также многостороннего сотрудничества, в рамках которого бизнес-сообщество и неправительственные организации принимают участие в обсуждении правовых актов, стратегий и планов в сфере развития и использования ИКТ. В этом направлении лидирующую роль должно взять на себя государство посредством регламентации и более интенсивного сотрудничества с частным сектором.

Направление С2:

Хотя Законом об электронных коммуникациях предусмотрено создание Фонда универсальных услуг, до сих пор данная модель, способствующая развитию инфраструктуры (особенно в удаленных, труднодоступных и малонаселенных районах) и обеспечению потребностей социально незащищенных групп населения и людей с ограниченными возможностями, не реализуется. Создание такого фонда является одним из приоритетных направлений, требующих безотлагательных действий.



Направление С3:

Доступ к информации и знаниям – одно из успешно реализуемых направлений. Но есть и недостатки с точки зрения наличия и проработанности мероприятий, нацеленных на предоставление открытого доступа к научно-технической информации, поэтому в государственных программах и деятельности государства следует уделять больше внимания соответствующим мероприятиям, в том числе путем стимулирования модели открытого доступа.



Направление С4:

Согласно результатам опроса Фонда «Инкубатор предприятий» довольно сильно ощущается дефицит кадров в ИТ-секторе. Первым в списке ключевых препятствий руководителями предприятий данной сферы (46,8% респондентов) была указана существенная утечка кадров на зарубежные проекты. При этом необходимо отметить, что правительство страны прилагает усилия по предоставлению налоговых льгот для ИТ-стартапов. Крайне необходимой представляется дальнейшее слаженное государственное стимулирование развития в этой сфере. Также требуются меры, направленные на усиление способности системы образования удовлетворять потребности конкурентоспособной экономики, улучшение подготовки менеджеров, стимулирование инвестирования компаний в подготовку персонала, восстановление высокого качества математического и естественнонаучного образования.



Направление С5:

В стране недостаточно широко используются электронные методы аутентификации; в государственных программах отсутствуют положения, посвященные информационной безопасности; в государственных программах развития информационного общества и в нормативно-методической базе (квалификационные требования, образовательные стандарты и т.п.) недостаточно проработаны вопросы подготовки/переподготовки государственных гражданских служащих и работников социальной сферы по вопросам информационной безопасности. В этой связи доработка и усовершенствование нормативной правовой базы считается одним из приоритетных направлений для исполнительной власти.



Направление С6:

Для развития благоприятной регуляторной среды в Армении требуется обеспечение таких условий, как независимость судебной системы, защита прав собственности, защита интеллектуальной собственности, развитость законодательства в сфере ИКТ.



Направление С7.1:

В рамках выполнения мероприятий по внедрению электронного правительства необходимо расширить спектр услуг, предоставляемых государственными органами. Кроме того, требуется провести оценку потребностей общества для того чтобы выявить наиболее востребованные услуги.



Направление С7.2:

Действующая Концепция развития сферы информационных технологий в Республике Армения на период до 2018 года не содержит мероприятий, направленных на развитие этого направления. Также в настоящее время в Армении нет закона, регулирующего электронную коммерческую деятельность, не ведутся статистические наблюдения в этой области. В связи с этим представляется важным включение в документы стратегического планирования соответствующих разделов с системой мероприятий по поддержке и стимулированию электронной коммерческой деятельности, а также развитие соответствующего законодательства.



Направление С7.3:

В сфере электронного образования требуется в первую очередь решить проблему неравенства между сельскими и городскими школами с точки зрения обеспечения доступа школ к интернету, а также программно-технического обеспечения. Нобходимо сформировать систему мотивации преподавателей для использования технологий электронного обучения; расширить сферы применения ИКТ в образовательных учреждениях.



Направление С7.4:

В сфере электронного здравоохранения первоочередной задачей является обеспечение широкополосного доступа к интернету для всех медицинских учреждений, ликвидация информационного неравенства среди медучреждений на региональном уровне, обеспечение заинтересованности руководителей и персонала в использовании ИКТ, создание стабильных источников финансирования для информатизации здравоохранения.



Направление С7.5:

Для развития электронной занятости необходима разработка в документах стратегического планирования и программных документах системы мер, направленной на содействие телеработе и развитию других форм организации труда с использованием ИКТ.



Направление С7.6:

В сфере электронной охраны окружающей среды требуется развитие нормативной правовой базы, а также включение в государственные программы развития информационного общества (информатизации) и проработка мероприятий, направленных на обеспечение полномасштабной интеграции ИКТ в сферу охраны окружающей среды.



Направление С7.7:

В области электронного сельского хозяйства необходимыми мерами также являются развитие нормативной правовой базы и включение в государственные программы развития информационного общества (информатизации) и проработка мероприятий, направленных на обеспечение полномасштабной интеграции ИКТ в сферу сельского хозяйства.



Направление С7.8:

По направлению дальнейшей интеграции ИКТ в сферу науки важно наличие в стратегиях и программах системы мероприятий для обеспечения развития ИКТ-инфраструктуры для научной деятельности, установление и постоянное расширение сотрудничества с международными научными кругами и образовательными учреждениями других стран.



Республика Беларусь

Направление С1:

Деятельность государства, в первую очередь, должна быть направлена на создание условий, усиливающих заинтересованность бизнеса в совместном участии в таких проектах и вложении в них инвестиций. Также необходимо создание условий для коммерческого использования информации государственного сектора.



Направление С2:

В настоящее время в Республике Беларусь отсутствует механизм и система показателей, позволяющие проводить оценку информационного общества на уровне областей и регионов.Создание такой системы позволит оценить наличие цифрового разрыва на республиканском и региональном уровне, определить приоритетные факторы развития информационного общества и обеспечить комплексный подход к вопросам информатизации, включая порядок формирования и реализации государственных, отраслевых и региональных программ.



Направление С3:

Правительство Беларуси должно активно содействовать применению ИКТ в качестве основного рабочего инструмента.Необходимо дальнейшее развитие публичности и открытости информации государственных органов всех уровней

На примере положительного опыта Центров правовой информации необходимо продолжить тенденцию доступа к информации и знаниям через приоритетное развитие публичных открытых источников информации государственных органов

Направление С4:

Необходимо закрепить нормативно и ввести подготовку и аттестацию государственных служащих в области владения компьютерными технологиями. За основу обучения ИКТ навыкам можно взять международный стандарт ECDL.

Также необходимо государственное стимулирование развития системы образования в сфере ИКТ, в первую очередь, решение вопроса с оплатой труда преподавателей, профессионально владеющих новыми информационно-коммуникационными технологиями.

Направление С5:

Необходимо создание целостной нормативно-правовой среды и норм правоприменительной практики, с учетом требований информационной безопасности граждан и государства



Направление С6:

Для развития благоприятной среды необходимо улучшение в сторону информационной открытости, обеспечения судебной независимости, стимулирования конкуренции, защит прав собственности и др.



Направление С7.1:

Необходимо законодательно обеспечить процесс открытости государственных органов, с максимальным использованием современных электронных средств.Необходимо создание публичных сервисов нового поколения и наполнение ими системы электронного государственного управления.



Направление С7.2:

Развитие полноценных электронных бизнесов, электронная торговля, электронная поддержка бизнеса требуют разработки целостной правовой среды в этом направлении.



Направление С7.3:

Дальнейшее развитие электронного обучения в Беларуси, в первую очередь, должно учитывать и быть ориентировано на существующие тренды в этом направлении: распространение открытых образовательных ресурсов, облачные LMS, мобильное обучение.



Направление С7.4:

Республика Беларусь добилась значительных успехов в реализации собственной стратегии электронного здравоохранения. Вместе с тем, среди основных факторов, сдерживающих дальнейшее развитие, следует выделить ограниченные финансовые возможности учреждений здравоохранения по развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры и недостаток кадров по информационным технологиям в организациях здравоохранения.

Одним из путей решения может стать использование механизма государственно-частного партнерства и создание условий для частного сектора в целях реализации инвестиционных проектов в сфере электронного здравоохранения.

Направление С7.5:

Несмотря на реализацию в последнее время ряда проектов в области электронной занятости (например, создание информационного портала государственной службы занятости), имеющийся потенциал Беларуси в этом направлении деятельности полностью не раскрыт.

Республика Беларусь не ратифицировала до настоящего момента Конвенцию Международной организации труда №177 о надомном труде, которая является источником международно-правового регулирования труда работников-надомников. Видится целесообразной корректировка ряда положений действующего трудового законодательства. Предлагается закрепить в определении понятия работников-надомников, содержащемся в статье 304 Трудового кодекса и пункте 1 Положения об условиях труда работников-надомников (как это сделано в России и Армении), возможность выполнения ими работы с использованием оборудования, в том числе приобретаемого за свой счет.

Направление С7.6:

Для популяризации данного направления рекомендуется сконцентрироваться на проектах, ориентированных в первую очередь на массового пользователя. Например, таким проектом может стать создание и поддержка электронной экологической карты загрязнения городов Беларуси.

Накопленный опыт решения экологических вопросов, высокий потенциал ИКТ в стране, позволит перейти от внедрения локальных информационных систем по экологии к разработке комплексной системы электронной охраны окружающей среды, на основе новой полноценной программы, разработанной с учетом последних требований экологического мониторинга.

Направление С7.7:

Правительству Республики Беларусь с учетом имеющегося в стране развитого сельскохозяйственного сектора рекомендуется разработка стратегий в области электронного сельского хозяйства. Как показывает международный опыт, использование возможностей ИКТ в сельском хозяйстве позволяет не только решать многие проблемы, но и предотвращает их возникновение.



Направление С7.8:

Одним из перспективных направлений в области электронной научной деятельности в Беларуси может стать объединение всех компьютерных ресурсов системы образования и науки в единую корпоративную информационно-вычислительную сеть и формирование «облачной» информационно-коммуникационной среды.



Республика Казахстан

Направление С1:

Новые цифровые электронные стратегиигосударства должны учитывать интересы всех заинтересованных сторон.

Рекомендуется усилить нормативные документы и другие организационно-правовые меры государства по созданию условий, усиливающих заинтересованность бизнеса в совместном участии в ИКТ проектах.

Направление С2:

Рекомендуется принять меры по снижению уровня монополизма, созданию конкурентной среды и равных возможностей для всех участников рынка. Также обеспечить дальнейшее снижение тарифов услуг мобильного интернета.

Важным является построение ЦОД с высоким уровнем энергосбережения, для безотказного сопровождения облачных приложений нового поколения.

Направление С3:

Со стороны государства необходимы меры, облегчающие для частного сектора получение любой разрешенной и открытой информации, включая информацию электронных архивов, судебных решений, информации об изменениях государственной политики или регулирования, влияющих на деятельность общества и бизнеса.



Направление С4:

В условиях ухудшающейся экономической обстановки вопросы предоставления информационных ресурсов для профессионального развития является очень важным.Необходимо развивать новые формы электронного образования,обучения техническим навыкам и бизнес кейсам.

Также представляется важным укрепление связей с передовыми центрами СНГ и мира в области обучения использованию ИКТ и преподавания дисциплин, относящихся к развитию и использованию ИКТ.

Направление С5

Необходимо развивать знания, технологии, нормативную базу и большой опыт, полученный по безопасному применению ИКТ.Новое развитие должна получить безопасность государственных регистров, содержащая детальную персональную информацию бизнеса, граждан и общественных организаций.



Направление С6

Необходимы подготовить новые нормативные правовые акты, по преодоления монополизма и обеспечения равных возможностей для всех участников рынка.Это касается не только равного доступа к техническим информационным ресурсам, но и возможность участия в тендерах, проводимых как государством, государственными холдингами и крупными иностранными компаниями.



Направление С7.1:

Важнейшим вопросом развития общества в целом, снижения уровня коррупции является процесс открытости государственных органов, с максимальным использованием ИКТ.

Весь наработанный опыт государственного руководства процессов развития ИКТ, развитие законодательной базы открытого информационного общества направить на новый уровень доступа к государственной информации и государственным службам посредством ИКТ. Реализация принципа «открытого правительства» на базе созданных систем электронного государственного управления на всех уровнях.

Направление С7.2:

Важным является переход на новые мобильные платежные системы, который активно испытываются и внедряются ведущими западными компаниями.

Необходимо разработать необходимую правовую базу для перехода на мобильные платформы в электронной торговле.

Направление С7.3:

Информационно-образовательные платформы, применяемые сегодня для дистанционного обучения, строятся по модульному принципу, что позволяет адаптировать электронную систему к специальным задачам образовательного курса. На практике же возможности модульной адаптации зачастую ограничены, особенно в интенсивно развивающихся областях знаний.

Возникает необходимость в развитии «монолитного» виртуального окружения, обеспечивающего адаптивное и коллаборативное обучение, использующее все преимущества современных тенденций в ИКТ и системе управления знаниями.

Направление С7.4:

Необходимо развитие порталов электронного здравоохранения с расширением функций и услуг, предлагаемых врачам и пациентам, широкая информированность населения о предоставляемых электронных медицинских сервисах, включая возможность доступа к разнообразным медицинским регистрам, включая планирование очередей и запись к врачу.

Также необходима стандартизация требований и отраслевое регулирование к медицинским информационным системам в клиниках, а также поддержка новых технологических трендов медицинской кибернетике.

Направление С7.5

Необходимо развитие электронной информационной системы занятости, нового поколения, в том числе, учитывающей каждого работника, его трудовые контракты, потенциал и другую допустимую статистику.



Направление С7.6

В сфере электронной охраны окружающей среды предлагается принятие специальной государственной программы по развитию электронной системы охраны окружающей среды. Необходимо обеспечить мониторинг экологической ситуации во всех регионах, с использованием аэрокосмического мониторинга, с использованием беспилотных аппаратов и мобильных приложений, обеспечить открытость и доступность экологической информации, в том числе через мобильные приложения.



Направление С7.7

Необходимо разработать меры по повышению информационной грамотности жителей сельской местности. Также необходимо обеспечить широкополосным доступом к интернету максимальное количество сельских населенных пунктов, сельхозпредприятий и кооперативов.



Направление С7.8:

Необходимо обеспечить использование возможностей телекоммуникаций и сетей для проведения объективной сетевой экспертизы научных проектов и грантов.



Кыргызская Республика

Направление С1:

Представляется необходимым актуализировать Национальную стратегию «Информационно-коммуникационные технологии для развития Кыргызской Республики», в частности, путем разработки стратегии и программы развития информационного общества с учетом основных направлений реализации Плана действий ВВУИО. Эти документы должны содержать измеримые критерии для оценки выполнения поставленных целей и задач. Одной из важных задач является совершенствование существующей нормативной правовой базы в области использования ИКТ, при этом законопроекты должны учитывать мнение заинтересованных сторон, в частности, бизнеса и гражданского общества.



Направление С2:

Для развития качественной ИКТ-инфраструктуры необходимо обеспечить качественный и недорогой доступ к интернету в сельской местности и труднодоступных районах.



Направление С3:

Перспективным с точки зрения мирового опыта является развитие направления открытых государственных данных и стимулирование создания приложений на их основе. Кроме того, необходимо развитие информационных государственных услуг и их продвижение.



Направление С4:

Рекомендуется пересмотреть образовательные программы по ИКТ на уровне средних и высших учебных заведений и институтов повышения квалификации для обучения специалистов в соответствующих областях использованию ИКТ с учетом современных тенденций развития человеческого потенциала. Также требуется ввести обязательные курсы повышения квалификации в области использования ИКТ для государственных служащих с учетом специфики их деятельности.



Направление С5:

Необходима разработка в сотрудничестве с международными экспертами стратегии укрепления доверия и безопасности при использовании ИКТ, учитывающей вопросы безопасности критической информационной инфраструктуры и защиты персональных данных и соответствующей международным стандартам. Также рекомендуется создание единого координирующего органа по вопросам обеспечения информационной безопасности и органа, обеспечивающего реагирование на инциденты нарушения компьютерной безопасности, работающего в тесном сотрудничестве с Форумом групп оперативного реагирования и обеспечения безопасности (FIRST).



Направление С6:

Развитию благоприятной среды могло бы послужить снижение уровня государственного регулирования рынка ИКТ, в частности недопущение попыток монополизации определенных его сегментов. Также представляется важным проработать процедурные аспекты закона «О государственно-частном партнерстве» для вовлечения бизнеса в процессы развития информационного общества.



Направление С7.1:

Необходимо обеспечить условия для выполнения Программы Правительства Кыргызской Республики по внедрению электронного управления («электронное правительство») в государственных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления на 2014-2017 годы, включая принятие необходимых нормативных правовых актов и организационных мер для запуска межведомственного электронного взаимодействия в целях полноценного функционирования электронного правительства и оказания электронных государственных услуг для граждан и бизнеса.



Направление С7.2:

Рекомендуется пересмотреть существующее законодательство на предмет поддержки электронной коммерции и обеспечить условия для использования электронных платежных систем и электронных транзакций, включая меры по обеспечению их безопасности и повышения доверия к ним.



Направление С7.3:

В области электронного обучения рекомендуется обеспечить доступ в интернет и необходимое программно-техническое обеспечение для максимально возможного количества школ; поддержать на государственном уровне создание открытых электронных образовательных ресурсов и организовать их продвижение в школах, а также обеспечить подготовку учителей по использованию этих ресурсов в учебном процессе.



Направление С7.4:

Для расширения использования ИКТ в сфере здравоохранения необходимо обеспечить необходимыми программно-техническими средствами учреждения здравоохранения для обеспечения электронного взаимодействия специалистов и пациентов в электронный формат с обеспечением безопасности персональных данных. Для решения этих вопросов, а также для расширения номенклатуры и повышения качества электронных услуг в сфере здравоохранения, учитывая особую социальную значимость этой сферы, рекомендуется разработать государственную программу развития электронного здравоохранения.



Направление С7.5:

Для развития направления, связанного с использованием ИКТ в сфере занятости, рекомендуется включить его в комплексную программу развития информационного общества или разработать специальную программу электронной занятости, где предусмотреть реализацию мероприятий на основе государственно-частного партнерства в привлечением заинтересованных партнеров из сферы бизнеса.



Направление С7.6:

Деятельность по развитию электронной окружающей среды также рекомендуется начать с включения данного направления в комплексную программу развития информационного общества или разработки специальной программы, основанной на сотрудничестве государства с другими заинтересованными сторонами – бизнесом, природоохранными организациями и международными структурами.



Направление С7.7:

В области электронного сельского хозяйства в настоящий момент разработан и функционирует ряд проектов. Однако, учитывая важную роль сельского хозяйства в экономике страны, рекомендуется разработать программу внедрения ИКТ в эту сферу, делая акцент на распространение наиболее значимой метеорологической, рыночной и иной информации, а также современных приложениях ИКТ и электронных услугах с учетом передового опыта Казахстана в создании электронных услуг и Молдовы в создании информационной системы сельскохозяйственного маркетинга.



Направление С7.8:

Развитие электронной научной деятельности требует достаточно серьезной поддержки ИКТ-инфраструктуры академических и научно-исследовательских учреждений страны, участия ученых и исследователей Кыргызстана в международном научном обмене. Также необходимо развивать портал nauka.kg и его электронной библиотеки для расширения доступа к информации о научных проектах, к научным и исследовательским работам.



Республика Молдова

Направление С1:

В государственной политике следует уделить особое внимание разработке плана действий по использованию ИКТ для повышения общей конкурентоспособности страны. Необходимо разработать ряд мер для доступности венчурных фондов, а также активизировать использование механизма многосторонних партнерств при разработке и реализации политики развития информационного общества. Немаловажным фактором является обеспечение адекватного финансирования реализации утвержденных стратегий.



Направление С2:

При последующем развитии ИКТ-инфраструктуры необходимо учесть интересы уязвимых и находящихся в неблагоприятном положении групп населения, более активно реализовывать мероприятия по созданию инфраструктуры связи в удаленных, труднодоступных и малонаселенных районах. Одним из важнейших приоритетов развития является использование в Молдове механизмов универсального обслуживания, а также интенсификация вовлечения местных ИКТ предприятий в реализацию информационных систем государственного значения.



Направление С3:

В сфере обеспечения доступа к информации и знаниям необходимы конкретные меры для предоставление пунктов общественного доступа к информации для граждан, в том числе предоставление информации о деятельности государственных органов на их официальных интернет-ресурсах с учетом предоставления доступа людям с ограниченными возможностями. Также важным аспектом является установление тесного сотрудничества науки, образования и индустрии путем активного вовлечения образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций в прикладную исследовательскую деятельность для удовлетворения технологических потребностей производственных предприятий в информационных технологиях.



Направление С4:

С точки зрения развития человеческого потенциала необходимо признать на государственном уровне приоритетным направлением подготовку высококвалифицированных кадров в области ИКТ. Для этого целесообразным является создание сети центров развития электронных навыков в районах за пределами столицы дляукрепление электронного потенциала молодежи.



Направление С5:

С точки зрения укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ следует уделить внимание не только правовым аспектам, но и созданию серьезного потенциала, в частности сертификации определенных организаций по ISO 27001:2005, а также проведению учебных курсов по информационной безопасности.



Направление С6:

В Молдове принимаются активные меры по улучшению регуляторной среды ИКТ, однако часть из них еще не завершены. Так действующее законодательство, в частности в области финансирования, не соблюдается полностью, что приводит к достижению неудовлетворительных результатов в данной области. В этой связи необходимы меры по обеспечению соблюдения законодательства в сфере ИКТ.



Направление С7.1

Необходимо повышение эффективности внедрения средств ИКТ на уровне регионов, так как средства ИКТ неудовлетворительно внедрены на местном уровне за счет недостаточного финансирования и недостатка в кадрах. Будет уместна государственная поддержка внедрения информационных систем на уровне местных административных органов и институционализация центра ИТ-консалтинга для этих органов.



НаправлениеС7.2

В сфере электронной коммерции необходим ряд мер для интенсификации взаимодействия между бизнесами и между бизнесом и потребителями, в частности внедрение инструментов онлайновой оплаты с банковских карточек местного использования.



Направление С7.3

В сфере электронного обучения необходимо принять меры для подготовки и повышения квалификации педагогов в области ИКТ, разработки механизмов мотивации для интенсификации использования в процессе обучения интерактивных методов и современных ИКТ в преподавании предметов.



Направление С7.4

В развитии электронного здравоохранения актуальными являются обеспечение необходимыми программно-техническими средствами и широкополосного доступа к интернету медицинских учреждений, обеспечение мотивации медицинского персонала для использования ИКТ, обучение пользователей.



Направление С7.5

В сфере электронной занятости необходимы дополнительные меры по улучшению нормативной правовой базы, а также продвижение программ телеработы, развитие и популяризация порталов электронной занятости.



Направление С7.6

В сфере электронной охраны окружающей среды требуется улучшение нормативной правовой базы, в том числе ускорение принятия нового закона об управлении отходами и развитию централизованных информационных систем. Также необходимо продвижение активного использования ИКТ как инструмента для охраны окружающей среды и устойчивого использования природных ресурсов.



Направление С7.7

В области электронного сельского хозяйства необходимо обеспечить полномасштабную интеграцию ИКТ в сферу сельского хозяйства, в развитие сельских районов и систематическое распространение на базе ИКТ информации и знаний по сельскому хозяйству.



Направление С7.8

В сфере электронной научной деятельности рекомендуется разработка государственной программы развития электронной науки, стимулирование инициатив в области электронной издательской деятельности и открытого доступа, а также поддержка и развитие ИКТ-инфраструктуры для научной деятельности.



Российская Федерация

Направление С1:

В государственной политике одной из самых актуальных задач остается содействие доступности венчурного капитала. Также требует значительной активизации продвижение ИКТ через СМИ и различные демонстрационно-просветительские кампании и разработка плана действий по использованию ИКТ для повышения общей конкурентоспособности страны.

В связи с тем, что показатели Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации определены только до 2015 г. и достигнуты лишь частично, требуется ревизия как самой Стратегии, так и ее основных показателей.

Направление С2:

Дальнейшее развитие ИКТ-инфраструктуры должно быть не в последнюю очередь связано с созданием инфраструктуры связи в удаленных, труднодоступных и малонаселенных районах, с обеспечением потребностей социально незащищенных групп населения и людей с ограниченными возможностями, с развитием широкополосного доступа и фиксированной телефонной связи, а также расширение каналов международного обмена интернет-трафиком.



Направление С3:

В сфере обеспечения доступа к информации и знаниям со стороны государства в первую очередь необходимы меры, облегчающие для частного сектора получение информации об изменениях политики или регулирования, влияющих на его деятельность. При этом, несмотря на достигнутые успехи, следует продолжать линию на развитие рынка программного обеспечения и доступности ПО для всех заинтересованных сторон, а также на предоставление открытого доступа к научно-технической информации.



Направление С4:

В рамках развития человеческого капитала требуются меры, направленные на усиление способности системы образования удовлетворять потребности конкурентоспособной экономики, улучшение подготовки менеджеров, стимулирование инвестирования компаний в подготовку персонала.



Направление С5:

С точки зрения укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ основное внимание нужно уделить развитию электронных методов аутентификации и кардинальному увеличению количества безопасных интернет-серверов.



Направление С6:

Создание благоприятной среды для развития информационного общества подразумевает обеспечение таких критически важных условий, как независимость судебной системы, эффективность механизмов обеспечения прав бизнеса, защита интеллектуальной собственности, развитость законодательства, регулирующего вопросы использования ИКТ в ключевых сферах деятельности.



Направление С.7.1:

В области развития электронного правительства необходимо расширение спектра транзакционных услуг, предоставляемых полностью в электронном виде, включая платежи, если такие предусмотрены; более широкое использование инструментов электронной демократии; развитие «мобильного правительства».



Направление С7.2

Для стимулирования электронной коммерции требуется дальнейшее совершенствование Гражданского кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, регулирующих деловой оборот, с целью снятия барьеров для ведения бизнеса;приравнивание электронных коммерческих транзакций к осуществляемым в традиционной форме; включение в документы стратегического планирования соответствующих разделов с системой мероприятий по поддержке электронной коммерческой деятельности.



Направление С7.3

В сфере электронного образования насущными задачами являются решение проблемы неравенства между сельскими и городскими школами, различными регионами России по ключевым показателям информатизации образования; законодательное закрепление требований к профессиональным компетенциям педагогов в области ИКТ; формирование системы мотивации преподавателей для использования технологий электронного обучения; расширение сферы применения ИКТ в образовательных учреждениях.



Направление С7.4

Среди актуальных задач в развитии электронного здравоохранения можно назвать обеспечение широкополосного доступа к интернету медицинских учреждений;ликвидация информационного неравенства регионов с точки зрения использования ИКТ в медицине;обеспечение заинтересованности руководителей и персонала лечебно-профилактических учреждений в использовании ИКТ;создание стабильных источников финансирования информатизации здравоохранения на муниципальном уровне.



Направление С7.5

В сфере электронной занятости первоочередной задачей являетсяразработка в документах стратегического планирования и программных документах системы мер, направленной на содействие телеработе и развитию других форм организации труда с использованием ИКТ;развитие нормативной правовой базы в этой сфере.



Направление С7.6

В сфере электронной охраны окружающей среды требуетсявключение в государственные программы развития информационного общества (информатизации) на федеральном и региональном уровнях и проработка мероприятий, направленных на обеспечение полномасштабной интеграции ИКТ в сферу охраны окружающей среды;развитие нормативной правовой базы в этой области.



Направление С7.7

В области электронного сельского хозяйства необходимыми мерами являются:включение в государственные программы развития информационного общества (информатизации) на федеральном и региональном уровнях и проработка мероприятий, направленных на обеспечение полномасштабной интеграции ИКТ в сферу сельского хозяйства;развитие нормативной правовой базы в этой сфере.



Направление С7.8

Для дальнейшего укрепления позиций России в сфере электронной науки необходимы согласованные действия органов государственной власти в сфере науки, национальных научных фондов, академических и научно-исследовательских учреждений, а также вузов различной ведомственной принадлежности, ведущих научную деятельность.



Республика Таджикистан

Направление С1:

Рекомендуется разработать и принять новую ИКТ-стратегию, охватывающую все направления действий ВВУИО и содержащую целевые показатели, которые должны быть достигнуты в течение определенного периода времени.

Также необходимо обновить действующую государственную программу, включив предварительно детально проработанные с учетом международного опыта и опыт стран СНГ, направления внедрения и развития приложений ИКТ.

Для обеспечения эффективной разработки и реализации стратегических и программных документов в сфере ИКТ, рекомендуется активизировать работу Совета по информационно-коммуникационным технологиям при Президенте Республики Таджикистан с участием всех заинтересованных сторон.



Направление С2:

Необходимо продолжить дальнейшее развитие ИКТ-инфраструктуры в стране, в частности в удаленных и труднодоступных местностях, в т.ч. с применением технологий спутниковой связи. В новой ИКТ-стратегии и государственной программе развития информационного общества необходимо предусмотреть реализацию проектов по обеспечению широкополосного доступа. Для реализации таких проектов рекомендуется развивать государственно-частное партнерство и привлекать инвестиции.



Направление С3:

Рекомендуется предусмотреть в стратегических и программных документах меры по обеспечению широкополосным доступом населения и организаций, в том числе социально-незащищенных слоев населения, людей с ограниченными возможностями, жителей удаленных и труднодоступных горных районов. Необходимо сделать более открытым доступ к информации о деятельности органов государственной власти, а также обеспечить открытый доступ к образовательным ресурсам и научно-технической информации.



Направление С4:

При разработке новой ИКТ-стратегии и государственной программы развития информационного общества необходимо учесть мероприятия, направленные на обеспечение доступом в интернет образовательных учреждений, подготовки квалифицированных кадров в сфере ИКТ, повышение использования дистанционных и открытых образовательных ресурсов, развитие информационной системы, обеспечивающей деятельность органов управления в сфере образования.

Рекомендуется также рассмотреть возможность принятия отдельной государственной программы, направленной на повышение компьютерной грамотности населения.

Направление С5:

Рекомендуется обновление действующей законодательной базы в сфере информационной безопасности, защиты информации и персональных данных с учетом необходимости формирования электронного правительства и обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде. Также рекомендуется предусмотреть отдельную программу или специальный раздел в программе развития информационного общества, используя передовой опыт лидеров СНГ по данному направлению и положения итоговых документов ВВУИО.



Направление С6:

В Таджикистане созданы достаточно благоприятные условия для использования приложений ИКТ в различных сферах жизнедеятельности. Однако, необходимо усовершенствование существующей законодательной базы, а также продолжение работ по привлечению инвестиций, созданию благоприятной среды для развития бизнеса и повышения конкуренции на рынке.



С7.1. «Электронное государственное управление»

С целью обеспечения более эффективного выполнения мероприятий по созданию электронного правительства рекомендуется разработать соответствующую подпрограмму в рамках программы развития информационного общества. Необходимо ускорить создание и обеспечение функционирования веб-сайтов органов государственной власти в республике и доработку портала электронного правительства Таджикистана www.khukumat.tj. Необходимо осуществлять постепенный переход к электронному документообороту и предоставлению государственных услуг в электронном виде. Рекомендуется повышать осведомленность и проводить обучение руководителей органов государственной власти в области использования.



С7.2 «Электронная коммерческая деятельность»

С учетом международного и регионального опыта разработать положения и мероприятия, направленные на поддержку электронной коммерции для включения в стратегические и программные документы, а также усовершенствовать существующую нормативную правовую базу, чтобы обеспечить совершение электронных коммерческих транзакций и развитие электронного бизнеса.



С7.3 «Электронное образование»

По данному направлению рекомендуется разработать положения для включения в новую ИКТ-стратегию и практические мероприятия для включения в новую государственную программу развития информационного общества, предусматривающие:



  • компьютеризацию и обеспечение доступа в интернет образовательных учреждений (общеобразовательные школы, средние и средние специальные учебные заведения, вузы и др.) и учреждений управления образованием;

  • создание информационной системы управления образованием и предоставление государственных услуг в сфере образования в электронном виде в рамках системы электронного правительства;

  • подготовку и повышение квалификации преподавателей в сфере ИКТ;

  • содействие использованию технологий дистанционного обучения и электронных образовательных ресурсов.

С7.4 «Электронное здравоохранение»

В области электронного здравоохранения рекомендуется разработать и включить в стратегические и программные документы соответствующую подпрограмму, предусматривающую компьютеризацию лечебных учреждений и учреждений управления сферой здравоохранения, доработку ИЗС с целью удовлетворения нужд отрасли, а также последующего предоставления государственных услуг в электронном виде. Также рекомендуется развитие телемедицины и повышение компьютерной грамотности медицинского персонала, руководителей и работников учреждений управления в сфере здравоохранения (пример – опыт Беларуси).



С 7.5 «Электронная занятость»

Рекомендуется разработать и включить в стратегические и программные документы положения и мероприятия, направленные на обеспечения развитияэлектронной занятости, включая компьютеризацию и обеспечение доступом в интернет учреждений сферы занятости, доработку и совершенствование национальной базы данных вакансий www.kor.tj, разработку информационной системы органов управления в сфере занятости населения с целью дальнейшего предоставления государственных услуг в рамках системы электронного правительства.



По направлениям С7.6 «Электронная охрана окружающей среды», С7.7«Электронное сельское хозяйство» и С7.8«Электронная научная деятельность» необходима детальная проработка мероприятий для включения в новые стратегические документы с учетом международного опыта и опыта стран СНГ.

Туркменская Республика

Направление С1:

Разработать и утвердить на уровне Правительства Туркменистана комплексную стратегию и программу развития информационного общества с учетом положений ключевых документов ВВУИО – женевской Декларации принципов и Плана действий, а также опыта всех остальных стран Содружества.



Направление С2:

Разработать национальный план развития ШПД либо специальный раздел в программе развития информационного общества.



Направление С3:

Рекомендуется обеспечить:



  • планирование и реализацию мероприятий, направленных на развитие рынка программного обеспечения и доступности ПО;

  • принятие мер, нацеленных на предоставление открытого доступа к научно-технической информации; предпринять усилия по расширению доступа к ИКТ для людей с ограниченными возможностями.

Направление С4:

Разработать программный документ, направленный на повышение информационной грамотности населения и работников организаций. Предусмотреть меры по подготовке и переподготовке работников бюджетной сферы по вопросам информационной безопасности.



Направление С5:

Разработать отдельную программу, направленную на укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ или специальный раздел в программе развития информационного общества, используя передовой опыт лидеров СНГ по данному направлению – Азербайджана и России.



Направление С6

Необходимо развивать законодательство, регулирующее вопросы использования ИКТ (например, электронную коммерцию, электронную цифровую подпись, защиту прав потребителей).



Направления С7.1-С7.8

Предусмотреть в комплексной программе развития информационного общества мероприятия, направленные на развитие:



  • электронного правительства (с использованием передового опыта Казахстана, Молдовы, Армения);

  • электронной коммерческой деятельности (примеры: Россия, Азербайджан, Украина);

  • электронного обучения (Россия, Узбекистан, Беларусь);

  • электронного здравоохранения (Россия, Казахстан, Молдова, Узбекистан);

  • электронной занятости (Казахстан);

  • электронной охраны окружающей среды (Казахстан);

  • электронного сельского хозяйства (Казахстан, Молдова, Кыргызстан);

  • электронной научной деятельности (Россия, Беларусь, Азербайджан, Казахстан).

Республика Узбекистан

Направление С1:

Учитывая, что имеющиеся в настоящее время концептуальные и программные документы, относящиеся к развитию и использованию ИКТ, носят в большей степени инфраструктурный характер либо связаны с электронным правительством, представляется целесообразной разработка стратегии развития информационного общества, и на ее основе – комплексной программы, отражающей все основные направления Плана действий ВВУИО.

Также необходимо дальнейшее развитие нормативной правовой базы для развития системы электронных услуг в стране.

Направление С2:

В области развития ИКТ-инфраструктуры требуется проработка в государственных программах мероприятий по развитию широкополосного доступа или, по возможности, подготовка национального плана развития ШПД;

Для обеспечения равноправного участия Узбекистана в Индексе развития ИКТ Международного союза электросвязи важно своевременно передавать в эту организацию актуальную статистику по показателям развития ИКТ-инфраструктуры.

Направление С3:

В сфере обеспечения доступа к информации и знаниям в Узбекистане ведется большая работа. Однако необходима реализация мер, направленных на облегчение получения информации об изменениях политики правительства или регулирования, влияющих на деятельность бизнеса, а также развитие рынка программного обеспечения и доступности ПО для всех заинтересованных сторон.



Направление С4:

В рамках развития человеческого капитала требуются меры, направленные на стимулирование развития системы образования в сфере ИКТ, подготовку и аттестацию квалифицированных ИКТ-специалистов.



Направление С5:

В настоящее время, в республике нет единого концептуального документа в области информационной безопасности. Такой документ позволил бы обозначить направления работы по совершенствованию нормативной правовой базы, деятельности по разработке и широкому внедрению единых стандартов и других нормативных документов, а также определить необходимые меры по развитию кадровой политики в сфере информационной безопасности.



Направление С6:

Деятельность по дальнейшему формированию благоприятной среды для развития информационного общества в Узбекистане включает, в первую очередь:



  • обеспечение независимости судебной системы;

  • обеспечение возможности для частного бизнеса оспаривать действия правительства и/или регулирование, используя юридические механизмы;

  • обеспечение эффективных правовых механизмов для частного бизнеса в разрешении споров;

  • обеспечение защиты прав собственности, включая финансовые активы;

  • обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности;

  • стимулирование конкуренции на локальных рынках.

Направление С7.1:

В области развития электронного правительства необходимо:



  • публикация данных, пользующихся наиболее высоким спросом у населения;

  • расширение спектра транзакционных услуг, предоставляемых полностью в электронном виде;

  • совершенствование правовой среды для широкомасштабного внедрения открытых данных;

  • формирование экосистемы пользователей открытых данных, внедрение дополнительных функциональных возможностей;

  • создание системы мониторинга деятельности государственных органов в области открытых данных.

Направление С7.2:

Для развития электронной коммерции требуется:



  • стимулирование использования ИКТ для осуществления транзакций между бизнесами;

  • стимулирование использования бизнесами интернета для продажи своих товаров и услуг потребителям;

  • стимулирование внедрения новых технологий в бизнесе;

  • стимулировать предприятия, участвующие в электронной коммерции;

  • развитие на государственном уровне интернет-платформ электронной коммерции, интеграция их с международными платформами;

  • проработаны вопросов развития электронной коммерции в нормативной правовой базе.

Направление С7.3:

В сфере электронного образования необходимы меры по обеспечению школ доступом к интернету, расширение сферы применения ИКТ в образовательных учреждениях, принять меры для повышения компетенций педагогов в области ИКТ.



Направление С7.4:

Актуальными задачами в развитии электронного здравоохранения являются:



  • обеспечение широкополосного доступа к интернету всех медицинских учреждений, особенно в удаленных районах Узбекистана;

  • ликвидация информационного неравенства регионов с точки зрения использования ИКТ в медицине;

  • внедрение электронной карты пациента в масштабе всей страны;

  • внедрение телемедицины.

Направление С7.5:

В сфере электронной занятости необходимыми мерами являются:



  • разработка специальной государственной программы по развитию электронной занятости либо включение данного направление в комплексную программу развития информационного общества;

  • развитие нормативной правовой базы в этой сфере;

  • реализация на сайте Министерством труда и социальной защиты населения РУ всех заявленных интерактивных и информационных услуг;

  • стимулирование внедрения форм организации труда с использованием ИКТ.

Направление С7.6:

В сфере электронной охраны окружающей среды важными задачами является



  • разработка специальной государственной программы по развитию электронной охраны окружающей среды либо включение данного направление в комплексную программу развития информационного общества;

  • развитие нормативной правовой базы в этой области;

  • реализация в полной мере интерактивных услуг на сайте Комитета по вопросам экологии и охраны окружающей среды РУ.

Направление С7.7:

В области электронного сельского хозяйства необходима разработка специальной государственной программы по развитию электронного сельского хозяйства либо включение данного направление в комплексную программу развития информационного общества, развитие нормативной правовой базы в этой сфере, а также расширение перечня интерактивных услуг в сфере электронного сельского хозяйства в рамках Единого портала интерактивных государственных услуг.



Направление С7.8:

В области электронной науки необходимо расширить перечень базовых интерактивных государственных услуг Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров РУ.



Украина

Направление С1:

Развитие Информационного общества в Украине должно стать действительным приоритетом в деятельности государственных органов. Эта приоритетность должна быть подтверждена дорожной картой внесения изменений в законодательство, обеспечивающих снятие барьеров на пути применения ИКТ во всех аспектах государственной и общественной жизни. Одним из шагов этой дорожной карты должны стать изменения в Закон Украины «Об электронной подписи» для обеспечения совместимости с Директивами ЕС. Возможность государственно-частного партнерства должна быть распространена на сферу ИКТ, как такую, где его эффективность может быть максимальна (в частности, в сфере образования, его адаптации к лучшим мировым стандартам).

Законодательно должен быть определен единый орган исполнительной власти, ответственный за выработку и реализацию политик в этой сфере и обладающий полномочиями мониторинга и контроля применения этих политик во всех учреждениях власти. В сферу его полномочий должно войти создание постоянно действующего проектного офиса ИКТ, отвечающего за информационное взаимодействие как между различными органами власти, так и между ними, бизнесом и гражданским обществом.

Направление С2:

Государство должно разработать и реализовать программу обеспечения услуг Интернет-доступа в местностях, где плотность населения или географические условия не обеспечивают достаточную рентабельность построения инфраструктуры для коммерческих организаций. Законодательно должен быть обеспечен равный доступ субъектов телекоммуникационного рынка к существующим объектам строительной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры для устранения неконкурентных преимуществ отдельных игроков.



Направление С3:

Законодательно должна быть закреплена обязанность всех органов и учреждений власти раскрывать все наборы данных, создаваемые в ходе функционирования этих публичных органов, обнародование которых не создает угроз в сфере общественной безопасности.



Направление С4:

Необходимо создать благоприятную нормативную среду для ускоренного развития государственно-частного партнерства в сфере профессионального образования, обеспечив развитие за счет прихода в эту сферу частной инициативы.



Направление С5:

Необходим пересмотр законодательной базы электронной идентификации и аутентификации, обеспечивающий юридическую значимость большего спектра средств, помимо электронной подписи в рамках инфраструктуры открытых ключей Министерства юстиции страны.



Направление С6:

Существующие на сегодня планы дерегуляции должны найти закрепление в законодательных актах государства, программа дерегуляции должна подвергаться постоянному пересмотру на предмет расширения.



Направление С.7:

В области развития электронного правительства необходим ускоренный перевод административных услуг в электронную форму.

Для стимулирования электронной коммерции требуется пересмотр подзаконных нормативных актов правительства, фискальной службы, центрального банка с целью полного исключения дискриминации электронных торговых транзакций в сравнении со сделками, проводимыми традиционным образом.

В сфере электронного образования первейшей задачей является достаточное государственное финансирование разработки контента, используемого в учебном процессе.

Среди актуальных задач в развитии электронного здравоохранения можно назвать:


  • обеспечение широкополосного доступа к интернету медицинских учреждений;

  • внедрение методов телемедицины в широкую практику.

Необходимо осуществить детальную проработку в стратегических документах Украины таких направлений, как электронная занятость, электронная охрана окружающей среды, электронное сельское хозяйство.

Должны появиться действенные, подкрепленные ресурсами, национальные программы в области здравоохранения, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в том числе, решающие задачи обеспечения государственно-частного партнерства для развития в этой сфере.




Каталог: uploads -> 20160203
uploads -> «чем великобритания интересна для россии?» Великобритания входит в число крупнейших мировых держав
uploads -> Персональные компьютеры, история создания и развития
uploads -> Подросток и компьютерные игры
uploads -> Руководство пользователя 2 Заключение 12
uploads -> Сборник Из опыта проектной деятельности учащихся гимназии №524 в 2012-2013 учебном году Санкт-Петербург 2013
20160203 -> 2. 1 Азербайджанская Республика
20160203 -> Основные термины и определения
20160203 -> Опыт развития икт в сравнении с передовым мировым опытом


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал