1 октября – Международный день пожилых людей (2014 год)



Скачать 86.64 Kb.
страница3/4
Дата28.10.2016
Размер86.64 Kb.
Просмотров726
Скачиваний0
1   2   3   4

Проектом закона предусматривается заключение договоров пожизненной ренты


с гражданами или супружескими парами, достигшими 75-летнего возраста, которые являются единственными собственниками жилых помещений, передаваемых
в собственность Санкт-Петербурга по договору пожизненной ренты. При заключении договора пожизненной ренты (далее – договор) граждане пожизненно сохраняют
за собой право пользования жилым помещением и имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 10% от рыночной стоимости занимаемых жилых помещений, а также ежемесячных выплат (рентный ежемесячный платеж) – 2 прожиточных минимума на душу населения в Санкт-Петербурге за предшествующий год.

Проект рассчитан на 10-летний период (2015-2024 годы), 250 договоров


(2015г. - 50 договоров, 2016г. - 100 договоров, 2017г. - 150 договоров, 2018г. - 200 договоров, 2019г. - 250 договоров, 2020г. - 200 договоров, 2021г. - 150 договоров, 2022г. - 100 договоров, 2023-2024гг. – 50 договоров).

Кроме того, расходы бюджета Санкт-Петербурга включают расходы по:

оценке рыночной стоимости жилых помещений граждан;

страхованию жилых помещений граждан;

нотариальному оформлению договоров.

Проект закона направлен на обеспечение безопасности граждан пожилого возраста от противоправных действий со стороны третьих лиц в отношении занимаемых ими жилых помещений, позволит улучшить финансовое положение граждан пожилого возраста, а также пополнить госжилфонд Санкт-Петербурга.

Принятие проекта закона имеет важное значение для пожилых жителей города, его принятие поддерживают ветеранские организации.

Президентом Российской Федерации дано поручение Правительству Российской Федерации представить предложения по совершенствованию правового регулирования отношений и разработке механизмов государственного контроля в целях защиты прав граждан пожилого возраста (Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста» Пр-2159 от 05.08.2014).


Предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста.

В Санкт-Петербурге по состоянию на 01.09.2014 состоят на учете по данным


АИС ЭСРН около 733,8 тыс. человек из числа, так называемых федеральных льготников, 771,6 тыс. человек – региональные льготники, т.е. жители Санкт-Петербурга, меры социальной поддержки которым установлены законодательством Санкт-Петербурга.
При этом из общей численности (771,6 тыс. чел.) региональных льготников
461 тыс. человек (60%) – простые пенсионеры, то есть граждане – получатели пенсий,
не имеющие никаких льготных категорий.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 589-79 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляется предоставление мер социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан, так называемым «региональным льготникам», в том числе:

- труженикам тыла (3 077 чел.);

- реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий (12 186 чел.);

- ветеранам труда и приравненным к ним лицам (245 012 чел.);

- пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет


и имеющим трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин
и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах (далее – пенсионеры, имеющие длительный трудовой стаж) (56 727 чел.);

- женщинам, которым присвоено звание «Мать-героиня» и женщинам, родившим


и воспитавшим 10 и более детей (13 чел.);

- пенсионерам, не относящимся к льготным категориям граждан (460 916 чел.).

Кроме того с 01.07.2012 Законом от 17.11.2004 № 589-79 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга установлено право на дополнительную ежемесячную денежную выплату в размере 5000 руб. вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Размер выплаты с 01.01.2014 составляет 5 644,43 руб. Такую выплату получает - 48 человек.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.2003 № 181-20 «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям


и впоследствии реабилитированным» производятся ежемесячные пожизненные компенсационные выплаты лицам, необоснованно подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или принудительного лечения (с 01.01.2014 – 3 146,5 руб., количество получателей – 233 чел.); направления в ссылку, высылку
и на спецпоселение, в виде привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», лицам, подвергшимся иным ограничениям прав и свобод (с 01.01.2014 – 1 573,26 руб., количество получателей – 4 692 чел.), а также детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам (с 01.01.2014 – 1 573,26 руб., количество получателей – 7 099 чел.).

Если реабилитированные лица не являются получателями вышеуказанных компенсационных выплат, то им, а также лицам, пострадавшим от политических репрессий, предоставляется ЕДВ, размер которой с 01.01.2014 составляет 677,44 руб., количество получателей на 01.09.2014 – 46 чел.

В таком же размере, 677,44 руб., ЕДВ предоставляется ветеранам труда
и приравненным к ним лицам (245 012 чел.), а также пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж (56 727 чел.).

Размер ЕДВ труженикам тыла (3 077 чел.) с 01.01.2014 составляет 953,49 руб., женщинам, которым присвоено звание «Мать-героиня» и женщинам, родившим


и воспитавшим 10 и более детей (13 чел.), - 2 450,21 руб., пенсионерам, не относящимся
к льготным категориям граждан (460 916 чел.), - 438,62 руб.

Таких граждан, не имеющих никаких других льготных категорий - 29,1 тыс. чел.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.02.2007 № 90-19
«О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении тружеников тыла
в Санкт-Петербурге» производится выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения труженикам тыла, если им не установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы
в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, размер которого с 01.01.2014 составляет 816,73 руб., получают 34 360 чел.

Кроме того, 09.09.2014 Правительством Санкт-Петербурга одобрен законопроект, предусматривающий внесение изменений в Социальный кодекс Санкт-Петербурга. Указанным проектом вводится новая категория граждан - «дети войны» - граждане, являвшиеся несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (родившимися в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, т.е. гражданами, которым на начало войны не исполнилось 14 лет (трудоспособный возраст), а также граждане, родившиеся в период войны).

Проектом предусмотрено введение с 01.01.2015 дополнительной меры социальной поддержки таких горожан в виде денежной выплаты в размере 1 500 руб. ежемесячно.

При этом денежная выплата согласно проекту будет предоставляться наиболее нуждающимся гражданам указанной категории, то есть только пенсионерам, не имеющих никакой другой льготной категории как в соответствии с федеральным законодательством, так и в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, дающей право на получение ежемесячной денежной выплаты и денежной выплаты на оплату


за жилое помещение и коммунальные услуги (29 тыс. чел.).

В целях повышения уровня социальной защищенности пенсионеров


в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» пенсионерам старше
60 лет, неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет и инвалидам I и II групп устанавливаются ежемесячные социальные выплаты.

Социальная выплата устанавливается в размере разницы между 1,15 величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров за квартал, предшествующий назначению социальной выплаты, и размером пенсии. При изменении величины прожиточного минимума размер социальной выплаты меняется.

В настоящее время право на установление социальной выплаты имеют пенсионеры, получающие пенсию ниже 7 211,08 руб. (прожиточный минимум для пенсионеров за 2 квартал 2014 года – 6 270,5 руб. х 1,15). Средний размер социальной выплаты составляет 1 172,8 руб. По состоянию на 01.09.2014 ежемесячную социальную выплату получают порядка 52,6 тыс. пенсионеров.

Проживающим в Санкт-Петербурге федеральным и региональным льготникам,


а также пенсионерам, получающим ЕДВ, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставлено право:

на приобретение месячного единого именного льготного проездного билета


(в настоящее время его стоимость составляет 439 руб.) для проезда на всех видах наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования
в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах (т.е. на социальных маршрутах), а также на метро;

ежегодного льготного проезда с 27 апреля по 31 октября в автобусах


на пригородных маршрутах, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с Комитетом по транспорту договоры на перевозку пассажиров
по социальным маршрутам, с оплатой стоимости разового проезда в размере 10%
от тарифа, и речным транспортом на линии Ломоносов - Кронштадт с оплатой стоимости разового проезда в размере 70% от тарифа.

Региональным льготникам и пенсионерам, проживающим в Санкт-Петербурге, также предоставляется право ежегодного льготного проезда с 27 апреля по 31 октября


на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 10% стоимости разового проезда.

С 01.01.2011 отдых граждан льготных категорий осуществляется


в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении по оздоровительному отдыху и санаторно-курортному лечению «Пансионат «Заря». Продолжительность отдыха - 18 дней.

Право на оздоровительный отдых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» предусмотрено для региональных льготных категорий, а именно: для тружеников тыла и реабилитированных граждан.

Кроме того, в 2014 году путевки на отдых в рамках длящихся обязательств предоставляются федеральным льготным категориям граждан, в том числе инвалидам, вставшим на учет в органах социальной защиты населения до 31.12.2010 для получения путевок на отдых в Пансионат «Красная Звезда» и не обеспеченным путевками.

В течение 2014 года получат оздоровительный отдых 3 629 чел.


В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 14.09.2005 № 487-73 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга» лицам, являющимся в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Санкт-Петербурга получателями ежемесячных денежных выплат (далее – ЕДВ) и имеющим доход на одного человека в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге
в расчете на душу населения (в настоящее время для тех, чей доход не превышает
15 826,2 руб. (7 913,1 х 2)), предоставлено право на бесплатное зубопротезирование
(за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости
к драгоценным металлам).

Ежегодно зубопротезирование осуществляют порядка 30,0 тыс. чел.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» выплачивается ежемесячное денежное содержание отдельным категориям спортсменов, тренеров, проживающим
в Санкт-Петербурге и являющимся получателями пенсии. Ежемесячное денежное содержание в 2014 году выплачивается в следующих размерах:

чемпионам Олимпийских игр, входившим в состав сборных команд


Санкт-Петербурга, Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта (49 чел.), - 11 827 руб. (по состоянию на 01.09.2014 ежемесячное денежное содержание выплачено на сумму 4 636,2 тыс. руб.);

серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, имеющим звания «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта России», «Мастер спорта СССР международного класса», «Мастер спорта России международного класса», входившим в состав сборных команд Санкт-Петербурга, Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта; чемпионам, серебряным и бронзовым


призерам Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, входившим или входящим
в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта
от Санкт-Петербурга (95 чел.), - 11 438 руб. (по состоянию на 01.09.2014 ежемесячное денежное содержание выплачено на сумму 8 577,9 тыс. руб.);

чемпионам мира и Европы по олимпийским видам спорта, имеющим звания «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта России», «Мастер спорта СССР международного класса», «Мастер спорта России международного класса», входившим в состав сборных команд Санкт-Петербурга, Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, получившим указанные звания за работу в Санкт-Петербурге; чемпионам мира и Европы по видам спорта, включенным


в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, входившим или входящим
в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта
от Санкт-Петербурга; тренерам, имеющим звания «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер России» (521 чел.) - 8 195 руб.
(по состоянию на 01.09.2014 ежемесячное денежное содержание выплачено на сумму 34 237,4 тыс. руб.)

С 1 января 2012 года в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2011


№ 804-149 «О единовременных выплатах семейным парам к юбилеям их супружеской жизни» устанавливаются единовременные выплаты семейным парам к юбилею
их супружеской жизни (далее – единовременная выплата): в связи с 50-летием –
50 000,0 руб.; с 60-летием – 60 000,0 руб.; с 70-летием – 70 000,0 руб. Единовременная выплата осуществляется супружеским парам, юбилей супружеской жизни которых наступил после 01.01.2012. По состоянию на 01.09.2014 единовременная выплата предоставлена 3 110 супружеским парам.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2005


№ 549 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Золотым и бриллиантовым юбилярам супружеской жизни» жителям Санкт-Петербурга, прожившим
в зарегистрированном браке 50 и 60 лет, устанавливаются премии Правительства
Санкт-Петербурга. В целях сохранения права на получение премии гражданами, которые отметили юбилей супружеской жизни до 01.01.2012 и не обратились за выплатой премии в 2011 году (это особенно актуально для лиц, отметивших юбилей супружеской жизни
во второй половине 2011 года), действие данного постановления Правительства
Санкт-Петербурга сохранено до 01.01.2015. По состоянию на 01.09.2014 премия, размер которой составляет 3 802,42 руб., предоставлена 152 супружеским парам.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга


от 19.09.2012 № 474-80 «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге»
за счет средств бюджета города предоставляется бесплатная юридическая помощь (правовое консультирование в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях и др.).
По состоянию на 01.09.2014 бесплатная юридическая помощь предоставлена 5 284 чел.,
из них 3 876 (73,4%) граждан пожилого возраста.
В целях оказания дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в виде дополнительных технических средств реабилитации с 2008 года действует Закон
Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов
в Санкт-Петербурге», которым установлено право инвалидов на бесплатное обеспечение
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга дополнительными техническими средствами реабилитации для передвижения, общения, ухода и самообслуживания: кровати
с механическим приводом регулирования; пандусы телескопические, ванна-простыня, кресла и противоскользящие маты для ванны и душа, надставки для унитазов; тифлосредства для слабовидящих: говорящие часы и будильники, глюкометры с речевым выходом, приборы для письма шрифтом Брайля с расходными материалами.

Обеспеченность инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации:

в 2013 году 12 728 чел. (22 630 ДТСР) на общую сумму 64,85 млн. руб.

в 2014 году (на 01.09.2014) 9 472 чел. (16 618 ДТСР) на общую сумму 49,24 млн.руб.


В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2013 № 52-рп утверждена программа «Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге» на 2013-2015 годы (далее – Программа Санкт-Петербурга), целью которой является формирование к началу 2016 года
в Санкт-Петербурге условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (здравоохранение, образование, культура, социальная защита, физическая культура и спорт, занятость населения, транспорт, информация и связь, туризм, жилищный фонд).

Координатором Программы является Комитет по социальной политике


Санкт-Петербурга, при этом исполнителями мероприятий Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения кроме Комитета являются
21 Комитет Санкт-Петербурга и 18 администраций районов Санкт-Петербурга. Адресный перечень Программы включает запланированные мероприятия на 2013-2015 годы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг по 8 отраслям, на 888 объектах социальной инфраструктуры, в том числе 151 объект по отраслевым комитетам
и 737 объектов по администрациям районов (в том числе 174 жилых дома).

Программа призвана мобилизовать усилия исполнительных органов государственной власти по решению проблемы обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры в городе, а также обеспечить необходимую координацию работ по перспективному планированию и осуществлению мероприятий по созданию благоприятных условий жизнедеятельности для инвалидов на объектах социальной
и транспортной инфраструктуры, информационной доступности предоставляемых услуг.


Программа является документом организационного характера, позволяющим поэтапно решать проблему доступности городской среды для инвалидов за счет имеющихся бюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий, включенных в Программу
Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы за счет средств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на указанные цели исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, составляет 10 944 140,33 тыс. руб.,
из них:

2013 год – 4 255 391,81 тыс. руб.;

2014 год – 3 254 829,39 тыс. руб.;

2015 год – 3 433 919,13 тыс. руб.

Итоги выполнения в 2013 году мероприятий Программы Санкт-Петербурга были
рассмотрены 30.06.2014 на совещании с участием временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга.

Общий объем средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, направленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
в 2013 году на финансирование мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, составил 6 490 424,69 тыс.руб., из них
5 504 966,29 тыс.руб. средства бюджета Санкт-Петербурга, 524 575,60 тыс.руб. средства федерального бюджета, 460 882,80 тыс.руб. внебюджетные средства.

По итогам 2013 года из 424 запланированных Адресным перечнем мероприятий Программы выполнены полностью мероприятия на 275 объектах социальной инфраструктуры (далее – ОСИ), выполнены частично – на 12 ОСИ, выполненные раньше срока из запланированных на 2014-2015 года и выполненные сверх плана – на 10 ОСИ,


на общую сумму 135 897,20 тыс.руб., не выполнено на 137 ОСИ (из них 91 жилой дом). Процент выполнения Адресного перечня мероприятий Программы за 2013 год в целом составил 64,9%, в том числе по Комитетам – 77,4%, по администрациям районов
Санкт-Петербурга – 63,1%.

В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части создания доступной среды для инвалидов распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16.06.2014


№ 155-р внесены изменения в Методические рекомендации по организации деятельности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, утвержденные распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 04.04.2011
№ 73-р (далее – Методические рекомендации), в соответствии с которыми в каждом
из 18 районов Санкт-Петербурга действуют Комиссии по координации деятельности
и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп населения при администрациях районов
Санкт-Петербурга (далее – районные комиссии), рассматривающие вопросы создания доступной среды жизнедеятельности на территории соответствующего района.

В состав районных комиссий кроме представителей районных агентств Комитета


по управлению городским имуществом, Комитета по градостроительству и архитектуре, закрепленных за районом; жилищного отдела администрации района, отдела администрации района, курирующего вопросы строительства, отдела администрации района, занимающегося вопросами благоустройства, районной службы заказчика, отдела социальной защиты населения администрации района, районного центра социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов и/или комплексного центра социального обслуживания населения, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, дополнительно включены представители общественной инспекции инвалидов и других заинтересованных организаций.

В целях общественного контроля за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении «Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды, физической культуры инвалидов и хранения архивных документов», находящемся в ведении Комитета, действует общественная инспекция, в состав которой входят инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающиеся на кресло-колясках, являющиеся членами районных комиссий.

Важную роль в создании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов играет обеспечение доступности транспорта и транспортной инфраструктуры.
В программе данный раздел является приоритетным и включает выполнение мероприятий, основными исполнителями которых являются Комитет по транспорту
и Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

В соответствии с Программой в 2013 году было приобретено 378 ед. низкопольного пассажирского транспорта, в т.ч. 259 автобусов, 94 троллейбуса,


13 трамвайных вагонов. Расходы на приобретение составили 3 493,51 млн. руб.,
в т.ч. из бюджета Санкт-Петербурга 2 568,4 млн.руб., 485,75 млн.руб. – федеральный бюджет, 439,36 млн.руб. – внебюджетные средства. В 1 полугодии 2014 года


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©nethash.ru 2019
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал